关爱青少年，共护向阳花。自2019年初以来，无锡市新吴区检察院关工委立足检察职能，坚持“青少年利益最大化、国家利益最大化、社会利益最大化”理念，着力打造“向阳花”青少年维权工作品牌，不断创新维权机制，构建维权网络，始终以一颗爱心为“花季护航”。未成年人检察工作团队先后荣获“全国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“全国青少年维权岗”“江苏省检察机关先进集体”等荣誉。该院关工委不断创新工作举措，倾力打造“向阳花”青少年维权工作品牌。

一是“一站到底”，构建一体化专业办案模式。组建专业团队，专职办理所有涉未成年人案件，实现“捕诉监防教”一体化办案，全面承担案件办理、教育挽救、跟踪帮教、综合治理等工作，为涉案未成年人提供全面高效、协调一致的法律保护。严厉打击侵害未成年人犯罪，三年多来，共办理侵害未成年人案件58件69人，对该类犯罪持零容忍态度。帮教挽救涉罪未成年人，对涉罪未成年人宽容不纵容、关爱又严管，共帮教涉罪未成年人106人，对其中36人适用相对不起诉、附条件不起诉，帮助其顺利回归社会。延伸司法保护触角，综合运用司法救助、法律援助、心理疏导等多种综合检察职能，全面维护未成年人合法权益。积极做好未成年人公益保护，对案件中凸显的旅馆业经营者违规接纳未成年人入住、违规向未成年人出售烟酒等社会治理问题开展公益诉讼检察，向行业监管职能部门制发检察建议，推动行业整治，为未成年人健康成长筑牢防护堤坝。

二是入职查询，建立从业“黑名单”。检察院联合区关工委、教育、公安等11个职能部门在全省率先制定《关于建立防范性侵害未成年人犯罪入职查询工作协作机制的暂行办法》，明确了与未成年人密切接触的工作岗位不得录用曾实施性侵害犯罪的人员，提高行业入职门槛，后期上线运行入职查询系统，对拟录用人员实现线上一键查询。目前，全区检察机关建立的黑名单信息库已汇总涉性侵害犯罪人员信息800余条，对3800余名涉及与未成年人密切接触的人员进行查询比对，筛查出2例有性侵犯罪前科的培训机构人员，已对其解除用人关系。

三是强制报告，照亮“隐秘的角落”。研发“向阳花”未成年人保护线上平台，推出“线索收集”功能，对侵害未成年人线索可“一键报告”。强制报告制度实施以来，新吴区院受理强制报告线索19件，立案侦查4件4人，起诉2件2人，及时化解10起苗头性事件。针对民营医疗机构违规为未成年人终止妊娠的情况，向涉事医院及其主管部门制发检察建议，要求医院规范诊疗流程、切实履行强制报告义务，推动医疗卫生主管部门对所在辖区80余家医疗机构进行监督执法检查，涉事医院被责令限期整改。

四是检警协作，关爱救助未成年被害人。联合公安机关出台《未成年人被害人“一站式”救助工作暂行办法》，推动建立未成年人办案区。三年多来，共开展专业心理疏导50余人次，对10名未成年被害人开展司法救助共计31.5万元，会同其他职能部门共同对6名未成年人开展身体康复、就学、落实低保、困境儿童政策等综合救助措施。如在办理一起口罩诈骗牵出的重婚案中，向涉案双胞胎司法救助5万元，并协调医院减免费用、异地协作帮助落实户口、医保等政策。

五是开展家庭教育指导，联动保护“家圆童心”。今年2月，新吴区检察院与区关工委、区妇联共同会签《关于联合开展家庭教育指导工作的实施意见》，通过项目化运作的方式，由社工组织制定个性化帮教方案，开展联合家庭治疗，在个案中及时引入司法社工、心理咨询师、家庭教育指导师等专业力量开展心理疏导、行为矫正、职业规划等针对性指导与服务，做到精准施策、因案制宜，实现专业化办案与社会化帮教相衔接。该意见实施以来，共对9组家庭联合开展家庭教育指导工作，均取得良好成效。成立并启动“家圆童心”未成年人保护项目，与无锡市新吴区三杯茶社会发展服务中心签订涉案未成年人社会工作保护项目合同，分别对涉案未成年犯罪嫌疑人开展社会调查、综合帮教，对涉案未成年被害人开展心理疏导、帮扶救助，对未检办案中出现的监护不力、监护缺位、监护侵害等失管家庭开展家庭探访、家庭教育指导等系统服务。目前，已将4组涉案未成年人及其家庭纳入“家圆童心”项目，开展不少于6个月的个案介入保护。

六是疫情期间权益保障“不掉线”。针对2020年以来新冠肺炎疫情多点散发的不利因素，新吴区检察院联合区关工委等7部门联合发布《关于疫情防控期间做好未成年人权益保障工作的意见》，凝心聚力做好关爱未成年人“十件实事”。开通未成年人心理咨询公益服务热线，开展法治进校园、直播法治课、制作防疫动漫、检察官说法视频、“向阳花”普法系列短视频、法治副校长来信等，创新普法宣传形式，通过“线上+线下”的方式，打造立体化普法产品矩阵，向青少年及家长宣传防疫和法治知识。近年来，共开展未成年人法治宣传活动百余场，受众达数万人次。

有付出，就有收获，新吴区检察院关工委倾力打造“向阳花”青少年维权工作品牌取得了丰硕成果，在社会上产生了较大影响，先后荣获全省优秀法治实事项目提名奖、全市法治惠民实事工程一等奖、最佳志愿服务项目、新吴区十大法治事件；子项目“检爱连心”关爱困境未成年人获新吴区“2019年度最佳志愿服务项目”。未成年人检察工作团队先后荣获“全国青少年维权岗”“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全省青年文明号”“全省三八红旗集体”等荣誉称号，三次荣立全市检察机关三等功、集体通令嘉奖，团队形象入选最高检未检职能宣传片，获评全市优秀青年志愿组织、新吴区青年五四奖章。团队成员荣获最高人民检察院检察理论征文优秀奖、全省未成年人检察工作业务标兵、江苏好人、江苏省妇女儿童工作先进个人等多项荣誉、入选全省法治巡讲人才库。（新吴区关工委）

编辑 岳国辉