近年来，沛县栖山镇副镇长、镇关工委主任王爱菊，镇关工委常务副主任孟昭民带领全镇关工委积极探索解决承包地细碎化的有效路径，在稳定土地承包关系、尊重群众意愿基础上，探索推行“联耕联种联储”模式，有序推进“小田并大田”土地改革试点，在推动乡村振兴的路上迈出新步伐。

一、突出党建引领，构建集体经济增收模式

王爱菊在石楼村设试点，帮助石楼村支书、村关工委主任李军领开展“联耕联种联储"种植模式，统一平整土地、修建田间道路和农田水利配套设施，整合村民碎片化的土地。村党支部、关工委以充分尊重农户意愿为基础，在不改变土地所有权、承包权和经营权的前提下，同农户签订联耕联种协议，建立耕种、管理、收获、销售全过程生产链条，实现统一耕种管理、成本均摊、收益均分，实现了农民增收，又解决了农村人口老龄化背景下土地“谁来种”“怎么种”的问题。

二、聚焦运营提效，优化联耕联种联储体系​

石楼村大力推行标准化、规模化小麦良种繁育产业，与徐州市农业科学院和河南布谷鸟农业科技有限公司建立小麦良种代繁合作，形成生产销售一条龙的服务体系，每亩增收10%左右。同时，多方筹措资金，投资600余万元建立集储备、烘干为一体的大型粮食储备库，购置大型农业生产机具，打造选种、育苗、施肥、防虫、收割、烘干、仓储、初加工于一体的农业服务综合体，实现了农资成本和劳力投入“两个减少”、亩均产出和单品售价“两个增加”。

三、加强综合保障，促进集体经济持续发展

为保障资金安全和项目质量，村党支部、关工委充分发挥“板凳议事会”作用，定期组织村民召开议事会，从资金、资产、资源及经济合同等方面入手，及时真实地公开“联耕联种联储”运营及开支情况，确保项目发展在阳光下运行。同时，按照“以收定支、按劳定补、总量控制”原则，以当年度经营性收益增量中不高于20%的比例，奖励村级集体经济发展贡献大的村干部、村民及“五老”，激励大家担当作为、真抓实干。

新模式有效激活发展新动力，实现了粮食稳产增产，农民收入稳步提升、集体经济持续壮大。目前，石楼村“联耕联种联储”面积达到1000亩，与近150户农户签订“联耕联种联储”协议，每年可为村集体增收30万元，截至2023年底，石楼村集体经济总收入54.56万元，其中经营性收入达52.56万元，占比超95%。（沛县关工委 赵保花  孟辉）

编辑：喻洁​