经市委、市政府同意，8月26日，市委办、市政府办连续印发《泰州市关心下一代工作委员会工作规则》（泰办字〔2022〕30号，以下简称《规则》）《泰州市关心下一代工作委员会成员单位工作职责及联席会议制度》(泰办字〔2022〕31号，以下简称《职责》)。《规则》《职责》的出台，是我市贯彻落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》）和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）的重要步骤和有力举措，是推动新时代关工委工作高质量发展的准则和依据，是全市关工委发展历程中新的里程碑。根据市委办、市政府办通知要求，现就深入学习贯彻落实《规则》《职责》精神的有关事项特作如下通知：

一、充分认识《规则》《职责》出台的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来

市委办2016年3月印发的市关工委成员单位工作《职责》对形成关心下一代工作的广泛合力起到了积极的推动作用，但已不适应发展变化了的新任务新要求。市委办、市政府办重新明确《职责》并建立健全成员单位联席会议制度，以此落实《意见》《实施意见》规定和增强关心下一代工作合力，充分体现了市委、市政府对关工委工作一以贯之的高度重视和坚强领导。《规则》系统梳理了市关工委成立以来特别是2015年习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示后的实践经验，围绕破解制约关工委工作高质量发展的重要难题，提出一系列新机制、新制度、新方法、新举措，对做好新时代关工委工作作出全面优化设计和重要制度安排，这在市关工委发展史上是首次，充分体现了市委、市政府对关工委工作的亲切关怀和对广大“五老”的殷切期望，体现了新时代新形势新任务对关工委的更高要求，对于进一步统一思想和行动，健全落实“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制；对于进一步发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；对于进一步保持和增强关工委组织的政治性、先进性、群众性，推进关工委工作常态化、制度化、规范化，具有重要的里程碑意义。

二、深刻领会和把握《规则》《职责》精神要义，明确加强新时代关工委工作的目标、任务和举措

《规则》《职责》遵循与时俱进、依法合规、问题导向的原则，体现了鲜明的政治性、时代性和针对性。《规则》着眼贯彻落实《意见》，用七章44条，对关工委的性质定位、指导思想、工作原则、工作任务、工作方法、工作组织和制度建设、工作主体及作用发挥、工作保障作了具有很强针对性、操作性、指导性、前瞻性的规定，对于全面推进关工委建设和实现高质量发展具有规范和推动作用。要重点准确把握四个精神要义：一是新时代关工委工作的指导思想和5条原则，明白“总要求是什么”，即坚持党对关工委工作的领导，坚持服务党政大局，坚持立德树人，坚持发挥“五老”作用，坚持改革创新。二是新时代关工委工作的四大类11项任务，明白“做什么”，即用心教育引导青少年、用情关爱服务青少年、 用法维权保护青少年，服从服务党政工作中心。三是推进新时代关工委建设的三个方面23条措施，明白“怎么做”，即工作方法上坚持“党建带关建”、积极主动作为、完善落实层级负责制、常态化开展调查研究、突出工作重点、培树典型及品牌、实施分类指导、加强宣传倡导，加强和落实工作组织、职责及运行机制，强化工作主体及其作用发挥。四是强化新时代关工委工作的多项硬核组织措施，明白“谁来做”，即各级党委强化领导责任，自觉把关工委工作纳入党政工作重要议事日程、纳入经济社会发展和精神文明建设总体部署、纳入党建工作责任制和考评重要内容，关工委工作经费纳入财政预算。各级关工委归口党委组织部门管理，组织部门定期牵头督查“党建带关建”和关工委成员单位履行关心下一代工作职责情况，解决重要问题等。《职责》明确了市关工委各成员单位关心下一代工作任务、成员单位联席会议制度和加强组织领导、机制落实、协作配合等要求，是《规则》的具体化。

三、迅速掀起学习贯彻落实《规则》《职责》的热潮，抢抓机遇推进关工委工作开启新征程、开创新局面

《规则》是新时代全市关工委工作管根本、管全面、管长远的规范性文件；《职责》是健全关心下一代工作机制，优化共同关爱青少年健康成长工作氛围的关键性制度。《规则》与《职责》相互贯通、一脉相承。各成员单位、各级关工委要牢牢抓住并充分用好《规则》《职责》出台的重大契机，牢牢抢抓并用好市委、市政府空前重视关工委工作的历史主动和难得机遇，牢牢把握新时代关工委工作的新使命新要求，主动把学习好、汇报好、宣传好、贯彻落实好《规则》《职责》精神作为当前和今后一个时期的重大任务，在吃透精神、指导实践、破解难题、推动工作上下功夫求实效。一要学习好《规则》《职责》。要精心组织开展《规则》《职责》的学习讨论和培训解读工作，迅速在关工委系统兴起学习贯彻热潮。要采用学习报告会、座谈交流会、以会代训等形式，迅速把《规则》《职责》精神传达到各个关工委和广大“五老”。要组织“五老”骨干开展分众化、差异化、多样化宣讲核心要义，拓展知晓面，凝心聚力，把各级党政干部、青少年及家长、社会各界的思想和行动、智慧和力量统一到市委、市政府加强新时代关工委工作的新要求上来。二是汇报好《规则》《职责》。要更加理性地处理好党政高度重视与关工委主动作为的关系，将《规则》《职责》精神要义和贯彻落实建议方案迅速向同级党政主要领导和分管领导汇报，及时向成员单位通报，力争党委、政府及相关部门支持解决关工委工作重点难点问题，更好运用《规则》《职责》指导和推动新时代关工委工作高质量发展。三是宣传好《规则》《职责》。要广泛宣传《规则》《职责》精神要义，并同迎接学习宣传贯彻党的二十大，同宣传习近平总书记的重要指示、中央《意见》及省《实施意见》和省、市党建带关建《意见》，同宣传市委、市政府对关心下一代工作的系列决策部署贯通起来。还要宣传党中央、国务院重视关心下一代工作的重大举措，宣传关工委组织的重要作用，宣传广大“五老”为关心下一代的无私奉献，让社会各界更加了解、理解、支持、参与关心下一代工作。要统筹开展网上网下宣传活动，主动争取宣传部门和主流媒体的支持，充分用好自身宣传阵地，全方位宣传广大“五老”和党政干部、社会人士的学习体会，宣传各成员单位、各基层党政组织贯彻落实的有力举措和成效，放大以群教群、以群促群的宣传效应。四是贯彻落实好《规则》《职责》。要以高度的政治自觉，践行新发展理念，优化工作新思路，做到瞄定“促进青少年健康成长成才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”这一目标，坚持“党建带关建”“双五好”建设双轮驱动，用心用情用力完成教育引导、关爱服务、维权保护青少年三大任务，强化制度、组织、品牌、保障四项建设。要笃行不怠，踔厉落实，顺势而为依靠党政领导，对照《规则》《职责》精神，采取全面摸底列出负面清单、研究整改对策措施、细化分解逐一整改等几步走策略，有效解决特别是本地本单位关工委组织健全及班子选配（尤其是同级退休干部任驻会常务副主任）、“五老”队伍结构优化、年轻工作人员配备、工作保障和激励政策措施落实等重点实际问题，勠力为新时代关工委工作开创新局面奠定坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

各地各单位学习贯彻落实《规则》《职责》的行动情况和有效做法，请及时报市关工委。市关工委将适时进行调研式督查。（泰州市关工委办公室）

编辑 齐超

​