为民营企业走向更加广阔舞台插上翅膀

——淮安市民营企业关工委加强“党建带关建”的有益探索

淮安市积极响应习近平总书记关于“毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台”的号召，发挥党组织政治引领作用，帮助指导民营企业建立关工委组织、开展关爱活动、助推企业发展，在民企关工委中加强“党建带关建”工作做了一些有益的探索，全市民企关工委工作取得了长足进展，尝到了一些甜头。

把“党建带关建”工作摆上位置。针对工商行政管理体制的调整和改革，给非公党建和民企关工委的工作带来了一定的影响，面对新的情况，市工商局作为全市非公经济党建和民企关工委这两项工作的主管部门，始终把重视和支持党建带关建、党建引领共同建，作为一项重要工作摆上应有位置，按照中关工委顾秀莲主任指出的“党建带关建”，关键在“带”，目的在“建”，重点在“联”，以及全省民营企业关工委工作会议精神，认真加以落实和推进。一是加强组织领导。市工商局、市民企关工委专门下发《关于进一步做好非公党建和民企关工委建设工作的通知》，要求各县、区市场监督管理局按照上级有关要求，成立非公经济党建办公室，并指定分管民企关工委的局长同时负责分管非公党建办工作，两项工作同抓同管同落实。市局非公党建办和市民企关工委紧密配合，互通情况，联手对各县、区的民企“党建带关建”工作进行检查指导。市工商局党组把非公党建工作和民企关工委工作同时摆上议事日程，与工商业务工作同布置、同检查、同考核，为民营企业插上翅膀。二是加强调查研究。市关工委会同市委组织部、市工商局对全市民营企业关工委工作进行了调研，并写出了调研报告，2018年年初市委常委听取报告后，以市委名义及时转发了调研报告。市委姚晓东书记还做了重要批示：“抓好民营企业关工委工作，青工成长、企业发展、社会受益，是一举三得的好事实事；通过‘党建带关工委建设’，还可延长工作手臂，扩大党的组织和党的主张在非公领域的影响。从调研报告看，我市这项工作近年来发挥了较好作用，还产生了姜滢‘个人学’的典型。关键是落实好‘党委统一领导、组织部门牵头、工商部门主抓、关工委协调、相关群团组织齐抓共育’的体制。市委已批转这个报告，希望各地高度重视、扎实推进，在覆盖面、实效性、影响力上进一步扩大和提升”。同时，他们在对一些尚未建立关工委的民营企业进行摸底调查中，特别是在一些小企业、个体户、专业市场等中发现有一些零散党员、口袋党员与党组织失去联系。有的民企中或联合关工委中，有党员但没有党组织，弱化了党对关工委工作的领导。市工商局非公党建办和民企关工委及时针对调查情况，主动采取措施，加强了在“小、个、专、网”中的党建工作和民企关工委工作。三是加强指导帮助。在深入调查研究的基础上，市工商局专门要求各单位通过工商年报、市场巡查等多渠道、多途径把零散党员、口袋党员聚集起来，在专业市场、各类行业协会、民营企业中建立党组织，使党员找到党组织，党组织找到党员。在做好非公经济中建立党组织的同时，一并做好民企关工委工作。两项工作同时进行，同时落实。据统计，全市民营企业去年新成立党组织并建关工委的有18 家。

把“党建带关建”措施落到实处。“党建带关建”的目的在于民营企业关工委工作不仅仅是组织青工开展活动、扶贫解困等，主要目的是把党建工作向民企青年员工中延伸，把关爱作为党建工作形象在青年员工中展示，最终促进企业发展，必须使“党建带关建”工作落到实处。他们在工作中:一是在“带”字上下功夫，发挥民营企业党组织的引领和转轴作用。他们要求民营企业党的书记或党建指导员负责企业关工委工作，既能强化政治引领的责任，更能把党的建设和民企关工委建设的有机结合，把民企关工委工作列入党组织的议事日程，纳入党建目标考核，做到政治上带、组织上带、作风上带、工作上带，坚持党建与关建在组织人事上同步设置、工作上同步谋划、制度上同步完善、场地上同步建设、考核上同步进行，真正依托党建把企业关工委的思想、组织、保障、阵地、工作全面带动起来。通过抓好党建带民建的建设，不断把民营企业青年员工团结在党组织周围，凝心聚力，让信念与关爱同行，让关爱增添发展进步的正能量，推动民企关工委工作不断取得新成效。二是在“建”字上抓落实，做好有党组织的民营企业达到建立关工委全覆盖。全市各级民营经济关工委下气力发展民企关工委组织，特别是全省民营企业关工委工作会议后，动作较大，成效显著。对有的虽有党组织，但人数较少或青年职工较少的民营企业采取建立联合关工委，由党员人数较多或青工人数较多的企业牵头担任关工委主任，其它民营企业担任关工委副主任或委员。对小企业、个体户、专业市场的党员按区域或行业协会划分，符合条件的申请成立党组织并同时建立关工委组织。针对民营企业关工委组建工作后期难度越来越大的情况，市民企关工委多次督促检查，使民营企业大多数都建立了关工委。截至去年底，全市民营企业符合成立关工委条件的有1775户，已建立关工委的有1544户，占86.98%，比上半年增加了297户。其中建立党组织的679户，比上半年增加了66户；其中建立关工委的有642户，占94.55%，建立联合关工委32户。三是在“联”字上增合力，树立企业党组织、关工委、工会等联手共建的“一盘棋”思想。按照“党建带关建”的原则，由“组织部牵头、主管局主办、关工委协助、相关群团组织齐抓共育”的领导体制和民企关工委在党的领导下开展工作的要求，市工商局非公党建办和民企关工委专门要求在人员任职上，实行民营企业党组织书记、关工委负责人“一肩挑”，对有特殊情况采取交叉任职；企业聘用的关工委“五老”人员必须是党员。在工作上，实行民企党组织加强对关工委的指导，关工委要定期或有重要活动事前要主动向企业党组织汇报工作。在制度上实行联席会议，由企业党组织牵头，关工委、工会、团委等相关部门参加，每半年召开一次，分析交流情况，总结部署工作，形成优势互补，提高了工作实效。

把“党建带关建”不断引向深入

一是以“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动为抓手，教育青年职工懂得中国的社会主义道路来之不易，从而坚定广大青年职工听党话、跟党走的决心。在教育中，民营企业关工委举办纪念改革开放40周年和周总理诞辰120周年活动，组织青工参观周恩来纪念馆、故居、少年读书处，开展书画比赛，诗歌朗诵会等，利用淮安的红色资源，组织青工参观苏皖边区政府纪念馆、黄花塘新四军军部旧址，悼念刘老庄八十二烈士等，有效提高了青工队伍的整体素质。据统计：去年全市民营企业党组织与关工委联手组织各类政治学习教育、报告会1200多场；法律法规知识讲座600多场；组织青工到红色教育基地参观学习230多次。二是青年职工健康有益的文化体育活动更加丰富多彩。企业党组织与关工委联手配合，确保各项文体活动主题明确、内容健康、形式宽阔、催人向上。淮阴区非公企业党建办、民企关工委为配合主题教育，组织各民企关工委在青工中开展“党在我心中”征文比赛，将获奖作品在民营企业的职工中进行巡回演讲。盱眙民企关工委定期组织青工篮球比赛。涟水民营经济关工委会同非公党建办指导有条件的民营企业关工委中建立图书、电子阅览室，为青工提供学习场所，并定期开展“读书会”活动。去年全市民营企业党组织与关工委联手组织青工歌咏比赛、诗歌朗诵会等活动2300多场。三是助学帮困工作更加主动。民企关工委在企业党组织的带领下，在关爱企业内部青年职工的同时，不忘企业应尽的社会责任。淮阴区江苏白玫糖业有限公司在淮州中学设立100余万元的助学奖励基金，帮助贫困学生圆大学梦，受到社会各界的赞誉。江苏增力商贸公司董事长李增力，担任公司党支部书记和关工委主任，在市区多所学校设立“增力奖（助）学金”，几年来向社会累计捐款近千万元。江苏金康达集团董事长、关工委主任姜滢常说“帮助贫困学子圆大学梦是我永远不变的承诺”，七年多来，他用于资助贫困学子的费用达853万多元。去年在经济效益下行的情况下，又资助贫困学子和乡村校外辅导站建设50多万元。江苏共创人造草坪有限公司董事长在红军小学建设过程中，捐赠价值300万元物资铺设运动场草坪，中关工委主任顾秀莲亲自授予他“全国红军小学建设工程爱心大使”的奖牌。 （江汇源 王振波）

编辑 姚百义