近年来，淮安市关工委在省关工委的正确指导下，校外教育辅导站工作在各级党委政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，克服困难、创新举措，着力强内涵、补短板、提质量、上水平、全面推进全市校外教育辅导站工作高质量发展，全市校外辅导站建设呈现出千帆竞发、百舸争流、你追我赶的良好态势，形成了凝聚共识，统一思想，比学赶帮，共同提高，创新发展，各具特色的局面，取得了显著成效。

坚持党建带关建，关建带站建”，辅导站建设组织领导更加有力。截至今年8月底，全市共建立各级校外辅导站1287个。其中，总站（中心站）116个，村（社区）辅导站657个，辅导点514个。各级各类校外教育辅导站已经成为关心下一代工作的主阵地和主渠道。中办国办《意见》下发以后，各级党委政府主要领导进一步重视校外教育辅导站建设。涟水县委书记洪然、金湖县委书记贺宝祥、淮阴区书记王建军、洪泽区委书记张冲林等，每年暑期都亲自到校外教育辅导站了解情况，看望孩子，慰问“五老”，给辅导站建设提出指导性意见和建议，帮助辅导站解决具体问题。淮阴区党政主要领导在区财政非常困难的情况下，对校外教育辅导站建设和活动经费优先保障。金湖县多年来不断完善“党建带关建”工作机制，将校外教育辅导站建设纳入新农村建设规划和村居党群服务中心建设内容和民生实事工程。清江浦区、经开区、文旅区等在党政的关心支持下，社区校外教育辅导站建设标准高、设施齐全、功能良好，一站多用。全市许多县（区）村社区书记都兼任校外教育辅导站站长，切实将校外教育辅导站建设作为村社区的一项民生工程、民心工程抓在手中、放在心上、落实在具体工作中，有力地推动基层校外教育辅导站的组织、功能、队伍、制度的建设。​

坚持“因地制宜、与时俱进”，辅导站办站形式灵活多样。经过十多年的实践，如今，全市已经探索出适合自己县情、镇情的校外教育辅导站的办站模式，归纳总结大致有三种。

其一是“校站结合”，依托当地中小学教育资源的校内办站。这种模式充分利用学校教育资源，在寒暑假期间为留守儿童进行教育辅导服务，这种模式的特点是关工委主导，教育部门支持，学校负责实施，受到了学生家长学校的普遍欢迎。

其二是“村站结合”，依托村社区党群服务中心办站。在社区开辟校外教育辅导站专用活动场所、配备优良设施服务，社区书记兼任站长，聘用“五老”担任常务副站长、融入民生实事工程，统一调集校外教育资源，调配师资，安排课程，组织校外教育服务。在寒暑假、双休日常年开展服务，极大地方便家长、方便学生，受到学生家长的高度认可。

其三是“企站结合”，这种形式主要是依托企业等社会力量，实施“企站联建”，在企业里或由企业资助办站，为留守儿童、流动儿童服务。比如文旅区校外教育辅导站与大疆无人机有限公司合作办站；淮安区依托新农企业“百斯特”开办校外辅导站劳动教育基地；金湖县关工委聘请有资质的社会培训机构，来对留守儿童、困境儿童实施公益性校外教育，都取得很好的效果。

坚持“德育为先、五育并举”辅导站办站质量进一步提升。近年来，全市各级辅导站坚持服务青少年的正确方向，秉承“为党育人，为国育才”的核心使命，引导青少年践行社会主义核心价值观，坚定听党话，跟党走的信念。一是深入开展主题教育活动。2023年、2024年市关工委和教育局相继开展“学习二十大、奋进新征程”“祖国在我心中、爱国从我做起”系列主题征稿活动，开展了“老少心向党、奋进新征程”和“老少同声爱国情、同心奋进新征程”主题教育实践活动。全市广大青少年积极参与，仅2024年全市征稿活动就收集征文1904篇，书画作品1631幅，经专家评选，已经评出书画类一等奖20篇/幅，二等奖40篇/幅，三等奖50篇/幅。征文类一等奖33篇，二等奖52篇，三等奖68篇；真正体现主题教育活动落实在基层，落实在青少年之中的活动效果。二是深入开展党史学习教育。今年4月，中央下发《党史学习教育工作条例》，强调抓好青少年党史学习教育工作，要求“重视发挥‘五老’参与党史学习教育工作的作用”。市关工委及时下发《全市关工系统学习党史教育工作条例的指导意见》，组织党史学习报告团，在全市青少年中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史的主题教育。讲好中国共产党故事、中国故事、淮安发展故事，火炬杂志报道淮安市关工委开展党史学习教育情况。三是根据青少年现实需求和身心特点认真开展青少年心理健康教育。为认真贯彻落实省关工委“青少年心理健康和校家社协同育人”培训会议精神和市委史书记在今年初提出的关工委系统要关注青少年心理健康的讲话要求，市关工委以高度的政治自觉认真贯彻落实。市关工委专门下发《关于加强留守儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》，成立全市留守儿童心理健康教育讲师团。要求各县（区）辅导站要加强心理咨询阵地建设、课程建设、队伍建设，充分发挥关工委和五老优势，对重点青少年进行心理疏导，落实预防干预措施，积极协助有关部门做好有心理健康风险的青少年调查摸底工作，主动配合学校、家庭与问题青少年结成对子，开展心理疏导工作，把阳光洒向孩子们的心灵。同时，各县（区）还开展各具特色的系列活动，比如淮安区的劳动教育，文旅区的“儿童科学院”“亲子悦读营”，盱眙翡翠谷社区的“山娃艺术团”，清江浦区的“红绿蓝系列课程”，开发区的“七彩课堂”，极大地丰富了辅导站教学内容，推进城乡校外辅导站建设水平稳步提升。

经过多年的努力，全市校外教育辅导站办站模式的不断创新，办站内涵有效提高，队伍建设充满活力，活动形式丰富多彩，校外教育辅导站已经成为广大青少年校外成长的快乐园地，受到了各级党委政府的高度重视和广大青少年家长的赞扬。（淮安市关工办）

编辑 齐超