（本文出自《知识就是力量》杂志《日本的地震防灾应急管理》一文，作者：顾林生，原创作品，转载请注明出自知识就是力量微信公众号）

4月16日00时25分，在日本九州岛熊本县发生7.3级地震，公路被劈成两段，民众都去了户外避险了。小编看到这个消息，实在为身在日本的朋友们捏了把汗，希望他们都平安、健康。

日本是一个地震多发的国家，为什么这么说，这要从它的地理位置说起。

日本位于太平洋西岸，虽然国土面积只有37万平方公里、占全球陆地的约1/400，但是从它的地理位置、地形、地质、气象等自然条件来看，是一个地震、台风、暴雨、火山爆发等自然灾害容易发生的国家。日本列岛的附近有太平洋板块、菲律宾海板块、北美板块、欧亚大陆板块。列岛正好位于这世界4大板块的活动地带。太平洋板块和菲律宾海板块向北美板块和欧亚大陆板块的下面俯冲挤压，形成由5大岛弧（引瓜形状列岛）和5大深深的海沟构成的日本地形，并导致日本成为世界上地震和火山爆发次数较多的国家。

根据日本内阁府的资料，在1994年至2003年全世界发生的960个6级以上地震中，日本有220个，占22.9%。2003年全年的有感地震有2179次。日本位于环太平洋火山地带，全世界大约有活火山1511座，日本有108座，占全世界的7.1%。

历史上，损失严重的6.8级以上的大地震有约20多次。其中，最大规模的地震是1707年发生的约8.4级的宝永地震，600公里的范围内都感到摇晃。死亡人数至少6万以上，房屋倒塌6万户以上。地震带来的海啸袭击日本太平洋沿岸，海浪吞噬了大约2万户人家。这次地震使地下有岩浆的地壳被压缩和能量积蓄，导致一个月后富士山火山爆发。

在日本历史上地震死亡人数最多的可以说是1923年9月1日发生的7.9级的关东大地震。该地震发生在日本首都所在地东京，由于人口密集和木结构房屋集中以及地震引起的火灾等原因，死亡和去向不明人口达142807人，受灾人口340万人，烧毁房屋44万7千户，经济损失相当于现在的55~100亿日元，引起社会恐怖和不安。

虽然日本是个地震多发的国家，但是，日本不断总结经验，发展科学研究和加强灾害管理，减少灾害的损失。地震灾害难于避难，但是，地震一旦发生后如何以最快的速度以最小的成本去应对灾害和减少损失，这是抗灾的主要任务。已经处于领先地位的日本还在加强有关防震抗灾的科学研究和技术开发。同时在管理上，日本强调合作、沟通、互助、学习。合作领域有除了政府与企业、群众外，还有更广范围的区域合作以及国际合作。通过加强防灾信息的收集、分析和披露，促进政府与民众之间的沟通。