为不断创新校外教育辅导工作，充分利用辅导站、点这一工作平台，组织“五老”与青少年开展“共学、共讲、共唱、共赞”等形式多样的活动，整体推进校外辅导工作优质化建设，经研究，射阳县在全县关工系统推进实施以坚持一元化领导，用好两种教育形式，实行三个结合，提升四个载体为主要内容的校外教育辅导工作“1234”工程。

一、坚持一元化领导

基层关工委要始终坚持和紧紧依靠党的领导，实行“党建带关建”。校外教育辅导工作中凡遇有重要问题，都要向党委（支部）分管同志请示汇报，并认真落实党委（支部）的意见，实现校外教育辅导工作的健康持续发展。

二、用好两种教育形式

1.线下教育。坚持“一站多点”，做到“认识、责任、措施、经费”四到位，推动校外教育辅导工作“强内涵、提质量、上水平”。

2.线上教育。要求青少年利用电子阅览室和家庭电脑，阅读中国关工委青少年网站和江苏少年网报道的青少年先进事迹和他们撰写的文章，提升个人品行，培养理想道德情操。

三、实行三个结合

1.实行校站结合。选聘在职教师、退休老教师参与校外教育辅导活动。对活动中表现突出的在职教师，在评优晋级等方面作为优先条件之一，予以大力推荐。

2.实行站点结合。鼓励老教师、老干部创办家庭教育辅导点，方便孩子就近参加活动，推进校外教育辅导工作实现量的扩张和质的提升。

3.实行场所结合。镇（区）可依托成人教育中心、宣传文化中心、精神文明实践中心开展校外教育辅导活动。村（居）辅导站可利用村（居）会议室、农家书屋等社会教育场所，与青少年关爱工作站、关爱之家结合开展校外教育辅导活动，做到资源共享。

四、提升四个载体

镇（区）校外教育辅导中心站、村（居）校外教育辅导站，要不断丰富提升教育载体，每年度要利用节假日完成四项任务：

1.组织一次主题教育宣讲活动。县关工委根据年初上级的部署，编写一份主题教育宣讲提纲，发至村（居）关工委。村（居）关工委要安排主讲人员结合实际认真备课，将宣讲内容讲深讲透，帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，“扣好人生的第一粒扣子”。

2.上好一堂法治教育课。以预防和减少青少年违法犯罪为目标，辅导站有计划地向青少年学生宣讲《新时代公民道德建设纲要》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《江苏省预防未成年人犯罪条例》等法律法规，使他们明确基本的法律底线和行为边界。要以《禁毒法》为基本内容，在青少年中扎实开展毒品预防教育。还要在青少年中进行《刑法》《民法总则》中有关内容的宣传，使青少年成为遵法学法守法用法的现代公民。

3.召开一次学生及其家长座谈会。辅导站利用节假日召集在家的学生及其家长进行一次座谈，选择在校优秀学生进行分享，安排家长交流教育孩子的经验和体会，辅导站或关工委负责同志对学生和家长进行讲评，使参加活动的孩子受教育，也使家长增强教育孩子的能力，促进青少年健康成长。

4.组织一次集体劳动或文体活动或村史教育。辅导站集中放假在家的学生教唱红歌，进行书画知识讲座，帮助烈、军属进行田间劳动，请“五老”讲本村（居）的发展史和在革命建设中涌现出来的英雄模范人物等。

推进实施校外教育辅导工作“1234”工程，是做好新时代关心下一代工作的重要抓手。各基层关工组织必须牢记初心使命，勇于担当作为，进一步发挥“五老”的独特优势，努力打造“优质工程”。为保证“1234”工程的有效实施，基层关工委要切实做到：

一是加强组织领导。县关工委成立“1234”工程推进实施工作组，负责综合协调工作，县关工委分管主任任组长。各基层关工组织要在党组织的一元化领导下主动作为，找准关工工作的结合点和着力点，加强统筹谋划，认真研究部署，狠抓工作落实，为推进实施校外教育辅导工作“1234”工程尽职尽责，在“时代的舞台上发光发热”。

二是认真抓好落实。各基层关工组织要按照通知内容制定工作计划，逐项加以推进。要广泛宣传习近平总书记等党和国家领导人对关心下一代工作的批示、指示，宣传党中央、国务院和上级党委、政府对关心下一代工作的要求，总结推进实施校外教育辅导工作“1234”工程中的好做法、好经验，并在面上推广，努力营造推进实施校外教育辅导工作“1234”工程的良好氛围和社会环境。

三是培树先进典型。一个好的典型就是一面旗帜。各基层关工组织在推进实施校外教育辅导工作“1234”工程中，要注重发现、培养和奖励先进辅导站、点和个人。要开展学先进、赶先进活动，把典型的作用充分发挥出来，以进一步推进校外教育辅导工作强内涵、提质量、上水平，实现校外教育辅导工作的健康持续发展。（射阳县关工委   茆友林）

编辑   严勇

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