今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是省关工委成立30周年。30年来，全省各级关工委在省委省政府的坚强领导和高度重视下，全省关工委“五老”队伍不断壮大，工作领域逐步拓展，在加强青少年思想道德教育，参与社会治理创新，支持帮助青少年成长成才，助力经济社会发展等方面发挥积极作用，涌现出了一大批工作扎实、成绩突出、社会评价高、引领作用强的先进典型。特别是党的十八大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，淮安市关工委在省关工委的有力指导和支持下，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界人士的大力支持下，在广大“五老”的共同努力下，各项工作取得了长足发展。

回首往事历历在目，全市的主题教育、创建“周恩来班”、校外教育辅导站、预防青少年违法犯罪、家庭教育和民营经济关工委等项工作多次受到省关工委和中关工委领导的肯定表扬，特别是在中小学校创建“周恩来班”、预防和减少青少年违法犯罪、疫情防控中爱党爱国主题教育和民营经济关工委工作，都受到了中关工委主任顾秀莲的批示肯定。市关工委连续四年被中关工委表彰为先进单位，为此，市委还专门给市关工委发来贺信，以表祝贺。这些荣誉的取得离不开省关工委的精心指导，离不开各级党委政府和各界人士的关心支持，离不开广大“五老”的共同努力和无私奉献。

去年，全市各级关工委认真贯彻省关工委和市委部署要求，在疫情防控下，因时因势调整工作着力点，统筹推进各项重点工作，推动全市关心下一代工作取得了新成效。在疫情防控中，坚持“两手抓、两不误”，做到一手抓防控，一手抓关爱。在过细做好疫情防控工作的同时，广大“五老”积极投身城乡社区防控一线，切实当好守护员、宣传员、劝导员、协查员和管理员。在做好自身防护的前提下，广大“五老”搭建“空中课堂”，利用网络辅导孩子，做到停课不停教；主动慰问看望一线医务工作者的孩子和困境儿童，做到停教不停爱。在疫情防控向好的态势后，广大“五老”又投身助力复工复产复学、“六稳六保”。全市各级关工委老同志以实际行动诠释新时代“五老”精神，为打赢抗疫阻击战作出了积极贡献，赢得了各级党委政府和广大人民群众的好评。在主题教育中，把抗疫精神作为开展主题教育活动的生动教材。

加强与教育、政法、市场监管、农业农村等系统的常态化联系沟通，协同推进关心下一代各项工作。出台《关于全面推进全市校外教育辅导站强内涵、提质量、上水平的若干意见》，成立市级校外教育辅导总站，着力提升全市校外教育辅导站组织、功能、队伍、制度建设水平。抓好预防和减少青少年违法犯罪工作，全市140家基层派出所已建立关爱工作站121家，全市青少年犯罪、未成年人犯罪、在校生犯罪人数分别比上年下降25%、20%、40%。健全完善市家庭教育指导协调委员会工作规则，办好年度十件实事；召开全市代理家长工作经验交流会，100名优秀代理家长和36个先进集体获得表彰。召开全市民营经济关工委基层工作站建设经验交流会，着力提升民企关工委基层建设力度。会同农业农村局关工委开展全市“三扶两创”工作调研，助力我市乡村振兴和农业农村现代化建设。持续推进“党建带关建”工作机制，全市关工委思想建设、组织建设、队伍建设、阵地建设和制度建设全面加强，全市1539个村、社区已建立关工委组织1536个，基本实现全覆盖。面对疫情的现实，大力推进“网上关工委”建设，全市关工委“五老”学网、信网、用网的意识和积极性不断提升。注重营造氛围和扩大宣传影响，据统计，2020年全市各级关工委釆写的新闻信息被《中国火炬》釆用7篇，被《中国火炬》微信公众号釆用2000多条，被中关工委等省级以上网站釆用400多条，被江苏少年网釆用460多条，全市关心下一代工作影响力、知名度显著提升。

30年砥砺奋进，30年春华秋实。在庆祝党的百年诞辰和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，我们将以纪念省关工委成立30周年为新的起点，以习近平总书记系列重要指示为指引，准确把握做好今后一个时期关工委工作的总体思路和总体要求，做到一“紧扣”、二“聚焦”、三“坚定”：

一“紧扣”：紧扣立德树人根本任务，把握关心下一代工作主线和标准。习近平总书记指出，青少年是祖国的未来和民族的希望。当代青少年既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。在两个大局交织、两个百年交汇、两个五年规划交接的重大历史节点，全市各级关工委“五老”都要认真领会总书记在新形势下关注未来、培育未来、创造未来的战略思考，深刻认识关心下一代工作的重大战略意义，切实增强做好关心下一代工作的自觉自信。关工委的一切工作都要始终坚持党的领导，以培养合格的、优秀的社会主义建设者和接班人为根本目标，一切工作以是否有利于提升青少年思想政治素质、促进青少年健康成长为检验标准。

二“聚焦”：聚焦关工委“五老”新定位，提升关心下一代工作能力和水平。总书记强调，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量，这既是对“五老”的褒奖，又赋予新使命，足见党中央对“五老”队伍的深切信任。随着新冠疫情加剧世界百年未有之大变局，我国发展面临的外部环境复杂变化。思想文化交流交融交锋日益频繁，互联网深刻改变生活，影响青少年理想信念、价值理念、道德观念养成的不确定因素增多，思想政治工作的重要性进一步凸显。各级关工委要清醒认识新定位新使命带来的新挑战新要求，努力探索关心下一代工作的新思路新方法，持续提升老同志的政治素质和服务能力，更好地适应新时代，适应青少年。

三“坚定”：坚定关工委组织的政治属性，凝聚关心下一代工作共识和合力。习近平总书记强调，各级党委政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作。这进一步强化了党委政府对关心下一代工作的领导责任，彰显了关工委组织的政治属性，也为落实“党建带关建”工作机制提供了重要依据、带来历史性机遇。我们要牢牢抓住这一重大契机，将关工委工作纳入党委中心工作，加强与教育、政法、市场监管、农业农村等部门以及文明办、团委、科协、妇联等单位的协调联系，让关工委成为各种为青少年服务的志愿者组织的联系者，让他们更好地为青少年办实事、解难事，不断完善“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制。

今年，我们将按照省、市关工委《工作要点》逐项抓好落实，突出重点，抓住关键，细化措施办法，把握节奏力度，以更加务实的举措和作风，推动年度重点工作取得实实在在的成效。我们将认真抓好以下三项重点工作：

一是围绕庆祝建党100周年，认真组织开展党史学习教育和主题教育活动。3月份市关工委专门召开了党史学习暨主题教育工作会议，已对相关工作作出了详细部署；4月份组织党史学习教育宣讲团；5月份对全市各级关工委“五老”进行一次自下而上的培训，为暑期校外教育辅导活动做好准备，组织编印《党史学习教育故事》和有关教材，组织落实省关工委庆党百年系列活动等。我们将全市关工系统党史学习教育与主题教育活动统一起来，一体谋划、一体推进，以习近平总书记重要指示为遵循，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，以学党史、悟思想、增信念、育新人为主旨，充分发挥各级关工委和广大“五老”加强青少年思想政治工作的重要作用，教育引导广大青少年“学党史、感党恩、听党话、跟党走”，争做担当民族复兴大任的时代新人。创新学史明理的载体，发挥市、县区关工系统党史学习教育宣讲团优势，通过丰富鲜活的形式、线上线下的途径，深入基层、深入青少年开展教育宣讲，确保教育全覆盖。各级关工委和广大“五老”、宣讲团成员做到先学一步、学深一层，高质量组织开展党史学习教育和各项主题教育活动。

二是适应全市“三扶两创”工作新形势，进一步完善农业农村系统关工委组织建设。3月8日，市委市政府出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》，这是新时期全市“三农”工作的纲领性文件，应该说，对于我们做好新时期“三扶两创”工作提出了新定位新要求。从去年开展的调研结果看，全市“三扶两创”工作还存在一些不容忽视的问题，比如，有的地方领导对“三扶两创”工作认识还不够高，重视程度不够，全市发展还不够平衡；农业科技人员不足，青年农民创业仍面临很多困难；由于机构合并后，有些县区农业农村局关工委和基层组织不健全、制度不完善、队伍不整齐，存在着人员、经费、办公场所不到位，工作松散不正常等等。各县区关工委将会同农业农村部门专题会商研究，调整充实健全县区农业农村局关工委班子队伍，镇（街道）要注重吸收农技推广站所的人员参与关工委工作，发挥科技人员的作用，保证“三扶两创”工作有人干、有钱干、有地方干。在上半年完成“人员、制度、经费、场所”四落实，各县区关工委主任是第一责任人，加强协调，扎实推进。因地制宜，加强对青年农民的党史学习教育和社会主义核心价值观教育，教育引导青年农民听党话跟党走。选树典型，充分发挥示范带头作用，培育一批“示范基地”和“创业之星”。年中将召开一次全市“三扶两创”工作观摩会，年底将表彰一批“三扶两创”工作先进集体、先进个人以及全市青年农民创业示范基地、青年农民创业之星。

三是继续贯彻落实省“两个文件”精神，坚持“党建带关建”，推动基层关工委建设不断上水平。树立重抓基层的鲜明导向，不断加强基层关工委的班子建设、组织建设、队伍建设，进一步推动各地关工委充实领导班子、壮大“五老”队伍、落实保障措施，切实加强教育、政法、农业、民营经济等系统关工委建设，更好发挥各系统老同志在关心下一代工作中不可替代的作用。今年关工委自身建设的当务之急，就是县区关工委办公室年轻干部充实与培养问题。进一步强化年轻同志的学习培训，不断提高综合素质和业务水平；同时今年还将着力加强对广大“五老”智能手机的培训，推动线上线下关心下一代工作优势互补、健康发展。坚持以“五有五好”创建为抓手，结合纪念省关工委成立30周年，总结推广基层关工委和“五老”的生动实践、成功经验，表彰作出突出贡献的先进集体和“五老”，宣传他们的先进事迹，形成比学赶帮、争先创优的生动局面，以更加优异的成绩庆祝建党100周年。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当，我们将在习近平总书记重要指示指引下，团结一心、上下努力，不忘初心、牢记使命，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，不断用“老牛明知夕阳短、不用扬鞭自奋蹄”的诗句鞭策自己，在新征程上进一步主动作为，用实干创造，用实绩作答，在关心下一代的广阔舞台上作出新的更大的贡献！(作者系淮安市关工委主任）

编辑 齐超

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