弹指一挥间，省关心下一代基金会已经走过了十年历程。

十年前，在省委省政府的关心下，省关工委与省工商局精心谋划，社会各界大力支持，经省民政厅批准，省关心下一代基金会于2009年12月18日成立。它的成立，不仅为我省民营企业家搭建了助困助学、奉献爱心、回报社会的平台，也为省关工委自身开辟了一个为弱势群体青少年办实事、做好事的阵地。十年来，省关心下一代基金会从无到有，逐步发展壮大，基金从最初成立时的700万元发展到今天的2100万元；从最初的每个学生资助200元发展到现在最低资助标准已达600元；从三年助学千人到现在每年助学千人以上。基金会能有所发展，力所能及地开展以助困助学为宗旨的关爱活动，离不开省关工委领导的亲力亲为，离不开社会各界和民营企业家的奉献，离不开各理事单位的大力支持。

一、积极开展基金募集和保值增值工作，不断壮大基金会慈善救助实力。省关心下一代基金会成立前夕，就得到了省委、省政府的支持，省财政解决了200万元原始注册资金。省关工委主任曹鸿鸣、常务副主任王敏生两位老领导为打开基金会基金募集渠道，亲自深入到一些民营企业调研走访，宣传基金会的慈善理念，鼓励企业家捐资助学献爱心。一批大型民营企业以及省工商局、南京市关工委、关心下一代周报社等单位都在基金会成立之际，带头慷慨解囊捐善款，为基金会顺利开展基金募集工作起到了引领和带头作用。今世缘酒业有限公司不仅在基金会成立之初捐赠50万元，2019年又再次捐赠100万元；扬州恒通集团有限公司在基金会成立之初捐赠20万元的基础上，2018和2019年两次共捐赠100万元；江苏鹰翔化纤有限公司、江阴澄星集团有限公司、红豆集团有限公司等企业先后捐资都达百万元，江苏法制报社2018年捐赠80万元。他们对下一代的关爱之心，受到省关工委主要领导的高度赞扬！十年来，基金募集累计已达5857万元（含分会），为支持基金会开展助学圆梦活动奠定了基础。

二、坚持以人为本，积极开展多种形式助学活动。

省关心下一代基金会成立以来，坚持一步一个脚印，尽其所能，扎实开展慈善助学活动，累计助贫、助困、助学人数为45000人次（不含实物捐赠人数），公益性支出达3500万元（以上均含分会），其中省会直接发放助学金520万元，有6800人受益。

1、面向全省，开展了覆盖面较广、受益人数较多、社会影响力较大的公益助学工程。一是为期三年的《“百、千、万”资助工程》，从2010至2012年，省基金会每年都对全省100名孤弃残儿童、1000名特困儿童给予现金资助，另向1万名贫困儿童赠送《关心下一代周报》。二是《三年千人助学计划》，即用三年时间完成对1000名大中小贫困学生的资助。这项活动从2013年开始到2015年，完成了第一轮1000名助学计划。2016年至2018年又开展了第二轮，又有千名学生获得资助。2019年开始实施新一轮“年度千人助学计划”，资助人数从原来三年资助千人上升为每年资助千人。资助对象都是家境贫寒的大中小学生，其中，大多数是农村留守儿童和打工人员子女，还有不少是孤弃残等困境儿童。在区域兼顾、全面覆盖基础上，对经济欠发达、办学条件比较薄弱的地区适度倾斜。徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁安排资助名额稍多一些。对资助资金落实情况跟踪监督，防止偏差，使有限的资金切实用到那些家庭贫困、生活拮据、条件艰苦的学生身上，体现对留守儿童、孤弃儿童、困境儿童、天灾人祸导致学业影响的儿童照顾上，对其中成绩优秀的学生给予更多鼓励。

2、针对突发、特殊事件，及时开展专项资助。2016年6月23日，盐城市阜宁、射阳两县遭受特大龙卷风和冰雹严重袭击后，省基金会怀着对老区人民的深厚感情，按照省关工委曹鸿鸣主任的意见迅速行动，赶在新学期开学之前,专门在阜宁县隆重举行“助学圆梦捐赠仪式”，将30万元助学基金现场发放到170名家中遭受重灾的孩子手中。其中，小学生每人1000元，中学生每人2000元，大学生每人5000元。受助的学生代表在会上激动地说，一定要牢记习近平总书记对青少年的教诲和期望，以感恩的心，学会坚强，心怀梦想，多学知识，报效国家。这一活动得到了中国关工委主任顾秀莲的批示和赞许，新华日报作了报道。今年响水陈家港化工园区特大爆炸事故发生后，基金会密切关注，给当地学校和幼儿园送去相关书籍，以示慰问。

3、开展定向捐赠活动。2012年，省基金会与江苏油田联动，与青海省关工委联系，将油田老职工的10万元爱心捐款，定向捐赠给青海省玉树高山地区长期缺水的一所小学，帮助解决了孩子们吃水用水难问题，当地政府为此专门给省基金会写来感谢信。此外，省基金会还与有关市县关工委，与负有爱心的民营企业家配合行动，开展了“暑期爱心救助乡镇行”助学、“光彩书屋”书桌凳捐赠、患病儿童就医资助、贫困儿童资助等慈善活动，给他们雪中送炭。

4、建立资助联系点，对留守儿童就学和失足青少年转化增加关爱。基金会先后在东海县黄川镇桃李小学、淮安市淮安区苏嘴镇中心小学和南京市栖霞区八卦洲下坝小学建立联系点。这三所小学，前两所留守儿童较多，第三所打工者子女较多。基金会与这三所小学分别签订协议，将连续三年给予资助。基金会还在省未成年犯管教所建立帮教基地，对失足青少年给予教育和感化，并进行捐赠和帮助。此外，在基金会工作的同志密切关注新闻媒体和舆情信息，一旦发现需要救助的对象信息，及时跟踪了解，给予力所能及的帮助。

三、基金会组织架构建设在探索中前进，不断完善。

省关心下一代基金会成立之初，感到势孤力单，出于尽快壮大实力，开展工作的考虑，从2011年开始，鼓励各市建立分会，在两到三年时间内，共有10个市成立了分会。他们立足本地实际，积极募集资金，开展捐资助学助困工作，如苏州、南通、盐城等地工作较为扎实，某种意义上也增强了省基金会的实力。

近几年，民政部门提出社会团体不得设立地域性分支机构。随着时间的推移和形势的发展，实践中这种模式也显示出它的不足，不利于各市独立自主开展工作，做大做强自身实力。在综合考虑相关因素后，省关工委主任办公会议于2017年作出撤销各市基金分会的工作部署，经过两年来的省市密切配合和努力，分会于2019年11月27日已全部撤销，6个市成立了具有独立法人资格的基金会，为省、市关心下一代基金会的健康、可持续发展明确了责任，增添了活力和可持续发展的后劲。

四、坚持勤俭节约，严格规章制度。

在基金会工作的同志深知，募集的钱来之不易，管好这笔钱责任重大，保证可持续发展至关重要。必须出以公心，必须认真负责，来不得丝毫的马虎和懈怠。在加强学习、加强自身建设中，基金会按照促进关心下一代公益慈善事业发展的规定和省关工委领导的要求，研究制定了规范基金会工作行为的规章制度。在基金会筹建工作时，按照国务院《基金会管理条例》的规定，制定了《江苏省关心下一代基金会章程》。基金会成立后，结合工作实际，相继制定了《省关心下一代基金会接受捐赠办法》、《基金会财务管理制度》等一些比较具体的可操作性的规章制度。工作中能省的钱尽量省，可花可不花的钱坚决不花，确保把有限的资金用到困难学子身上，用到最需要的地方，让理事单位放心，让人民群众放心。驻会人员虽少，但坚持民主决策，科学决策，工作情况及时通气，研究工作畅所欲言，一旦决定坚决执行；工作中相互信任，相互支持，相互配合，相互提醒，相互监督。除严格遵守基金会自身制定的各项制度外，还严格执行管理机关的年检年审制度，自觉接受有关部门监督。十年来，无论是会计师事务所的年度财务审计，还是省民政厅的年度执法检查，都对基金会的工作给予充分肯定。

十年来，在省关工委的直接领导下，在各理事单位的大力支持下，省关心下一代基金会在探索中健康发展，不断前行。基金会的工作与成立之初相比，取得了一些进步。我们也充分认识到自身工作中还存在许多不足，我们的能力和主观努力还不够，如何开展基金会工作的深入调研和深度思考还不够，基金募集量还比较小，开展资助的项目还比较单一等。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”党的十八大以来，习近平总书记对关心下一代工作高度重视，先后作出一系列重要指示，为基金会指明了前进方向和根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义思想和关心下一代工作一系列重要指示精神指引下，我们要一以贯之地坚持服务青少年的正确方向，以服务弱势群体青少年为宗旨，团结一心，开拓进取，遵照章程，依法办会，积极开展助学助困活动，风正扬帆再启航，努力谱写江苏省关心下一代事业新篇章！

     （作者申泰岳系省关心下一代基金会副理事长、秘书长）

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