2010年，淮安市洪泽区高良涧街道创新打造了“警民联手”结对帮扶的工作模式，受到省、市有关部门的充分肯定，市有关部门在洪泽区召开了推进会。多年来，这项活动在洪泽区深入开展，并不断深化拓展，成为洪泽区预防工作的一个亮点。

“警民联手结对帮扶”的（帮教）的对象：一是公安机关不立案的问题青少年（派出所挂上号的）；二是检察机关不起诉或有条件不起诉的问题青少年；三是人民法院免于刑事处罚的问题青少年；四是社区矫正的犯罪青少年或假释的问题青少年。每年初排查出名单，由当地公安干警与“五老”人员和基层干部、社区志愿者与之结对帮扶（帮教），服刑强戒人员未成年子女和其他需要关爱帮扶的青少年，由基层干部、“五老”和志愿者与之结对。

在“五老”的选配上，区关工委把握三点：一是自愿的原则，要有热心、爱心和恒心；二是就近原则，尽量选择与被帮扶人居住相近的与之结对，便于活动的开展；三是教育原则，优选亲属、邻里“五老”与之结对。

在帮扶活动中，按照缺什么帮什么的原则，确定思想帮扶、困难帮扶、助学帮扶、助业帮扶方式，并统一明确帮扶时限、帮扶要求、帮扶目标，形成了规范。（洪泽区关工委）

编辑 齐超