日前，在南京市政法委召开的“完善落实党建带关建机制建设”专题座谈会上，溧水区政法系统关工委常务副主任韩长乐作了积极探索“党建带关建”机制建设的发言，特别提出了“党建带关建”机制建设的第一责任人为党委主要负责人的观点，引起了与会者的兴趣和关注。会后，市政法系统关工委常务副主任周洪生、副主任石寿宁一行7人即赴溧水专题调研溧水区和街镇政法系统关工委加强“党建带关建”机制建设的做法，并给予了充分肯定。 

在街、镇建立政法系统关工委是“党建带关建”的具体表现形式，可以充分发挥政法基层组织的独特优势，协调整合基层政法系统关工组织力量。为此，2019年10月，溧水区委政法委专门下发文件，要求在开发区、各街镇建立政法系统关工委，并明确组织架构和人员组成，明确办公场所，明确经费保障，明确工作范围及职责。截止今年4月底，全区8个街道、镇和开发区全部建立了政法系统关工委。街道、镇党工委书记任名誉主任，政法委员任关工委主任，聘请了退休老同志任常务副主任和副主任，街道、镇政法系统关工委做到了有办公经费、有办公场所、有办公设施、有办公制度、有工作标牌等。

溧水区政法系统关工委在加强“党建带关建”的工作中的重要特色，是首先明确了第一责任人，即公、检、法、司党委（党组、党总支）书记是“党建带关建 ”的第一责任人，每年要求政法系统关工委负责同志向党委（党组）报告工作，以此争取在工作中有为、有位。常务副主任要主动作为，争取领导支持，协调在职人员积极参与。为做到相互促进，上下联动，今年7月专门下发《建立政法各部门与街镇政法系统关工委建立联系点制度的通知》，明确政法各部门对街镇政法关工委进行指导，定期联系制度，从业务上给予指导、从经费上给予支持。在建立街镇政法系统关工委组织的基础上，安排公、检、法、司关工委每家与 2 个街镇关工委建立联系点制度，帮助街镇政法系统关工委开展工作指导、资源共享、整体发展，确保街道镇政法系统关工委工作正常运转，取得成效。

全区政法系统除了加强公、检、法、司关工委的组织建设外，又加强了街道、镇交警中队、派出所、司法所的关工工作站的建设，全区共建立了24个关工工作站。中队长、教导员、司法所所长任站长。区公安分局关工委聘请了12名退休老同志担任副站长。村、社区以综治干事为站长，并聘请2名退休的村、社区老同志担任副站长，3名网格员为成员的4至6人组成了村、社区政法工作站。目前，溧水区东屏街道建立了10个村、社区政法工作站。

明确了责任担当，促进了全区政法系统关工委工作的创新发展。东屏街道政法系统关工委虽然成立时间短，但工作力求创新。他们开展了具有时代特色的“不让一个青少年掉队”的德法同行主题教育系列活动。这一做法也给全区街道、镇政法系统关工委建设摸索了路子，带了个好头，受到市政法系统关工委充分肯定，并在全市政法系统转发和推广了这一做法。

政法系统各级关工委组织是政法战线党联系教育群众、做好青少年工作的群众组织，是党在政法战线上做好社会治安、社会稳定、社会和谐的参谋和助手。为此，他们特别强化机制建设，发挥好党联系教育群众的桥梁和纽带作用。

建立服务保障机制。区政法各部门的党组织领导及各街道镇的党委领导对政法系统各关工委成员及老同志都做到了关心、爱护和支持，把政法各关工委的建设纳入了党建范围，充分发挥了各关工委组织联系群众、做好青少年教育工作的参谋和助手作用，充分调动了广大退休老党员、老干部参与关心下一代工作的积极性、主动性和责任感。全区政法系统关工委有5名老党员受到了省、市关工委和政法系统关工委的表彰。

建立考核激励机制。把政法系统各关工委的组织建设、思想建设和工作运转情况纳入了党的建设考核内容。年终考核中，明确了关工委组织建设和工作运作情况纳入区委组织部的政法党建考核内容。同时，区委政法委、各街道镇党委也明确了年终把政法系统关工委组织建设和工作运作情况纳入本级党的建设考核内容。把政法系统各关工委的建设纳入了与本级党的建设同步发展，同步壮大，有力地推动了新时期区政法关工委和街道镇政法关工委的进步发展，凝聚力和战斗力不断增强，政法系统各关工委组织也充分发挥了党组织联系教育群众的桥梁和纽带作用，从而，也增强了广大人民群众和广大青少年热爱党、坚信党，听党话、跟党走的决心和信心。

建立宣传鼓动机制。为更好地宣传“党建带关建”的工作落实情况，树立工作典型。区政法关工委在“今日溧水”开辟了“党建带关建”宣传栏，以此为平台，推动溧水政法系统关工委工作在抢抓机遇中取得更大发展。（韩长乐 施勤志 熊克平）

编辑 齐超