省两办《实施意见》印发后，淮安市委主要领导、分管领导立即作出批示，就抓好贯彻落实提出明确要求；全市关工委运用多种形式开展学习，讨论研究落实举措；广大“五老”无不深受鼓舞、热情高涨。今年以来，借助中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省《实施意见》东风，我们紧扣党建、基层、创新三个着力点，有力推动了全市关工委工作高质量发展。

一、始终抓牢党建这个核心法宝，不断健全完善关工委工作体制机制

关工委是党委领导下的群众性工作组织，坚持党的领导是关工委的本质属性，也是关工委做好一切工作的根本保证。中办国办《意见》和省《实施意见》，对理顺和完善关工委领导机制，深化“党建带关建”工作机制都提出了明确要求。今年，我们重点做了以下几件实事。1月，市委常委会会议传达学习了中办、国办《意见》精神，市委、市政府主要领导对关工委工作分别作出指示要求。2月，市委办公室印发了《关于调整市关心下一代工作联席会议组成单位及职责的通知》（淮办〔2022〕10号），进一步明确了各成员单位的工作职责。2月27日，经市委分管领导同意，全市关心下一代工作联席会议暨各县（区）关工委主任会议召开，市委常委、组织部部长孙虎代表市委到会讲话，强调各级党委政府要加强统筹谋划，强化经费保障，推动关心下一代工作更好发展；各级组织部门要把关工委工作纳入党建工作总体布局；联席会议成员单位要充分发挥职能作用，主动加强工作沟通联系，积极支持和配合关工委工作；各县（区）关工委要认真抓好《意见》贯彻落实。全市关工委工作协同配合、齐抓共育机制更加健全，整体联动作用进一步发挥。

二、始终抓实基层这个工作重心，不断激发基层关工委和广大“五老”工作热情

做好关心下一代工作，基层是主阵地，“五老”是主力军。中办国办《意见》和省《实施意见》印发后，我们反复讨论，一致认为，贯彻落实文件，关键在基层，关键在帮助基层关工委和“五老”办实事、解难题。为此，今年上半年，市关工委深入全市9个县区（开发区、园区）以及政法、教育、农业农村、市场监管等市直部门开展了专题调研，摸清底数实情，号准难题症结。在此基础上，市关工委会同市委组织部、市委老干部局印发专门文件，对进一步贯彻落实中办、国办《意见》和省《实施意见》作出具体要求，对解决工作经费、“五老”补助等一些重点难点问题提出明确指导意见。同时，市关工委驻会同志分别挂钩联系各县（区）和市直有关部门关工委，指导、推动各地各部门关工委结合自身实际，出实招、见实效。经过多方努力，目前各县（区）都已会同组织、财政等部门出台文件，对基层关工委组织阵地建设、班子队伍建设及经费、补助等方面作出具体规定。全市各级关工委服务保障水平显著提升，基层关工委组织力和“五老”工作热情显著增强。

三、始终抓好创新这个关键要素，不断推动全市关工委工作与时俱进，开拓进取

创新是关心下一代工作的不竭动力和活力源泉。多年来，全市各级关工委始终坚持创新驱动，品牌引领，创建“周恩来”班、预防和减少青少年违法犯罪、“代理家长”等一批工作品牌在全省乃至全国产生影响。省《实施意见》提出，要加强调查研究，加强对新时代关工委工作的实践思考，培育和形成一批工作新品牌。今年以来，全市各级关工委以习近平总书记给新安小学重要回信一周年为契机，深入推进主题教育和青少年党史学习教育走深走实；认真贯彻落实中央“双减”政策，坚持守正创新，强化“校站结合”融合点，使校外教育辅导站内容更加充实，效果更加凸显，受到社会普遍欢迎，相关做法在今年9月16日全省校外教育辅导站工作经验交流会上作了现场交流；市关工委还会同市委老干部局、市教育局、市妇联，对全市家庭教育开展调研，并提出意见建议，调研报告被市委办、市政府办全文转发，中关工委主任顾秀莲对此专门批示：“淮安市家庭教育工作的好做法和好经验，值得学习推广。”此外，我们积极响应习近平总书记关于新业态新就业群体党建工作重要指示精神，试点在外卖配送行业党建服务中心站点开展关爱工作，推进党建、“关建”融合，关心关爱外卖、快递“小哥”，取得了积极效果。

党的二十大即将胜利召开，下一阶段，全市各级关工委将紧紧围绕迎接、宣传党的二十大，以党的二十大精神和习近平总书记系列重要指示精神为指引，全面推进落实中办、国办《意见》和省《实施意见》，持续贯彻中央和省、市委关于关心下一代工作的决策部署，坚持党建引领，坚持重抓基层，坚持守正创新，奋力开创新时代全市关心下一代工作新局面。（淮安市关工委主任 刘学东）

编辑 齐超