近几年来,按照省、市关工委提出的“加强内涵建设，提高活动质量，提升办学水平，增强育人功能”要求，苏州市吴江区不断总结，几经调整,完善措施，进一步提升校外辅导站的办站水平，全区校处辅导站呈现出良好的发展态势。

一、强内涵，不断夯实办站的基础

凭借东风，乘势而上。去年，吴江区在贯彻市委蓝绍敏书记对进一步加强校外教育辅导站工作重要批示时，利用网站、关工简讯、微信群等多种形式扩大宣传，增进各级领导对办好辅导站共识。今年苏州市关工委等四个部门联合发出(2020)4号文件后，吴江区以“强内涵、提质量、上水平”为主轴，深入学习，消化领会，落实措施，补齐短板，并向区委常委会作了汇报，区委书记王庆华在听取汇报后强调，要夯实工作基础，理顺体制，整体推进，形式上可与宣传部、文明办等部门继续联手，不断提升青少年校外教育水平。4月28日，吴江区召开全区关心下一代工作会议，区委常委、组织部长杨斌出席并讲话。吴江区凭借东风，乘势而上，营造浓厚舆论氛围，坚定各地办站的信心，把措施真正落到实处。5月8日，吴江区召开全区“爱党爱国、立德立行”主题教育推进会，进一步贯彻上级要求和文件精神，推动各地把握有利时机，努力实现辅导站可持续健康发展。

强筋壮骨，提升内涵。2018年初，吴江区校外辅导站从原来的“校站结合”上升发展为 “校站共建”，这一新机制出台，为校外辅导站持续健康发展强筋壮骨,加固基础,有效地促进了校外教育从校内到校外，从学校到社区（村）的无缝对接。全区各级辅导站依托共建的平台，不断加大投入，充分发挥学校教育资源优势，坚持共享，无论是师资配备，还是课程设置，都得到了大幅度优化,逐步向规范化、科学化、项目化、常态化方向发展,得到了省、市关工委领导肯定和赞赏。可喜的是，这几年来，吴江区基层辅导站在校站共建基础上，进一步调整办班结构，全区各地举办的“放心辅导班”“月月欢乐汇”“好苗苗班”“青禾班”“成长班”等，如雨后春笋、层出不穷，呈现出勃勃生机。2018、2019年，全区283个村、社区与80所学校·对接，办班效果明显提升。特别是“好苗苗班”作为吴江区品牌，2019年开班数达86个，近2500名特殊群体的孩子进站学习和活动，让他们深感同一片蓝天下的幸福。

硬核推进，加大激励。在巧借东风、强筋壮骨的基础上，吴江区进一步完善《假日学校综合评估工作细则》，重在“组织建设、功能建设、队伍建设、制度建设”四项建设上下功夫，坚持硬核推进，不断强化基层辅导站工作机制，从领导班子、办学条件、工作制度、活动内容等八个方面入手，作为评先培优的硬核条件。在区政府的大力支持下，每年都保证有优厚的专项经费用于考核奖励。同时，与文明办联手，将全区校外辅导站（假日学校）工作列入了社区（村）创建文明单位硬核内容，并与文明办等部门联合表彰优秀假日学校、示范假日学校、优秀校外辅导员，“校站共建”突出贡献奖等。一系列激励机制，有力地夯实了办站基础。

二、提质量，不断增强办站的活力

合理布局，优化办学。吴江区坚持从青少年“所想、所思、所盼、所需”着眼，积极推进导航式、菜单式、保姆式服务，重视办好常态班，不断改革课程，创新办学形式，进一步增强育人效果。全区四级辅导站网络已经形成，在巩固提高中心校站、区镇社区辅导站的基础上，重抓村级校站的薄弱环节，加强布局调整，优化办学条件，提高办站质量，提升辅导水平，通过采用村校联办、村企联办、村村联办的方式建站，切实解决远离镇区的偏远地域青少年进站学习的矛盾。黎里、平望、震泽、七都、桃源等地不少偏远村，依托“校站共建”优势，办学条件大为改善。盛泽镇的南麻、坛丘地区和开发区以及太湖新城等地社区（村），针对实际，进一步加大站点布局的调整，积极鼓励在职教师利用假期回乡参与办学活动，动员暑期返乡大学生加入辅导站阵营。这些有效举措，极大地方便了青少年就近进站活动，被村民誉为“家门口的假日学校”。

创新课程，提升质量。近年来，吴江区校外教育辅导站的师资力量和课程设置，都得到不同程度的优化。全区已形成三大看点：

①课程设置越来越贴近受众。去年以来，各地按照区关工委“抓好八门辅导课目、举办九类专题活动、培养十种技能特长”要求，不断丰富教学内涵，提升办站活力。由于内容新颖、可选项目多、形式生动活泼、贴近青少年所需，参与率有了大幅度提高。据统计，2019年参加假日学校的青少年学生达14.5万人次，参与率前所未有，进一步凸显办学活力。在主题教育巡讲方面，充分发挥“五老”作用，每年编辑一套参考教材。今年编写的参考教材共分九个篇章，20篇巡讲稿累计16万余字，内容丰富，题材广泛，贯穿主线，基本涵盖了今年主题教育的诉求，对深化“爱党爱国、立德立行”主题教育起着积极的推进作用。

②办学思路越来越清晰明朗。由于发展理念更新，各地在办学思路上，坚持顶层设计，按图施工，克服活动的随意性、随机性，促进规范操作。去年以来，区关工委提出主题教育三要素（仪式感、痕迹感、新鲜感）要求，得到了基层的响应，有效地提高了青少年参与感和积极性，全区校外教育覆盖率有了较大幅度提升。从2019年暑期可以看出，不少社区、村课程始终排得满满的，如汾湖、桃源、盛泽等地的一些社区在暑期做到天天开班，天天有活动，受到家长和孩子们广泛欢迎。

③活动内涵越来越丰富多彩。各地辅导站充分发挥自身优势，不断创新形式，组织开展了一系列丰富多彩活动。去年下半年，区校外辅导总站还与青少年科技馆、八坼小学联手建立了馆校站艺术教育联盟，贯彻习近平总书记“以美育人，以文化人”讲话精神，不断深化教育理念，满足青少年对艺术实践活动的需求，为校外教育再添新彩。今年尽管疫情带来影响，但通过充分发挥网络优势，各地辅导站线上教育活动仍丰富多彩，受到孩子们广泛欢迎。

发挥优势，力创特色。近年来，各地在实践中已形成了较好工作规范。由于政策扶持、资源共享、师资配备等方面做到相互协调，保证了参与各方工作和责任落实到位。桃源镇通过完善有效机制，全镇6所中心假日学校，11个教学点，36个班，去年开设30多门拓展课程，内容丰富、形式新颖，活动多样，校外辅导站已成为孩子们假期的好去处，而且也为他们创造了参与社会实践的大舞台。今年疫情暴发期间，全区校外辅导站坚持从实际出发，发挥线上教育优势，努力做到“停课不停教、离校不离学”，让今年超长的寒假生活变得更加充实。自2017年以来，多次斩获奖项，2017年，区青少年党史国史课题研究获全省一等奖，2018年传承红色基因辅导教材获全省三等奖，2019年，区《主题教育三要素》调研一文获全省一等奖第一名。2018-2019两年内，区校外辅导站连续两年上报省关工委4个特色项目视频，各获2个一、二等奖。同时，黎里镇王治英工作室（校外辅导站）获“全省关爱下一代帮扶工作品牌”二等奖，开发区山湖花园校外辅导站获“全省儿童之家”称号，桃源镇青云社区校外辅导站为少数民族子女举办的“一家亲好苗苗班”，得到国家民委领导的肯定和好评，办班项目获全省特色视频一等奖。

三、上水平，不断提升办站的功能

坚持党建引领，增强办站功能。吴江区认真贯彻省“两个文件”精神，坚持党建引领，落实“党建带关建”工作机制，紧紧依靠党委政府的重视，争取有关部门支持，有效整合社会资源，逐步形成党建主导，关工委主抓，教育部门主力，其他部门支持配合的工作格局，实现辅导站由外延扩展为主向内涵建设为主的转变，不断改善办站条件，完善工作机制，提高办站质量，增强育人效果，促进辅导站建设可持续发展。措施上，注重四级辅导站网络建设，继续发挥区校外辅导总站和区镇（街道）中心站示范引领作用，不断增强社区、村辅导站办站功能，积极开展有创意、有成果、受欢迎的校外辅导站特色活动，不断增强对青少年的吸引力和参与率，提升辅导站活力。通过强内涵、提质量、上水平，进一步强化辅导站的办站功能，用社会主义核心价值观引领青少年，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成爱学习、爱劳动、爱祖国的行为习惯，引导青少年积极参与主题教育活动，不断提升思想境界，使辅导站真正成为新时代文明实践的又一重要基地。

推进网上建设，融入时代发展

互联网是当今最具发展活力的领域，随着"互联网+"时代的到来, 大数据、云计算等先进技术正在被人们认知和熟悉。实现数字化传媒也是辅导站提升、转型，加快网上关工委建设一项重要组成部分。近几年来，吴江区不断更新观念，利用“校站共建”的优势，发挥校站人才优势的作用，不断强化培训，努力适应“互联网+”时代青少年教育工作，促进辅导站网上建设持续发展，逐步摆脱传统观念的束缚，努力跻身崭新领域。2019年，区关工委在工作目标管理中，进一步明确加快网上关工委建设的目标，将“学好网、建好网、用好网”作为各地辅导站工作的重点。各地按照区关工委统一部署，发挥优势、补足短板，着力推动网上辅导工作步伐，不断提高各级关工委干部和“五老”对网络的把握能力和应用能力，区“学好网、建好网、用好网”推动网上关工委建设一文在江苏少年网头条刊出。

紧扣战“疫”主题，突出爱党爱国

今年疫情期间，各地辅导站及时调整思路，围绕“爱党爱国、立德立行”主题，将抗疫斗争中展现的思想成果充入到主题教育活动之中，让新时代典型光辉发挥出更大的教育引导作用。用好这场战“疫”斗争的鲜活教材，是吴江区辅导站开展“爱党爱国、立德立行”主题教育又一重要任务。在疫情关键时期，各地辅导站发挥了重要作用，无论是在线办公，防疫宣传，还是校外教育、云端上课，在抗疫斗争中展现出网络的强大优势，推动了“爱党爱国、立德立行”主题教育活动深入开展，在青少年中广泛普及抗疫知识，讲好抗疫故事，颂扬抗疫英雄，诠释抗疫精神,促进了全区青少年爱国主义教育活动进一步开展。今年清明期间，各地辅导站普遍组织青少年开展网上祭扫烈士活动，开展线上“法治教育”以及征文绘画比赛，为广大青少年提供新鲜活泼的多功能教育服务，开辟健康快乐的成长新天地，辅导站开设的丰富多彩的网课，让超长的寒假变得更加充实，更加有意义。孩子们称上网课是特殊时期的最好选择，也培养了孩子们学习自律性。汾湖高新区关工委收集汇编成《一线抗疫群英谱》故事册，作为对青少年爱党爱国教育的资料，在全区青少年中开讲，抗疫英雄成为广大青少年学习的楷模。（苏州市吴江区关工委）

编辑 姚百义