陈远春，男，今年76岁。1995年秋，他从大丰市人大常委会副主任岗位上退下后，1996年初接任市关工委主任至今。1997年12月，陈远春被评为“全省关心下一代先进个人”。2001年6月和2006年9月，大丰市关工委两次被省文明办、省关工委评为“全省关心下一代先进集体”，2010年6月，大丰市关工委被中央文明办、中国关工委评为“全国关心下一代先进集体”。

1997年下半年开始，陈远春在白驹、龙堤、丰富、沈灶、草庙五个乡镇开展对问题和失足青少年进行“帮学、帮富、帮教”的“三帮”工作试点。1998年，全市29个乡镇全面推开，先后帮教青少年490多人。“三帮”工作的要求和目标是：刑释劳解青少年不“二进宫”，后进青少年不犯罪，贫困青年达小康，大、中、小学生不因经济困难而失学，达到“无失学、无闲散、无失足”的“三无”目标。

一是组建关爱工作团（队）。陈远春认为，加强青少年思想道德教育，是预防青少年犯罪的一道防护栏。他要求各级关工委组建“五老”关爱工作团、队，深入村、社区、学校，对青少年进行爱国主义、集体主义教育，进行革命传统，遵纪守法和荣辱观教育，使青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。白驹镇关工委副主任李元祥，带领关爱工作队，连续12年对青少年开展思想道德教育，使白驹镇这个交通沿线的老集镇，多年没有青少年违法犯罪。大中镇作为县城所在地的城关镇，全镇中小学生有8000多人，由于关爱工作团、队做过细思想教育工作，多年没有中小学生违法犯罪，2010年成为未成年人零犯罪镇。

二是组建“五老”信息员队伍。“五老”信息员的主要任务是，监督和了解所在村（居）、校、企业的青少年思状况和行为表现，发现有不良行为和犯罪苗头，及时向镇、村（居）关工委汇报。关工委及时采取措施，为预防青少年违法犯罪发挥了积极作用。南阳镇每个村（居）都有10名“五老”志愿者担任信息员。该镇居委会有个学生陆某，父母离异，因缺少管教，思想滑坡，被两个小青年拉拢，3人合伙到邻居家偷东西，邻居发觉后看他可怜，没有声张。小陆从此经常干些小偷小摸的事，此事被“五老”信息员知道后，立即向居委会关工委作了汇报，关工委配合学校对该生进行耐心细致的教育，把小陆从犯罪的边缘拽了回来。现在每个镇都有一支信息员队伍活跃在基层。

三是组织“五老”与弱势青少年结“三帮”对子。陈远春要求各镇、村（居）、校、企关工委，动员和组织“五老”，与特困家庭子女、孤残儿童、失足青少年、留守儿童、服刑人员子女、后进青少年和“品学双差生”等弱势群体和特殊群体，开展结对“三帮”活动。全市由“五老”志愿者与青少年结成“三帮”对子的有2500多对，有效地实施帮教，为青少年做好事、办实事、解难事。草堰镇肖坳村5组青年肖友华，家庭经济困难，初中毕业后，他想做点事，但自己没有本钱，整天闷闷不乐。村关工委老干部肖余和怕他想入非非，主动找他拉家常，鼓励他创业，和他商量创业路子。他想养鸡，但没资金。为了解决资金问题，肖余和与关工委的其他两位老同志帮他担保了贷款4万元，还一起动手帮他建了2个鸡舍。为了保证他养鸡成功，肖余和又买来养鸡技术书籍给他看，邀请村里养鸡大户上门指导，肖友华经过实践，养鸡取得了成功，现在已成为村里养鸡大户。

四是组织“五老”义务监督网吧。根据省和盐城市两级关工委统一部署和要求，陈远春大力宣传网吧对青少年健康成长带来的危害和加强网吧监督的重要性，积极发动“五老”参加网吧义务监督工作。全市共选聘200多名“五老”志愿者担任网吧义务监督员（其中持省监督证的有20名，市监督证的有65名）。刘庄镇有12名“五老”志愿者，分成4个组，对全镇3个网吧和1个游戏厅实施定期和不定期的监督检查，每月召开一次碰头会，交流情况，发现问题及时向主管部门反映，严肃处理。实施监督近8年，取消了一个黑网吧，使37个未成年人远离了网吧。如今网吧业主都能守法经营，没有再发生未成年人进网吧的现象。

五是组建外出务工联络站。为了预防和减少外出务工青年违法犯罪，陈远春要求镇、村（居）关工委，都建立外出务工青年联络站。现在全市已建立外出务工青年联络站560个。镇、村（居）关工委通过联络站教育在外务工青年遵纪守法，勤劳致富，不走歪门邪道，为家乡人民争光。大桥镇中业村外出务工青年167人，分布在11个城市，村关工委帮助他们建立了11个联络站。在苏州打工的一位青年结交了一些不三不四的朋友，在外乱花钱，联络站站长立即向中业村关工委汇报。村关工委得知这一信息，直接打电话与本人联系沟通，进行艰苦奋斗和法制教育；同时通知家长加强教育；并将此事不点名地通报各地联络站，引以为戒。群众称赞村关工委的联络站是放心站、安全站、维权站。全市各镇、村（居）关工委通过联络站，及时了解外出青年思想行为动向，发现有违法犯罪苗头，前后方协力帮教，严防出轨。近三年来，务工青年在外违法犯罪人数明显减少，2010年外出务工青年无一犯罪。

经过各方面多年努力，大丰全市青少年违法犯罪人数明显下降。1996年、1997年全市违法犯罪青少年都在500人以上。2009年青少年违法犯罪人数下降为309人（其中：未成年人28人，18-25岁的155人，26-35岁的126人），有225个村（居）实现未成年人零犯罪，占村（居）总数的89%。2010年大丰籍青少年犯罪进一步下降为127人（其中未成年人仅2人，18-25岁的65人，26-35岁的61人），全市99%的村（居）实现未成年人零犯罪。

2005年9月，中国关工委在扬州召开的全国宣传工作先进集体座谈会上，陈远春在会上作了题为《爱心化春雨，滋润受伤苗——组织“五老”帮教失足青少年》的介绍，中国关工委常务副主任闵振环说：大丰市关工委的这份介绍，很实在，没有空话，有可操作性，值得学习。中关工委还把这个发言刊登在工作简讯上发到全国。2006年11月，在省关工委（华西）会议上，陈远春就《重点做好关爱帮教工作，为预防和减少青少年违法犯罪作贡献》又作了经验介绍。

（赵宝祥、刘汉英、英汉生）