近年来，南京市委政法委按照省委政法委、省政法系统关工委部署要求，主动将政法关工工作融入基层政法工作和社会治理，以加强街镇政法关工委建设为牵引，整合基层政法关工力量，统筹基层政法关工工作，形成基层政法关工工作整体优势，不断夯实基层政法关工工作基础，有力促进全市政法关工工作高质量发展。

一、创新组织网络，推动政法关工工作沉底到边。市委政法委通过深入学习、系统总结、广泛调研，认清把准新时代政法关工工作的重点、难点和创新点都在基层，加强基层政法关工组织建设是实现政法关工工作高质量发展的关键之举。抓好探索试点。选择溧水区白马、东屏等2个街道先行试点，积极探索在街道成立政法关工委，由街道政法委员牵头统筹政法关工工作、政法部门关工站和辖区政法“五老”等新体制新模式，取得初步经验后，于2021年底在溧水召开全市基层政法关工组织建设现场会，部署在全市推广推开。抓好全面覆盖。市委政法委制定印发实施意见，并逐个督促指导街道政法关工组织建设，2022年8月，全市在浦口区召开现场推进会，不断加大推进力度，至年底全市12个板块、101个街道（镇）均组建成立政法关工委，基层政法关工新格局整体形成。抓好深化拓展。在基层关工组织建设过程中，激励各地发扬首创精神，推动政法关工工作进一步向下拓展延伸，市公安局组建“关爱联盟”、溧水区组织政法“五老”进网格、浦口区探索“政法网格+‘五老’网格员”等一批新做法新经验相继涌现，进一步丰富拓展基层政法关工载体和内涵。目前，全市各级政法关工组织512个（关工委169个、关工站343个），建立共建阵地320个，政法“五老”骨干队伍2500多人。

二、创新思路举措，推动政法关工工作提质增效。依托基层组织建设新优势新动能，全面推动“四个融入”（即：融入党建引领工程、融入法治建设行动、融入社会治理体系、融入为民实事项目），全市政法关工工作面更广、招更实、效更显。实情在一线掌握。街道政法关工委定期分析研判辖区青少年结构数量、思想动态、行为特点，组织政法“五老”常态化进网入格调查研究、征求意见，缩小服务管理半径，精准把握实际需求，有效增强政法关工工作决策的科学性和针对性。去年，全市政法“五老”完成调研报告近百篇。法宣在一线做实。去年9月，召开全市“未成年人法治教育进课堂”工作推进会，推进未成年人法治教育工作走深走实。街道政法关工委统筹运用各类法治资源、打造青少年普法平台，各级基层政法关工组织因地制宜，组织开展形式多样的普法宣传教育，当好青少年身边法治“引路人”。仅去年，全市政法关工组织开展青少年德法教育2730场次，受教育青少年人数达70万人次。帮教在一线见效。积极运用司法救助、法律援助、心理疏导、监护干预等措施，组织结对帮扶失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年，教育引导青少年既不做“施暴者”，也免于成为“受害者”。去年结对帮教519对，帮教社区矫正对象222人、涉毒青少年86名，开展毒品预防教育944场。权益在一线保障。推进未成年人保护和预防，通过参与案件调查、提供法律援助、担任合适成年人等措施，1151名青少年得到维权帮助。全面摸排了解辖区留守儿童、困境青少年、服刑强戒人员未成年子女和事实无人抚养儿童等基本情况，实施精准帮扶关爱，助学695人、助就业53人、助贫困465人、资助物品及救助款108万元。优化成长环境，做好娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等场所设置未成年人禁入、限入标志监督工作，列入场所监管288个。

三、创新机制制度，推动政法关工工作行稳致远。突出规范。指导基层结合实际建立健全基层政法系统关工委例会、联系点、工作性补贴等制度，明确工作范围和职责任务，为顺利开展关工工作奠定了基础。突出统筹。全面完善和落实“党建带关建”机制，将政法系统及部门关工委工作列入党建目标责任制和平安、法治建设考核体系，纳入各级政法单位绩效评估内容，做到同部署、同推进、同考核。推进基层派出所、司法所、法庭、检察室等关工组织建设和发展，有效形成各具特色、各展所长的基层关工组织形式和工作载体。突出长效。加强政法关工委培训力度，提升政治和业务素质，去年组织各类培训178次。召开政法系统退休干警荣退仪式，向退休干警发出倡议书，为壮大队伍吹响动员令集结号。突出宣传，坚持做大做强正面宣传、用活用好平台载体，将基层政法关工宣传整体纳入全市政法宣传矩阵，精心组织各类主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，每年向省关工委网站投稿量、登载量位于全省前列。依托市政法系统关工委“南京政法系统关工委”“南京政法系统关工动态”自媒体平台，累计发布作品1.6万多篇，基层政法关工组织及老同志个人承办“美篇”公号，及时报道大量动态信息，充分反映全市上下关工工作主动作为、真抓实干的生动实践。突出示范，发挥典型示范引领作用，开展选树全市政法系统关工委第一届“最美老政法、最强关工组织、最佳政法关工服务项目”，激发广大退休干警荣誉感和参与度。

下一步，南京市委政法委将认真贯彻此次会议精神，坚守立德树人的根本任务，拓展关爱内涵，丰富工作载体，在实践中探索提高，在创新中不断推进，努力实现政法关工工作体系和关爱服务能力现代化。（南京市委政法委）

编辑 齐超