淮安，一块富于革命传统的土地。淮安，一代伟人周恩来的故乡。

以敬爱的周恩来总理为榜样，以周恩来精神服务人民群众，忠诚党的事业，已成为共产党人无悔的信念与不懈的追求。

刘学东同志便是周恩来精神的忠实践行者。

从一名普通的农家子弟，到县长、县委书记、市委副书记、市长、市政协主席，工作岗位在变，服务地点在变，但对党的事业之忠诚、对本职工作之认真、对人民群众之深情、对自身要求之严格，刘学东同志矢志不渝、执着如初，从洪泽湖畔到马陵山麓，从工厂车间到村庄田头，到处留下的是百姓的赞誉、载道的口碑。

2003年，刘学东同志从淮安市政协主席的岗位退下来。应市委和省、市关工委老同志要求，他克服爱人长期身体不好等诸多困难，立即全身心地投入到关心下一代的事业中。他担任市关工委主任以来，淮安的关心下一代工作年年都有新变化，年年都有新发展。淮安市委的领导说：关工委的工作有突破，有创新，有位置，有影响；省关工委的领导说：淮安关工委是出典型、出经验的地方。刘学东同志有威望，更有创新的思路和得力的举措。

信念无悔  矢志不渝

参加工作50多个春秋，已届古稀之年的刘学东忘不掉的是那掷地有声的入党誓言。从事关心下一代工作后，刘学东带领关工委一班人，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终牢记党的宗旨，坚定理想信念。

刘学东同志根据淮安的实际情况，带领各级关工委和广大“五老”，始终把对青少年的理想信念教育放在关心下一代工作的首位。利用周恩来故乡这一特有的教育资源，从2006年开始，市关工委会同相关部门在全市各类学校开展宣讲周恩来故事、创建“周恩来班”活动。运用通俗易懂、形象生动的形式，对广大学生进行以社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德教育。通过各方面的紧密配合积极努力，淮安的宣讲周恩来故事、创建“周恩来班”活动取得了显著的成效，涌现出一大批典型。

2010年4月，在淮安市委及各相关部门的支持下，淮安召开全市100个“周恩来班”命名大会。中国关工委主任顾秀莲和教育部关工委主任田淑兰发来贺信，省关工委常务副主任王湛亲临会议，对淮安的做法给予高度评价。

立足实情  务求实效

摸实情、出实招、办实事、求实效。围绕预防和减少青少年违法犯罪，刘学东连续8年组织专题调查研究，对现状、成因、症结、措施等进行认真过细的分析，提出建议报市委决策。根据淮安的客观状况，刘学东认为乡镇一级政府功能齐全，有利于发挥各部门作用，对预防和减少青少年违法犯罪进行综合治理；乡镇的范围大小适中，有利于落实谁主管谁负责，对预防和减少青少年违法犯罪，可以一抓到底。他向市里提出在全市范围内开展创建零犯罪乡（镇、街道）、村（社区）活动，在创建活动中突出抓住重点地区，重点人头，抓好结对帮扶帮教。市委、市政府采纳了他的建议，并很快作出部署。

由于责任到人，措施到位，稳步推进，目前全市绝大多数乡（镇、街道）党委、政府都把预防和减少青少年违法犯罪工作放上重要位置，真正做到 “有位子、配班子、给票子、定路子”，使得近年来全市青少年违法犯罪上升势头得到有效遏制，未成年人和在校学生违法犯罪明显下降。较之2006年，2010年全市未成年人犯罪递减3.8%，在校生犯罪递减7.5%。2010年，全市涌现青少年零犯罪乡（镇、街道）19个；未成年人零犯罪乡（镇、街道）49个，分别占全市乡（镇、街道）总数的14.4%、47.1%；青少年零犯罪村（社区）、未成年人零犯罪村（社区）的比例分别达75.3%、88.6%。市委书记刘永忠盛赞，关工委同志为平安淮安做了件功德无量的大实事、大好事，省关工委评价淮安的做法是预防青少年犯罪工作源头治理的有益探索，并多次组织经验推介。

开拓创新 志在一流

熟悉刘学东的人，都知道他的秉性，无论什么工作，要么不干，要干就得干出个样子，就得干出一流。

关心下一代工作重点在基层，难点也在基层。能否做好这项工作，建立和健全乡（镇、街道）关工委组织尤为重要。刘学东组织关工委同志通过大量的社会调查及对全市乡（镇、街道）干部的年龄、住所、心态等多方面研究，与盱眙县委协商，结合乡（镇、街道）领导班子调整的机会，动员刚退下来或退居二线又热心关工委工作的同志担任乡（镇、街道）关工委主任或常务副主任，然后请市委组织部将盱眙经验转发全市。目前，全市乡（镇、街道）关工委主任、常务副主任已有85名是刚退二线或刚退下的乡（镇、街道）负责人。这些同志相对较年轻，身体好，人脉多，工作得心应手，有效推动了各项工作的开展。解决农村留守儿童上学难是社会的热点和难点之一。在市关工委和相关部门的努力支持下，新上任的同志们积极主动参与“农村关爱工程”，为10047名留守儿童找到了“代理家长”，保证了这些孩子安心学习、健康成长。

建立校外教育辅导站，有利于青少年健康茁壮地成长。淮安的经济条件较差，教育资源相对贫乏，校外教育辅导站建设与先进地区相比难度较大。刘学东多次深入基层，提出重在依靠基层党委政府，依靠“五老”无私奉献，采取群策群力的办法。在相关部门的大力支持和“五老”的踊跃参与下，2010年，淮安的校外教育辅导站建站率已达93%以上，正常开展活动的达85%以上。为了进一步提高辅导站水平，他组织市、县关工委下大力气、真功夫，今年6月对全市1600多个村（社区）辅导员进行了一次全员培训，还制定了《关于规范校外教育辅导站建设的意见》，受到基层普遍欢迎。省关工委钱协寅副主任评价说：淮安各级关工委的“五老”，用“心”来建辅导站，用“爱”来管辅导站，让人感动，令人钦佩。

无私奉献 夕阳更美

从领导干部的岗位上退休，又从事关心下一代工作，领导人变成志愿者，负责人变成参谋助手，主角变成了配角。刘学东对这种角色转换有几句口头禅：“放下架子、扑下身子”，“任劳任怨当助手，一丝不苟做配角”……关工委人手本来就不多，而且绝大多数都是老同志，无论是学习资料的准备，调查研究的安排，还是会议材料的撰写，宣讲教材的编发，70多岁的他忙里又忙外，俨然就是一个老办事员。需要关工委和有关部门联办的事情，刘学东主动到对方门上，与曾是他下级的部门领导一起商谈，交换意见，让大家敬佩不已。大家说，老领导诚心实意帮我们做工作，我们没任何理由不支持、不办好。

忠诚敬业，关爱后代，务实创新，无私奉献，绚丽的晚霞映照着五彩的事业。今天的刘学东既忙碌，更充实。他说，能为下一代做力所能及的事，确实是人生晚年最大的幸福。有一次，他动手术，本应多歇几天，可7天后，他又悄悄地忙起工作来。经过他和关工委全体同志的共同努力，淮安的关心下一代工作走在全省前列。淮安市关工委2005年、2010年两次被评为全国关心下一代工作先进集体。刘学东个人被授予省关心下一代工作突出贡献奖，同时还获得全国离退休干部先进个人光荣称号。他撰写的《“五手”是群众对“五老”的赞誉》，被中关工委评为纪念中关工委成立20周年优秀论文，其实，“基层老同志中的强手、村镇干部的助手、职能部门的帮手、关爱三失（失学、失业、失足）的能手、引领青少年前进的火炬手”，正是淮安市广大干部群众和“五老”对刘学东的一致赞誉。

                                                                                                                                                                   （赵云、毛宗俊）