省民营企业关工委工作座谈会精神落地快措施实

——部分市、县  (  市、区  )  贯彻落实举措集锦

11月26日，省关工委召开部分市县民企关工委工作座谈会，曹鸿鸣主任发表了重要讲话。会后，全省各级关工委和民企关工委立即召开会议，认真学习深入理解曹鸿鸣讲话精神，一致认为座谈会开得非常及时，曹鸿鸣的指示精神非常重要，对于进一步做好新形势新情况下民企关工委工作，具有很强的针对性和指导性。特别是在工商管理局、质量技术监督局、药品监督管理局三局合并组建市场监督局关键节点，民企关工委要以此为契机，抢抓机构改革调整的机遇，坚守工作阵地夯实工作基础，建立“以块为主，条块结合”领导体制和工作机制，坚持党建带关工委建设的工作原则，创新各级关工委与民企关工委高度融合、密切联系、同向发力的工作方式，为不断促进青少年健康成长，充分发挥民营企业家政治责任、经济责任、社会责任的积极作用。各级关工委在统一思想、充分认识、积极探讨的基础上，着手制定具体贯彻落实措施，特别是着手谋划新一年的具体方略。

鉴于此，编辑特别整理了部分市、县  (  市、区  )  落实措施，以供借鉴、交流。

● 无锡市关工委——

着力破解制约工作发展的瓶颈和难题，推动民企关工委展现新作为

无锡将从健全完善体制机制入手，着力破解制约工作发展的瓶颈和难题，推动民营企业关工委立足新时代，展现新作为。

一、深化思想认识，进一步增强做好民营企业关工委工作的政治责任感和历史使命感

市关工委将把进一步做好民营企业关工委工作、助推民营经济高质量发展，作为围绕中心、服务大局和坚定“四个意识”的重要体现，采取更加扎实的举措，  推动民营企业关工委工作创新发展、再上新台阶。

二、强化党建引领，健全完善民营企业关工委工作的领导体制和工作机制

面对工商、质监、药监、物价等  4  个部门将合并组建新的市场监督管理局，工商行政管理部门机构改革和管理职能调整，对推进民营企业关工委工作带来的新情况、新问题，无锡将重点抓好以下几个方面的工作：一是坚持党建带动民营企业关工委建设，进一步争取党委、政府重视支持，依靠属地党政领导推进民营企业关工委建设，把这项工作纳入党政工作重要议事日程，纳入党建工作总体部署，纳入基层党建目标责任制考核体系。二是各级关工委要自我加压、主动作为  ,  尤其是市（县）区关工委主要领导要切实把民营企业关工委作为一项重点工作牢牢放在心上、抓在手上、落实在行动上。充分发挥市（县）区、镇（街道）关工委的属地优势，帮助民营企业建立健全关工委组织和领导班子。三是充分发挥市民营企业关工委工作指导小组各成员单位的职能优势和资源优势。明年各市（县）  区都要相应成立民营企业关工委工作指导小组。四是充分调动市场监管部门积极性。

三、搞好服务指导，推动民营企业关工委积极开展各项关爱教育活动

各级关工委领导和“五老”联络员要坚持以青年职工为中心，深入企业搞好服务，着力在关心青年职工成才、关心职工子女成长、关心社会公益事业上下功夫，努力取得良好的工作实效。一是坚持立德树人，进一步加强青年职工培养教育，引导青年职工当好主人翁，建功新时代。二是增强服务意识，帮助他们解决工作和生活上的困难，增强青年职工对企业的归属感和向心力。三是履行社会责任，进一步引导民营企业主奉献爱心、回报社会。

四、加强典型引路，进一步提升民营企业关工委工作水平

坚持典型引路、分类指导，充分发挥排头兵、联系点、示范企业关工委的引领带动作用，以点带面推动工作。深入开展“单位学江阴、个人学姜滢”活动，让江阴经验在锡城大地开好花，结好果。扎实开展“五有五好”创建活动。抓好学习培训，不断提高民营企业关工委领导成员特别是常务副主任的思想素质和业务能力。依托主流媒体和关工委自身宣传阵地，加大对民营企业关工委工作的宣传力度，进一步营造全社会共同关心支持民营企业关工委工作的良好氛围。

● 常州市关工委——

充分发挥民营企业家政治责任、经济责任、社会责任的积极作用

省民营企业关工委工作座谈会后，常州市各级关工委和民企关工委立即召开会议，认真学习深入理解曹鸿鸣讲话精神，结合本地区本部门实际展开讨论，  并立即着手以下几项工作：

第一，要求各级关工委与民企关工委开展工作对接，将重要工作和活动列入本级关工委2019年度工作意见。

第二，根据机构改革后，民企关工委现职工作人员相对减少的现状，市关工委积极向党委政府和市场监督局建议，邀请经验丰富具有一定专业知识的  "  五老”同志参与民企关工委工作，充实加强工作力量。

第三，近期，市关工委分管副主任带领驻会同志分赴有关区县，进一步了解和听取民企关工委工作意见建议。

● 淮安市关工委——

筹备召开明年3 月份全市民营企业关工委工作经验交流会

一是参加省里座谈会的同志，分别将省里会议精神向有关领导作了汇报。

二是市关工委于12 月11 日召开驻会全体同志会议，传达省里会议精神，学习曹鸿鸣在全省民营企业关工委工作小型座谈会上的讲话，并讨论贯彻意见。年底要配合市民企关工委做好年终工作总结工作和拟定明年工作计划，待机构改革调动到位，尽快成立民企关工委工作指导小组。

三是要求各县区立即组织学习贯彻曹鸿鸣在全省民营企业关工委小型座谈会上的讲话，结合本地年终总结，创建“五有五好”考核，理顺民营企业关工委工作关系，深入民企关工委开展调查研究，拟定明年工作思路。

四是配合市民营企业关工委做好年终工作总结和创建“五有五好”考核工作，深入企业进行调查研究，进一步做好党建带关建工作，发现新典型，推广先进典型。

五是会同市民营企业关工委，做好明年3月份召开全市民营企业关工委工作经验交流会的准备工作，会上将表彰一批先进集体和先进个人，以此来推动全市民企关工委工作深入开展。

● 扬州市关工委——

推进民营经济关工委工作再上新台阶

《曹鸿鸣主任在部分设区市、县（市、区）民营企业关工委工作小型座谈会上的讲话的通知》印发后，扬州市关工委主要领导高度重视，带头认真学习讲话并作出批示，市关工委分管主任与工商局商定于12月12日专门召开了由各县（市、区）关工委分管主任、市场监督管理局民营经济关工委主任、秘书长参加的全市民营经济关工委工作座谈会，传达学习讲话精神，研究部署贯彻落实的措施。

一、关于“以块为主、条块结合”领导体制和工作机制的问题

扬州于今年6月19日召开了全市民营企业关工委工作会议，市委组织部、市关工委、市工商局联合下发了《关于进一步加强全市民营经济（企业）关工委工作的意见》，明确了“党委统一领导、组织部门归口分管、关工委组织协调、工商（市场监管）局积极作为、多方齐抓共管”的领导体制和以“党建带关建”的工作机制。

二、关于机构改革后民营经济关工委工作“归口管理”的问题

各县（市、区、功能区）民营企业关工委工作，原来已规定由所在县（市、区）的市场监督管理局负责；市里现在是工商部门管理，机构改革到位后由市场监管部门管理。

三、关于各级关工委与民营经济关工委要高度融合、密切配合的问题

在全市民营经济（企业）关工委会议召开后，各县（市、区）关工委主动协调，高邮、宝应、邗江等地已经形成了县（市、区、功能区）关工委与市场监督管理局工作统筹协调、信息相互沟通、重要会议共同召开机制，并且在明年还要共同制定联合下发四项制度（表彰激励制度、学习培训制度、工作交流制度、信息宣传制度），真正做到市关工委统筹协调，民营经济关工委主动作为，全局工作总体上坚持同研究、同部署、同督查、同奖惩。

四、关于成立“民企关工委工作指导小组”的问题

市关工委与市工商部门正在研究落实齐抓共管的工作格局，经关工委办公会研究决定后报党委批准成立。

五、关于应对当前民营企业关工委工作遇到的新情况、新问题

一是进一步统一思想认识，明确任务。进一步加强民营企业关工委组织建设，做到组织领导力量落实到位、工作人员编制和办公场所设备落实到位、规章制度落实到位、经费保障落实到位，努力使基层关工委组织真正强起来、动起来、活起来。

二是进一步贯彻落实好扬关工委[2018]21号文件精神。做好民营经济关工工作，与企业争先创优相结合，与企业升级转型相结合，与企业人才培养相结合，与企业管理相结合，与打造民营企业营商环境、支持民营经济做大做强做优相结合，与企业回馈社会相结合。

三是进一步加强领导，抓整体推进。将做好四个制度建设，年度召开总结表彰会议，对做出优异成绩的基层关工委和“五老”同志进行表彰激励，大力宣传关工委工作和“五老”先进事迹。我们将不定期地在县市区召开现场交流会，对工作中出现的问题和难题及时解决。

● 镇江市关工委——

争取在新建的市场管理局保留非公企业和社会组织党建办公室

一是坚持“以块为主、条块结合”领导体制和工作机制。进一步完善“党建带关建”工作机制，就是要在党委领导下，依托党建，把关工委的思想、组织、保障、阵地、工作全面带起来。

二是正确认识机构改革后民营经济关工委工作“归口管理”  的问题。

三是各级关工委与民营经济关工委要高度融合、密切配合的问题。

四是进一步强化“党建带关建”工作机制。近年来，镇江市工商局成立了非公企业和社会组织党建办公室，把民营企业关工委工作纳入重要工作职责，发挥了很好的作用，使全市民营经济关工委“党建带关建”工作真正落到了实处。2019年，我们将争取在新建的镇江市市场管理局保留这一机构，并在各辖市、区市场管理局积极推进建立非公党建办这一工作，努力使全市民营经济关工委“党建带关建”发挥更加扎实有效的作用。

● 盱眙县关工委——

找准位置，对号入座；理顺关系，规范管理； 重点重抓，有序推进

全省民营企业关工委座谈会结束后，盱眙县关工委召开全体驻会人员和民营企业关工委同志会议，及时传达贯彻会议精神，认真学习曹鸿鸣主任讲话。在此基础上，就如何落实研究了具体意见。

一、理顺关系，规范管理

一是配强配齐人员。目前已经重新配备了关工委主任、副主任等人员。二是改善办公条件。安排两间办公室和活动室共  150  平方米，配齐各种办公设施，两个办公室全部安装电脑、电话等。三是落实工作经费。活动经费每年不少于10万元。四是规范工作制度。局党委每年批转一个工作要点，每年听取一次民企关工委情况汇报，每年帮助解决  1-2  个实际问题，每年参加  1-2  次以上关工委开展的活动，每年对全县民营企业关工委进行考核验收评比，每年召开一次民营企业关工委总结表彰大会。五是进行归口管理。全部明确了由县民营企业关工委统管。

二、重点重抓，有序推进

一是全面普查，摸清了全县共有民营企业关工委  249  家  的“家底”。二是以点带面，12月初县民营企业关工委在黄花塘镇召开了现场推进会，总结推广了黄花塘分局局长郑步忠“党建带关工”的经验做法。近期由县关工委与县民营企业关工委联手到  10  个民营企业开展调研活动，与企业家面对面沟通交流，解决民营企业关工委遇到的新情况、新问题，推动“学江阴，学姜滢”活动深度开展。

（网宗、无锡市关工委、常州市关工委、淮安市关工委、扬州市关工委、镇江市关工委、盱眙县关工委）