张家港市关工委自成立以来，注重发挥“五老”的主体作用，在加强全市青少年思想道德建设和普法教育的同时，把“五失”青少年和困难家庭青少年作为关爱重点对象，采取多种形式开展“结对帮扶，引领人生”活动，促进弱势、特殊青少年在同一片蓝天下健康成长。

调研建档，分类服务。每年年初，全市各级关工委组织“五老”，会同司法、民政、预防办等部门对社区（村）失足青少年矫正对象、失业闲散青少年、失管、失学有不良行为青少年、服刑在教人员的未成年子女和失亲流动儿童等“五失”重点青少年群体进行调查，摸清“五失”青少年的帮教转化情况。同时对孤贫残等困难家庭青少年摸清底数，分类建好帮教帮扶档案。在此基础上，组织动员“五老”和各方力量，根据不同对象的不同情况，通过结对帮教、帮扶，开展有针对性的思想教育、生活关怀、文化辅导、技能培训、创业就业、精神抚慰、心理疏导等项服务，让“五失”青少年感受到党和政府的温暖，改变自己的不良行为和习惯。

健全组织，落实措施。全市共建立以“五老”为主体的帮教帮扶关爱工作站220多个，去年全市27个公安派出所全部建立了关爱工作站，参加重点青少年帮教帮扶工作的“五老”超过1000人，对重点青少年落实“一帮一”“多帮一”的帮教帮扶机制，做到“五失”青少年不转化，帮教人员不脱钩；困难家庭青少年学习问题不解决，帮扶不停止。市检察院认真贯彻教育、感化、挽救的方针，依照法律规定对未成年被告人轻罪犯罪记录予以封存。市法院在全国首创设立未成年人项下资金监管机制，对未成年人名下的合法财产权益实行全方位保护。市司法局出台了《关于组建法律援助律师团集中办案的实施方案》，选聘优秀律师组建法律援助律师团，受理青少年法律援助案件。市公安局重点关注父母正在服刑或父母离异及缺失家庭管教条件的困难未成年人，对他们开展关爱、帮困、助学活动。市关工委会同市文化管理办公室组织200多名义务监督员，对全市140多家网吧和书报刊市场每周进行明查暗访，防止未成年人进入网吧。市民政部门于2016年8月在全省率先成立“困难儿童关爱中心”，对困境儿童实施个性化管理，给予精准、专业、全面系统服务。全市每年筹集助学助困资金近千万元，受助困境儿童超过1500人。广大“五老”对挂钩帮扶的贫困学子，注重从思想上教育、学习上关心、生活上帮助，用自己的退休金资助困境学子完成学业。成立于1994年的乐余镇“社会妈妈”团队，从最初10多人发展到80多人，每年都要举办爱心助学结对签约仪式，向孩子们赠送善款、学习及生活等用品。镇关工委还向每位“社会妈妈”递上一本爱心记录本，让他们记录在一年中与结对孩子交往的点点滴滴。“社会妈妈”利用节假日与结对孩子走进青少年实践基地开展“点亮微心愿 献爱微公益”圆梦行动，走进革命纪念馆，接受革命传统教育等，通过一系列活动来拉近“社会妈妈”与孩子们的距离，帮助孩子们健康快乐地成长。归蕴芬老师是“社会妈妈”中的一员，今年已90开外，多年来已资助10多名贫困孩子从小学读到大学毕业，直到找到工作能自食其力。

关爱帮教，润物无声。市关工委每年会同市政法系统和有关部门推进“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动，组织法治副校长、普法讲师团，广泛开展青少年法治课堂、法治读书征文、法治游园、法治成长礼、模拟法庭、学法知识竞赛等活动，用寓教于乐的方式帮助青少年提高法律意识，增强学法守法的自觉性。对于因触犯法律而被判入狱的少年犯，市关工委会同市法院、市检察院，每年组织人员带上生活日用品，前往位于句容的省少教所，看望在张家港犯罪被判入狱的少年犯，通过召开座谈会、个别谈心等方法，帮助他们分析犯罪原因，鼓励他们树立信心。精诚所至，金石为开。这些少年犯看到家里人来看望他们，非常感动，都表示要好好学习，好好改造，争取早日回归社会。乐余镇常丰村的“五老”张文华，坚持10多年对一名背负“弑母”恶名的少年刑事犯小黄进行跟踪帮教，每年都要到少教所探望他、鼓励他。小黄很感动，也很努力，获减刑后提前出狱。回到家里，张文华就想法帮他找到工作，用自己的退休工资帮助他克服困难，让他重树对生活的信心。小黄对张文华的感情比对自己父亲还深，即使离开张家港到外地打工，都要定期向张文华汇报生活和工作情况，表示要好好做人，好好工作。张文华先后被评为省、市优秀“五老”志愿者，他以《用我一点微薄的力量之光，照亮问题青少年的人生之路》为题，在省、市未成年人零犯罪社区（村）创建工作会议上作了交流发言，引起参会人员的共鸣。苏州日报对此进行了专题报道。通过各方配合，齐抓共管，全市未成年人“零犯罪”社区（村）从2012年的90%提高到2020年的97.6%。

今年，张家港市将继续以“五失”青少年和困难家庭青少年作为关工委的一项工作重点，在调查摸底的基础上，进一步落实“五老”帮教帮扶措施，以此带动关工委工作，提高整体水平，推进新时代关心下一代事业创新发展，以优异成绩向建党100周年献礼！（李汉忠 孙金龙）

编辑 齐超