——记兴化市关工委常务副主任顾桂喜同志的先进事迹

 2004年，顾桂喜同志从兴化市人大主任岗位上退下来之后，市委让他担任市关工委常务副主任。十多年来，他依靠党政领导，围绕关心教育培养青少年健康成长，想青少年所想，尽关工委所能，积极主动开展工作，努力为青少年办实事做好事解难事，用实际行动感动了兴化人民，赢得了人民群众的赞扬和肯定。

 不畏艰难，坚持做好网吧义务监督工作。十年前，兴化市营业性网吧、黑网吧曾一度达400多家，各类游艺机达6000多台，青少年沉迷网吧的现象相当严重，时任市委书记杨峰同志要求顾主任做好网吧监督工作。2004年8月，他组织100多名“五老”，深入到网吧、青少年、家长、学校里去调查。调查发现，营业性网吧为了赚钱，千方百计吸引未成年人上网，导致不少未成年人沉迷网络，不能自拔，因上网聊天，发生纠纷，造成寻衅滋事、聚众斗殴、盗窃，故意伤害的案件不断发生。昭阳镇有5个妈妈找到他，哭哭啼啼，要求救救孩子，救救全家。中堡“五老”编了网吧危害的顺口溜 ：“千人骂，万人恨，网吧是青少年的陷人坑，如若再把网吧进，有命没毛毁一生”。针对这些情况，顾主任殚心积虑，多方努力，建立了市网吧义务监督指导小组，发展了一支275人的“五老”网吧义务监督员队伍。他们认真履行宣传员、信息员、监督员“三员职责”，坚持宣传教育不敷衍、依法监督不越权、及时举报不隐瞒、确保安全不冒险的“四条要求”，发扬不怕苦、不怕烦、不怕困难、不怕家属埋怨、不怕得罪人的“五不怕”精神，努力净化社会文化环境，保护青少年健康成长。2008年4月，省关工委在苏州开会，顾主任在会上作了题为“加强网吧义务监督，净化青少年健康成长环境”专题汇报，得到省关工委领导和与会同志的好评。加强网吧、电子游戏室监督工作，阻力很大，有的业主甚至上门威胁，为了孩子们健康成长，这些他都不怕。2009年10月的一天中午，他在钓鱼镇参加整治网吧会议回来的路上，接到群众举报，说该镇北芙蓉村一家有18台无证经营的游戏机，因为是某广电站长家属办的，多次查处未能取缔。顾主任立即返回到实地了解情况后，用手机向市分管负责人汇报，随后又和公安局、广电局联系，要求及时派执法人员来查处。当18台游戏机被全部搬上卡车时，上百名围观群众无不拍手叫好。在网吧义务监督工作中，他不断研究新情况，采取新对策，树立宣传一批先进典型。兴化市昭阳镇北片网吧监督组组长范光银同志，总结出“人为本、法为准、查要狠、自身硬”的经验，为省关工委所肯定。范老被评为“全省网吧监督员标兵”，2010年，他检查网吧的登记簿、笔记本被选送到北京，在全国关心下一代工作20周年回顾展上展出。十年来的网吧义务监督工作，得到了干部群众的广泛支持，树立了关工委的威信，赢得了口碑。许多群众就是从“五老”监督网吧开始，逐步了解关工委、求助关工委、支持关工委、赞扬关工委的。

 深入调研，创办留守儿童寄宿制学校。兴化市是一个农业大市，外出务工农民特别多，关爱留守儿童，解决他们学习生活中面临的问题，是一项关系到下一代健康成长、关系到农村稳定发展的重要工作。2006年上半年，顾主任组织千名“五老”，对全市4万多名留守儿童“百日”调查走访。根据他们的思想、学习、监护的需要，他在中堡镇进行创办留守儿童寄宿制学校试点。这一做法，得到时任江苏省委书记、泰州市委书记等领导的认可，批示宣传、推广。2007年3月，泰州市文明委在兴化市召开了关爱留守子女工作现场会议。同年6月，省关工委曹鸿鸣主任、王霞林常务副主任等领导到兴化市调研留守儿童教育管理情况，给予了充分肯定。2009年，兴化市14所学校被列入全省“实施农村初中留守儿童食宿条件改善工程”，总投资1611万元，新建改建学生食堂、宿舍14758平方米。年初开工建设，年底投入使用。这期间，顾主任和教育局领导一起，2次召开专题会议，3次深入到各学校检查工程的质量、进度。工程竣工后，解决了全市3605名初中留守儿童的住宿，1450名儿童的就餐问题。2010年3月8日，兴化市关工委被全国妇联、全国维护妇女儿童权益暨平安家庭创建协调组，表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

 问题导向，探索帮扶特困儿童新思路。关心特困家庭孩子的成长，是关工委的重要工作之一。多年来，顾主任从解决问题出发，不断探索新思路，推动采取新举措，关注孤儿特殊群体。2005年，在当时政府还没有出台对孤儿实施社会抚养办法时，他组织400多“五老”进村入户，摸清了全市孤儿基本状况，向市委市政府报告。2006年春节，他组织捐赠8万多元，资助100名孤儿，每人一只书包、一套新衣，500元助学金。后来，市委市政府专门安排孤儿救助资金，孤儿群体有了基本生活保障。他还倡议建立了“兴化市幸福关爱互助会”，接受社会捐赠助学，2011年以来，共资助了85名特困学生。2013年7月至10月，顾主任带领市关工委驻会同志，对101特困学生情况登门入户进行调查，他们中间有父母一方死亡另一方杳无音信的，有因父母重残、重病、服刑而失去生活依靠的，有残疾和患有重大疾病的，以及因特殊事故导致家庭经济特别困难的，其中一部分符合享受孤儿保障等有关社会保障救助的条件，但是未能纳入。困难家庭和村（社区）干部反映说“看不到文、摸不到门、找不到人”。经过分析，顾主任认为，如果把符合条件的特困学生及家庭纳入有关社会保障救助项目，就可以获得长期稳定的救助，有利于保护他们健康成长。为此他决定开辟关工委新的工作领域，发挥关工委老同志政策解读快、部门跑得进、基层干部熟的优势，依照相关政策规定，帮助特困学生家庭办理申报手续。为此，兴化市关工委下发了通知，编印了《特困学生纳入社会保障救助体系有关政策文件选编》小册子，内有《泰州市孤儿保障办法》、《兴化市单亲贫困家庭儿童慈善救助办理程序》、《兴化市乡镇低保办理规程》等10份政策性文件，供基层关工委和“五老”帮助办理相关手续时参照。据统计，到2014年12月为止，关工委共协助554名特困学生申报纳入救助保障体系，得到批准的共322名。其中，58名孤儿列入孤儿保障，158名单亲贫困家庭的孩子获得慈善救助，58名特困学生家庭享受低保待遇，15名孩子得到残疾救助，10名重病儿童、23名特困学生的父母残疾或重病得到救助。按照现行标准，每年可获得123万多元的保障性救助。兴化市关工委将特困学生纳入社会保障体系的做法，得到了省、市关工委的肯定。

 搭建平台，“双万”活动成效显著。顾主任从2011年开始，提出了以“万名五老做万件好事”活动为主要载体，加强基层关工委和“五老”队伍建设。在顾主任的带领下，市关工委制定了《关于开展万名“五老”做万件好事活动的意见》，“五老”人手一册，通过各种形式进行宣传发动、典型交流、激励表彰，调动“五老”的积极性，营造“五老”个个争做好事、人人争当先进的浓厚氛围。同时按照“五老”的特长，分别把他们纳入思想道德教育队伍、网吧义务监督队伍、法制宣传关爱工作队伍、帮扶弱势群体队伍等关爱工作专业队伍，发挥各自的优势。广大“五老”围绕当年关工委工作的重点做好事，围绕社会关注的热点做好事，围绕预防青少年犯罪的难点做好事，围绕特困青少年的期盼点做好事。三年来，兴化市一万多名“五老”做好事每年都超过1万件。“双万”活动的深入开展，扩大了关心下一代工作在社会上的影响，增强广大“五老”做好关心下一代工作的自豪感，密切党政干部与群众的关系，感动兴化的干部和群众。“双万”活动已成为我市关工委工作的品牌，得到泰州市关工委、省关工委的肯定。省、泰州市关工委的主要领导在省、市关工委工作会议上，号召各地学习借鉴兴化的经验。

 顾桂喜主任在关心下一代征途上恪尽职守、一往无前。“献了乌发献白发，为了江山为子孙”是他的忠实诺言，关工委的工作要感动兴化人民群众是他的目标追求。他把余热奉献给青少年，奉献给兴化这块养育着他的土地。

                  2015年4月8日