全省关工委“十百千万”“五老”关爱青少年行动取得实效

去年以来，全省关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，紧密结合实际，认真落实中国关工委关于“十百千万”“五老”关爱行动的部署要求，在创新关爱举措上下功夫，把关爱服务做到青少年心坎上，取得实实在在的成效。

一是紧紧依靠党委政府的重视支持，精心组织实施，扎实有力推进。在决胜全面建成小康社会的两个关键年度，中关工委部署开展“十百千万”关爱行动，是发挥“五老”优势、助力扶贫攻坚的重要举措。去年初和今年初省委常委会听取省关工委工作汇报时，省委省政府主要领导和省委分管领导都对包括“十百千万”关爱行动在内的关工委工作给予充分肯定并提出明确要求。按照中关工委通知精神，省关工委主任会议多次专题研究，及时制定下发“十百千万”关爱行动实施方案，并在全省关工委年度工作会议和办公室工作会议上作出安排部署。曹鸿鸣主任亲自带队深入调研，总结基层经验。各地关工委总结过去关爱工作经验，层层宣传发动、迅速推进落实。各地党委政府和相关部门对关爱行动给予大力支持，不少党政领导亲身参与和指导关工委关爱活动。许多地方关工委成立关爱行动领导小组，配合相关部门进行专题调研，着力把“十百千万”关爱行动落到实处。两年来，全省关工委开展各类关爱活动1.2万多场次，各地形成一批有影响力的帮扶品牌和“五老”关爱典型。“十百千万”“五老”关爱行动上下联动，在江苏大地形成了声势。

二是依托校外教育辅导站等阵地，搭建青少年健康成长的关爱服务平台。我省校外教育辅导站建设历经12年，进入内涵发展新阶段。在党委政府的重视、省文明办大力支持和相关部门关心下，全省共建辅导站点3万多个，其中校站结合1.5万多个，有6台以上电脑的电子阅览室1万多个，形成乡镇（街道）有辅导总站、社区（行政村）有中心辅导站、自然村有辅导分站、居民点和群众聚居地有辅导点的辅导站网络。12万多名“五老”和近12万名在职教师、大学生村官等参加辅导工作。针对辅导站工作面临的新情况，对照打造全国优秀儿童之家的标准，各地关工委积极探索推进辅导站“强内涵、提质量、上水平”，涌现出许多用心用情办站的典型。省关工委坚持开展辅导站特色品牌和优秀视频案例评选。去年调研推广锡山、句容等地“一站多点”办站、“菜单式”辅导等经验，提出统筹推进辅导站组织、功能、队伍、制度建设。今年联合省文明办召开培训会议，推广泰兴、江阴经验，强化校站结合，将扩大在职教师辅导员队伍作为辅导站提升新水平的关键举措。各地辅导站以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年为契机，就近就便开展“童心向党”系列教育及课业辅导、兴趣拓展、社会实践等活动，每年有880多万人次青少年参与。辅导站成为全省关工委关爱青少年的重要阵地，为青少年接受校外教育提供了好去处。

三是围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战，培育“双带”农村青年人才。组织青年农民“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”，是我省关工委的老品牌，“十百千万”关爱行动为此注入新活力。去年以来，贯彻中央和省委关于“三农”工作的新要求，全省关工委积极参与乡村振兴和脱贫攻坚，深入推进“三扶两创”工作取得新成效。全省“五老”科技指导咨询服务团队达3200多个，参与其中的老农业科技工作者达1.8万多人。着眼培育更多带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才，各地创新思路和举措。徐州市关工委围绕故黄河开发工程，开展“农业科技镇村行”活动，相关经验在去年全国基层关工委建设会议上交流。扬州等地探索把农业系统关工委建到乡镇农服中心。建湖县一批老农业科技专家活跃在田间地头。坚守15年帮扶残疾青年赵宏成创办家庭农场的张玉明、指导两名大学生创办军曼农业科技有限公司的丁明省等，事迹感人。今年5月，省关工委与省农业农村厅在建湖县联合召开现场会，并评选表彰“三扶两创”工作“最美五老”和青年农民“创业之星”。截至目前，全省关工委参与帮扶家庭农场、专业合作社及农村电商等新型经营组织4800多个，培育农村致富带头人1.1万多名。

四是尽关工委所能，为特殊群体青少年办实事、做好事、解难事。去年和今年，省和各地关工委配合相关部门，每年多渠道筹集资金累计1.6亿多元，助学助困13万多人。《关心下一代周报》“冰凌花”奖学金项目仅2019年就投入资金100万元，资助优秀贫困生近2000名，并于2018年成功举办首届“冰凌花”励志故事分享会。省关工委会同爱德基金会连续7年实施苏北孤儿助学行动，安排“五老”实名对接，每年资助近200人，累计投入资金220多万元。去年，省关心下一代基金会换届，第二轮“千人助学计划”收官，三年投入资金120万元，资助1000多人。今年省基金会加大资金募集力度，资金总量超过2000万元，并启动新一轮“千人助学计划”，资助力度、范围和规模进一步扩大。从苏北留守儿童有所减少、苏南流动儿童猛增的态势出发，各地关工委继续参与农村留守儿童寄宿制教育及外来务工人员子女接受公平教育等政策措施的落地落实。各地建立健全关爱工作机制，开展形式多样的关爱工作，宿迁关爱孤弃儿童“八免一卡通”做法、苏州举办“重庆綦江留守儿童探亲活动”、镇江“爱的奉献”帮困助学活动、连云港的留守儿童守护基地等都富有成效。　

五是强化关工委基层组织和队伍建设，把“五老”关爱落实到青少年。开展“十百千万”行动，关键在基层。全省关工委以深入学习贯彻习近平总书记重要指示为重大契机，在省委的重视和省委组织部的支持下，大力加强基层组织建设。今年5月，经省委常委会同意，省委办公厅印发《省关工委工作规则》，省委组织部、省委老干部局、省关工委联合下发《关于完善和落实“党建带关建”工作机制的意见》，推动新时代关工委建设规范化制度化，为“十百千万”关爱行动落到基层提供了有力支撑和保证。各地立足基层，积极探索关爱工作新举措新路径。淮安市坚持抓住重点乡镇、重点环节、重点群体开展预防和减少未成年人违法犯罪工作。南京市在基层派出所建立关爱工作站，发动老民警参与帮扶失足青少年等工作，得到国务委员、公安部长赵克志和中关工委顾秀莲主任批示肯定，这个做法正在全省推开。目前，全省未成年人“零犯罪”社区（村）创建达标率从五年前的85％上升至95.7％。顺应工商管理体制调整和机构改革新形势，我们会同市场监管等部门，探索建立“以块为主、条块结合”的民企关工委工作运行机制。全省规模以上民企组建关工委1.8万多个，中小企业建立联合关工委1.1万多个，积极开展青年职工思想道德教育、法治教育、技能培训、文体娱乐及扶贫济困等关爱工作，较好促进了企业健康和谐发展。

编辑 卢勇

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