加强内涵建设 在提质量上水平上下功夫

——关于校外教育辅导站（点）工作的几点做法

大丰区关工委

盐城市大丰区关工委自2009年以来，一直把校外教育工作作为重点，放在心上，抓在手中，坚持公益性，坚持正常办学，特别是近几年来，注重加强内涵建设，努力在提高质量、提升水平上下功夫，全区230家辅导站和178家家庭辅导点，在双休日、寒暑假为中小学生尤其是留守儿童、流动儿童、困难家庭儿童、特殊家庭儿童等弱势群体离校不离教不失管感受亲情尽了一份力，深受学生喜爱、家长欢迎、社会赞誉。2017年，省关工委表彰草堰镇校外教育中心辅导站为“全省校外教育工作优秀辅导站”，表彰万盈镇关工委主任任保康、新丰小学校长兼镇中心辅导站副站长王斌为“全省校外教育辅导站工作先进个人”。同年7月19日，市关工委主任陆树臻在我区新丰镇中心辅导站调研时，称赞辅导站联办在学校彰显了生命力。2018年，三龙中心站电子阅览室被省关工委表彰为省级先进电子阅览室。连续四年，在省关工委阳光少年网组织的系列主题竞赛活动中，都取得全市前列的好成绩，两次获得“优秀组织奖”。

一、优化功能布局，织密校外教育网络

我们坚持从实际出发，抓两头带中间，在发挥好中心站的示范带头辐射作用和大力发展家庭辅导点的同时，坚持村办站不放松，不断优化辅导站（点）的功能和布局结构，构建了一张全区广覆盖的校外教育网络。一是中心站、学校联办站是关工委校外教育的主阵地，着力发挥其示范带头辐射作用。我区镇（街道、开发区）设校外教育辅导中心站13家，其中，联办在学校的8家，联办在成人校、文化站的5家，40所学校与周围村（居）将辅导站联办在学校。各中心站和学校联办站每年都安排村办站和家庭辅导点的老师到中心站、联办站二到三次，观摩、研讨示范课、公开课，分享他们的活动计划、教案，让村办站和家庭点办学有榜样、有效仿、走捷径，很好地发挥了示范辐射作用。位于城关的大中街道办中心站，从实际出发，多年来集中在暑期连续办班四周20天，由于坚持公益性原则和在职教师认真辅导，参与学生每天达40人左右。他们为村办站（点）放了好样子。二是家庭辅导点是关工委校外教育重要的“最后一公里”，得到大力发展。我们得到了广大“五老”的热情支持，通过老校长、老教师创办和村关工委专职主任领办两种方式，大力培植、发展家庭辅导点，让那些居住在边远行政村的孩子也有可去乐去之处。三是村（居）独办站是校外教育的基础阵地，坚持办站不放松。我区有村办站217家，除与学校联办40家外，村独办站有177家。各村（居）辅导站随着党群服务中心的不断新建、改建，共享了其文化活动中心、党员之家、农家书屋、文体设施等公共资源，办站条件明显改善。新丰裕北村、西团建设居委会、大桥双丰村、草庙四灶村、开发区灶圩村等辅导站常年办学不间断。新丰仁南村辅导站除正常办班外，暑期集中10多天办班，天气炎热时，村领导安排车辆接送小孩参学。

二、推进校站结合，提升校外教育实力

近五年来，区关工委领导先后与区教育局两任局长共同会商学校关工委工作，下发专门文件，其中，都把“推进校站结合、安排在职教师担任校外辅导员”工作作为突出要求加以明确。近年来，在教育部门大力配合支持下，我区校站结合工作的密合度日益增强。一是各镇（街道）普遍在学校建立了联办校外辅导站。这些办在学校的联办站，由学校负主要责任，镇（街道）和村（居）关工委协助组织生源和活动管理。二是联办站共享学校的教育教学资源。学校不仅为辅导站提供教室，而且电教室、图书室、音乐室、美术室、体育设施等资源全面向辅导站开放。三是在职教师进站工作得到落实。全区各学校2018年安排有457名、今年安排有486名在职教师到站参与辅导工作。48家联办站每站至少安排有4名在职教师，177家村（居）独办站辖区所属学校也都安排了至少1名在职老师到站开展以课业为主的辅导工作。校站结合，有效提升了辅导师资质量，丰富了办站资源，增强了校外教育的效果。

三、丰富活动内容，增强校外教育活力

以德育为先，以课业为主，以才艺为辅，不断拓展丰富校外教育的活动内容，增强了站（点）的吸引力，彰显出站（点）活动的生机活力。一是突出立德树人教育。小海、草庙、南阳等辅导站（点），每次活动都安排一个课时，用来讲革命故事、诵读红色经典、教唱红色歌曲等，进行主题教育。二是强化课业解疑释惑。三是拓展才艺技能培养。书法、绘画、象棋、乒乓球、电子琴、腰鼓、连厢、舞蹈、电子小报制作等丰富多彩的兴趣技能、特色才艺等内容在许多站（点）广泛开展，增强了站（点）的吸引力。一些中心站，如草堰的红色电子课件、白驹的腰鼓连厢、刘庄的电子小报制作、草庙的象棋、大桥的歌舞、新丰的足球、南翔实小的电脑操作等等，办出了特色、办出了水平。区城东实小请来了锡剧团老团长等才艺专家当课外辅导员，小锡剧演员们演出了校门，在盐城市中小学艺术展演中获戏曲类二等奖。

四、发挥网络功能，拓展校外教育空间

我区中心站、联办站有电子阅览室50个，村独办站电子阅览室有13个，共有电脑680台。各电子阅览室都由学校安排电教老师为小学员指导上网学习、培训操作技能。我们利用电子阅览室，给小学员们打开了一个知识海洋。一是绿色上网学知识。二是参加活动长本领。组织参加省关工委阳光少年网配合主题教育活动开展的系列专题竞赛活动，是电子阅览室教学的一项重要内容，连续四年，都取得了较好成绩。三是架设桥梁添亲情。区实验小学、人民路小学、幸福路小学、南翔实小等辅导站，专门安排留守儿童在下午课后教育时间、双休日或节假日，利用电脑定时与家长进行网上视频通话，远隔千山万水的父母如在身边，增进了学生与家长的感情。

五、加强工作指导，推进校外教育工作

我们每年三个会对校外教育工作进行部署与指导：一是一月份年度关心下一代工作会议部署全年工作；二是四月份召开以用好电子阅览室、组织和指导学员参加省关工委网上主题竞赛活动为中心内容的工作布置和业务指导会议；六月份召开校外教育工作推进会，总结上半年、部署下半年尤其是暑期的“七彩夏日”活动。每年三次督查，抓校外辅导工作的推进：一是四月下旬对校外辅导站（点）春季学期活动进行调研；二是七月份基层关工委半年工作“家家到”检查，把校外辅导工作列为检查重点之一，看一个中心站、一个村办（联办）站、一个家庭辅导点，而且，村办站（点）每次都要看本轮没有看过的；三是关工委工作年终考核，中心站、一个村办站、一个家庭辅导点现场仍是必看必查的内容。建立了电教老师微信工作群，每次中心站的电子阅览室上网活动，都及时上传，还将上传报告用截图的方式传到工作群，既报告了工作，又起到了督查、促进的作用。

六、加强基础建设，提供校外教育保障

一抓组织建设，解决有人管问题。二抓队伍建设，解决有人做问题。三抓后勤建设，解决有经费有地方活动问题。近几年来，校外教育的活动经费得到各级党政的重视与支持，全区每年投入都在50万元以上，用以改善辅导站（点）条件和用于辅导员的工作补贴，为校外教育正常开展提供了物质保障。在活动阵地上，各中心站都有至少一个标准教室的活动场地，联办在学校的新丰、草堰、草庙、三龙等中心站都有两个以上的专用教室，各学校电子阅览室、图书室、体育设施等办学场所和教学资源都与辅导站共享。各村（居）辅导站都有独立的活动场所，这也是我们考核村关工委工作的一项重要内容。四抓制度建设，解决常态化运行问题。区关工委统一下发了校外教育辅导站工作规则，明确了辅导站工作谁来做、为谁做、做什么、怎么做。辅导站与每个到站活动的学生家长或监护人都签订安全责任状，村（居）关工委以专职主任为主的管理员，他们管小学员到站、在站和离站的安全，与家长做到无缝对接。全区有30多位村（居）关工委专职主任正常接送到站活动的孩子。10多年来，全区各站（点）没有发生过一起安全事故。

编辑 滕桂均