南通市通州区有4600多名“五老”常年参与青年农民创业致富工作。十多年以来，他们坚持围绕中心当助手，细化服务当帮手，做大做强当推手，以校外教育辅导站为阵地、以各类经济实体为载体，以“五老”关工志愿者为纽带，在青年农民中组织开展“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”和“创建青年农民创业基地”“争做青年农民创业之星”活动。目前全区已建有青年农民创业基地15个，培养青年农民创业之星52名，有青年农民种养大户2350多个，青年农民为业主的企业1680多家，其中资产千万元以上、员工100人以上的达60多家。镇村关工委挂钩的基地有180多个。青年农民创办农商品电商58家，年销售额6500万元，参与青年农民160人；青年农民创办观光旅游农业5家，年营业收入6100万元，参与青年农民340人；青年返乡创办新型农业经营实体210家，年销售额3200万元，参与青年农民620人。为振兴农业农村，实现全面小康注入了新的活力。

一、围绕中心当助手，为引导青农创业致富出谋划策

因势利导，助推青年农民就业致富。青年农民要致富，首先要就业，有一个相对稳定的收入来源。全区各级关工委急党政所急，帮青年所需，充分发挥广大“五老”的作用，为广大青年农民精神上励志，技术上辅导，创业上献策，搭建就业致富平台。五接镇地处长江岸边，有较好的岸线，近年来先后办起了十多家船舶重工及配套企业。该镇天后宫村关工委，积极配合村党总支，组织青年农民以当地企业岗位需求为目标，以校外教育辅导站为阵地，进行技术培训，引导在外打工的农民、刚毕业的大学生积极参加，多年来使360多名待业青年、回乡大学生、返乡农民全部进企业就业，使他们既有稳定的工作，固定的收入，又带动了农村的发展。

亲情引导，助推在外青年回乡创业。江苏景瑞现代农业科技产业园，是江苏省农业产业化省级重点龙头企业、江苏省农业科技型企业、江苏省绿色食品协会副会长单位。公司的创始人、董事长曹建华，获第七届“全国农村青年致富带头人”、第十届“全国创业之星”、第14届“江苏省十大杰出青年”荣誉称号。中国关工委顾秀莲主任、闵振环副主任、省关工委曹鸿鸣主任等省市领导多次亲临视察指导。14年前，曹建华在舅舅姜俊清（原东社镇人大主席、关工委主任）的影响下从上海回家乡创业，起步时1000多亩的土地流转，涉及到300多户的群众工作也是姜老牵头落实的。产业园自2006年5月创办以来，逐年发展扩大，现已发展成具有统一种植、统一订单、统一收购、统一加工、统一配送、统一服务“六个统一”的现代化生鲜农产品蔬菜冷链国家AAAA级综合物流配送服务企业。“景瑞牌”蔬菜获得中国驰名商标、江苏省名牌农产品、“中国质量、诚信、服务消费者满意品牌”、国家合格评定质量达标放心产品、中国蔬菜行业十大知名品牌、上海市场蔬菜类“十大畅销品牌”，年均销售额达到8亿元左右。目前，公司已带动发展示范基地50多万亩，间接带动农民6万多户，户均每年增收1.2万元,帮助和支持140多名青年创业。其中核心企业南通瑞隆农产品开发有限公司从事蔬果色拉食品加工生产，直接提供就业岗位400个，带动公司周边及约800户生产种植蔬菜。公司还与COSTA、星巴克、罗森、7-11以及阿里巴巴旗下盒马生鲜电商等客户达成战略销售协议，打通了一条现代化蔬菜流通产业链，走出了一条“公司+示范基地+农民合作经济组织+农户”的生产经营道路，加快了当地农业农村经济发展，为当地农民增收做出了贡献。

温情指导，助推有志青年勇创新业。石港江海村返乡青年崔锦华，为照顾家庭就近打工，搞点小养殖，村党总支、关工委在接触中了解到他有扩大的愿望，就有意找小崔谈心，建议成立特种水产养殖专业合作社，调动了小崔的积极性。村党总支、关工委选派不同特长的老同志为他出谋划策，协助工作，特别是村关工委主任丁善明全过程地服务，在养殖基地建设过程中，遇到的土地、资金、技术等难题，村党总支、关工委一班人亲自上阵，逐家做工作，收归散失在农户中的200多亩集体土地，组织劳动力平整土地，清理废沟呆塘，修建了28口精养塘，浇筑水泥路面，想方设法找金融部门，担保借贷了50万元，利用校外教育辅导站办好“水产养殖技术培训班”，组织基地员工进行技术培训，帮他订阅《致富报》《淡水养殖》等报刊杂志，解决了一个个难题，为他事业的成功奠定了基础。目前水面主要养殖高级观赏鱼，辅养甲鱼、仿野生甲鱼、黄鳝、青虾，销往杭州、上海等大中城市。2018年7月，崔锦华被区委区政府评为“青年农民创业之星”。青年农民建筑大老板韩志刚返乡创建特色农业，计划投资8000万元，需连片土地850亩。村党总支、关工委一班人，立即组织当地农民平整呆沟废塘，置换或流转土地等方式，解决了他一期工程所需要的土地250亩，2018年底前己投资1000万元，全部工程结束投入生产，预计年销售额可达1.1亿元人民币，利润3000万元左右。

二、细化服务当帮手，为解决青农创业难题全力以赴

完善机制，为青年农民创业提供技能服务。为解决青年农民创业途经、方法、知识的短缺等难题，区镇关工委会同农委关工委多次召开青年农民创业致富经验交流会或现场推进会，请江苏景瑞、金土地、开心田园生态农场等青年农民创业之星，介绍他们创业发展成功的经验和做法。举办全区青年农民创业致富培训班，开展“服务青年农民素质提升、服务青年农村增产增收、服务青年农民创业发展”三大惠民服务工程，设立学校课堂，在全区青年农民中免费开展农业实用技术、创业技能及农业信息技术培训；创办基地课堂，充分利用种养基地资源，开展“手把手”实用技能培训；开辟空中课堂，充分利用电话、网络、电视覆盖面广的优势，构建立体式农村青年培养模式，开通三农服务热线，为青年农民创业提供农业技术及信息咨询服务。组织发动“五老”尤其是老农业科技工作者，编写现代农业实用技术书籍或资料，组织成立以老农业科技工作者为主体的科技服务小组，有三黄鸡专业、山羊专业、水产专业、蚕桑专业、特种种养殖专业、农机专业等科技服务小组。开展送科技下乡和搞好结对帮扶活动，面对面、手帮手进行帮扶，尽心竭力帮助青年农民创业立业、成就事业。不断完善“帮规划、帮资金、帮设施、帮种苗、帮技术、帮管理、帮加工、帮销售”的“八帮”工作机制，努力营造农村青年想创业、敢创业、要创业的良好氛围。近年来，累计培训青年农民5.2万人次。通过考试考核，有1762人获得江苏省职业农民资格证书，584人获得国家行业技能鉴定证书，有效提升了青年农民的影响力，涌现出全国葡萄评比金奖得主曹海忠、网络鸡王季姚东、全国粮食种植大户季明等一大批在全省乃至全国有一定影响力的青年创业能人。

呵护弱势，为残疾病患青农自主创业提供全程服务。全区有各类残疾病患者3.8万人，其中青年农民有近千人，各级关工委把他们作为重点对象，对他们的创业过程进行全程服务。石港镇江海村21组瘸着一条腿走路的残疾青年周华，十多年前，看着别人当瓦工、做木工、搞运输、外出打工赚钱，自己心灰意冷。他无奈之中，只能在家中养几只鸡，没钱买苗鸡，就用煤油灯孵小鸡。村关工委主任丁善明决心帮助他，热情地对他说：“天生我材必有用，有志者事竟成！张海迪不也是残疾人吗？她高位截瘫坐在轮椅上成就了大事业，你现在养鸡还可以把规模扩大一点，规模产生效益。”村关工委一班人组织人帮他搭建鸡舍，贷款引来苗鸡、购进饲料，无偿给予技术指导，联系市场。为了提高养鸡效益，村关工委又与南通正大饲料厂联系，请专家现场传授技术，现场配置饲料，效果很明显。2001年又经村关工委牵线搭桥，周华加入了“三黄鸡专业合作社”，合作社为其提供了消毒、防疫等设备，效益明显提高。周华现在年养鸡约15万羽，获净利50多万元。周华为了感谢村党总支、关工委对他的无私无偿帮助，主动带动周边不少青年农民走上了脱贫致富的道路，还被社员选为合作社副社长。

三、做大做强当推手，为青农创业上规模尽所能

利用威望，帮助青农发展规模企业搭建平台。镇村关工委常务副主任大多是从原镇村党政领导岗位上退下来的老同志，在辖区都具有很好的威望，各地关工委充分利用这一优势，扶持青年农民做大做强。刘桥镇嘉安食品公司是集蔬菜种植、加工、销售、研发为一体的农业产业化龙头企业，生产的“嘉安牌”速冻果蔬是南通名牌，年产量12000多吨，10多个产品销往欧盟、美国等十多个国家，是江苏省出口蔬菜示范基地，取得了良好的经济、社会、生态效益。公司的辉煌离不开她的成员——南通青园蔬菜专业合作社的贡献。青园蔬菜专业合作社社长吴刚是1999年回乡的大专毕业生，镇关工委常务副主任费明珠（原英雄乡乡长）、副主任顾明惠（原新联乡副书记）与他结对帮扶。费、顾二老走村入户，动员附近的农户将土地转给吴刚经营蔬菜，由于二老的威望，加之转让土地的年补偿高于年种植业的纯收入，在短期内就连片集中了1200亩土地，形成了土地规模经营。二老还牵线搭桥，把青园蔬菜专业合作社作为嘉安食品公司的成员，将其生产的蔬菜全都收购、加工、出售，效益好，风险小，周围20多户种菜户加入到吴刚的行列，成立了专业合作，吴刚被选为合作社长。合作社骨干成员还自筹资金220万元，新建了10个出口蔬菜收购加工点，建筑面积6300平方米。多渠道筹集投入资金323万元，新建了1120亩出口蔬菜设施栽培基地，引进了10个新品种，实行高效省工节能新型栽培模式。合作社吸纳了100多名新社员，新扩展蔬菜种植面积7200亩，安置剩余劳动力660人。合作社年产值4200万元，利润1008万元。

优化服务，帮助青农创建示范基地效力。孙春梅是东社镇开心田园生态农场场主、南通创思蔬菜种植专业合作社理事长。2019年，她获评江苏省“最美巾帼人物”称号，成为南通唯一入选者。创业之初，镇村关工委和农业关工委提供了全程服务，尤其是畜牧兽医站退休干部推广研究员黄有才、高级兽医师朱立两位老同志一开始就提供技术指导，做了大量的服务工作，一方面协助他们从广西引进优质水晶草鸡，另一方面常到鸡场、孵房检查，现场技术指导，实地操作预防病疫、治疗方法，在2006年禽流感重灾期，由于老同志指导到位、预防措施到位，不但使该公司的鸡健康度过了疫期，还进一步扩大了规模，公司从起初的一个养鸡场发展到目前占地56亩，拥有两个养鸡场、一个孵化工厂，年出苗鸡400万羽，年经营收入达150万元。2011年，又投入300多万元，流转200多亩地，创办开心田园生态农场，提供果蔬采摘、饮食娱乐等休闲项目，去年，仅开心农场的销售额就超过400万元。（通州区关工委）

编辑 姚百义