常熟市“三扶两创”工作坚持与时俱进，务实创新，在传统帮扶青年农民创业发展的基础上，围绕高效现代农业发展和美丽乡村建设的发展定位，着力在培育新一代年轻职业农民上下功夫、花力气、求实效，创新发展服务，助力助推青年职业农民健康成长成才。

一、精准定位强建设，尽责为青年农民创业成才优化服务

机构改革后的常熟农业农村局关工委及时调整和加强关工委的领导成员配备，调整后的关工委由市农业农村局局长邓国华担任主任，王建军、程雪忠担任副主任，相关职能科室和各镇农服中心主任（关工小组组长）为成员单位，实行农业农村局关工委工作组织体系一体化建设。同时，建立了一支具有中高级职称和具有多年农业农村工作经验的老同志，组成科技服务团，为深入推进农业农村局关工委工作的展开，充分发挥关工委作用，精准确立服务青年农民成才的工作定位，着力在培植青年农民献身农业理想信念、提高生产技能、经营管理水平和创业能力上下功夫，做文章，强服务。

在引导培养青年农民就业、创业、创新团队、农业技术推广和新生代职业农民队伍上发挥作用，常熟市农业农村局关工委实行有效服务和管理，在全市青年农民中广泛开展“三扶两创”活动，引导青年农民在广阔天地大有作为的舞台上，勇于创业，创办实业，致富发展，成就事业，实现青年农民人生价值目标，为常熟现代高效农业和美丽乡村建设发展注入了活力，为农民持续增效增收夯实了基础，为常熟青年农民创业发展优化了发展成长的生态氛围，有效促进了常熟“三扶两创一促进”活动创新发展注入了活力，为青年农民“在希望的田野上”创业发展提供了服务保障。

二、典型示范强引领，激发青年农民创业成才内在动力

新时代的年轻人都不愿种地，大量农村青壮年劳动力进厂务工就业创业。传统农业创业后继乏人是国家和地方政府之忧，谁来接班农业创业和将来农村“谁来种地”，已成为常熟新农村建设中绕不过的一个严峻问题。

近年来，常熟市关工委与市农业农村局关工委深入调研，围绕现代农业和美丽乡村建设中的现实问题，切实解决现代农业发展后继乏人问题商定对策。在市委市政府的高度重视下，坚持示范引领，切实解决农二代创业可持续发展难的问题，在培养农二代创业发展上提供引导、服务。引导农业成功创业的农业实体企业的老一辈，积极动员自己的小一辈参与农业企业创新发展。积极实施以老带青，实现现代农业新发展。金唐市蟹业公司董事长张建龙经营水产蟹业几十年，养殖面积2000多亩，年销水产品6000多万元，为了将农业、家业、实业、事业、产业不断发展、提高、壮大，他动员在农委工作的大学生女儿回公司当总经理，金唐市蟹业公司总经理张斌以现代生产经营手段为公司发展注入了新的活力。新的思路、新的理念、新的发展路径和经营管理模式，有效推进了蟹业公司生产流程、经营模式、智能化管理水准的提档升级，螃蟹走向国际市场，外销水产品质量品质品位品牌有了新提高，销售总量实现了新突破，生产经营效益有了新攀升。

榜样的力量是无穷的，大学生青年农民张雨在大学生农业创业园建办常熟虞山优农农业发展有限公司担任董事长、总经理，采用智能生产加工经销的优质果蔬年销1300万元，收益超100万元。青年农民成为农二代继业、创业、壮大实业的骨干支撑。常熟康博农业科技有限公司由英国海归学子李玲、荣毅投资2000多万元建办，采用国内外先进高效智慧农业发展模式，年销售已突破1亿元。以大学生职业农民创业办实业的成功路径为现代农业发展注入了新的活力。如今，常熟已有相当一批年轻人成为新一代的农二代，青年职业农民有知识、有文化、有潜能，活跃在农业产业岗位。全市目前已有农二代创业人才发展成功者60多位，成功解决了农业产业发展人才的断层问题，促进了现代农业的新发展。

三、优化扶持强激励，致力为青年农民创业成才拓展空间

为引导更多青年农民创业成才，常熟市关工委和农业农村局关工委致力于为青年农民提供农业创业发展空间和载体。常熟现代渔业产业园区、常熟（董浜）现代农业产业园区和常熟市大学生青年农民创业基地，常熟国家现代农业创业园基地为青年农民创新发展、成就事业、发展产业致富提供支持保障。通过建立一批创业基地、建立一支服务队伍、选树一批创业典型、组织一批实践活动、开展一批能力培训等载体建设，鼓励年轻人运用自己掌握的科学知识到农村创业，“在希望的田野上”建功立业，为社会主义新农村建设贡献力量。以园区为载体，遴选一批创业能力强，敢于创新、接收新事物强的青年农民作为农业科技示范基地，市农业农村局科技服务团将青年农业创业基地作为重点服务对象，组织开展农业老科技工作者与青年农民结对拜师活动，依托农业科技进步，提高水产养殖、农业种植水平提升、农业龙头企业发展水准和创业能力水平。市政府每年安排100万元青年农民创业成才激励扶持资金，每年表彰奖励10名青年农民创业人才和创业基地，有效为青年农民创业成才拓展发展空间，激发青年农民创业成才的内生动力，励志践行勤奋创业成功梦。

虞山镇中泾村十年前是个贫困村，年可用财力不足百万。村回乡大学生范益民担任村党委书记后，利用全村有效资源，组建农业合作社为年轻大学生搭建农业创业平台，积极引进青年农民创业人才和科技人才、经营人才50多名，这50多位大学生运用先进的生产技术、现代企业管理措施，独立建立创业平台公司，有效促进青年创业致富成才，助推了青年农民创业致富，造福百姓。经过多年努力，现如今村年可用财力达2000多万，成为常熟青年农民创业致富的一个亮点。原省委副书记、苏州市委石泰峰书记蹲点该村调研时，充分肯定了发展现代高效农业、美丽乡村建设的希望在青年一代，青年在农村创业发展同样大有作为。

青年农民苏州恒源祥澳龙农业科技有限公司总经理陶胜2010年开始从IT行业转入现代高效农业发展，经过多年的研发和经营管理水准的提升，探索和成功实践了“公司+基地+农户+智能加工营销”的现代高效生产经营模式，目前年产虾苗8000多万尾，服务养殖户1000多家，加工销售成虾冻品、消费品600多吨，成为华东地区最大的苗种供应基地和成虾供应商，年销总额突破1.5亿元，年收益达到1000多万元，成为“常熟市十大青年创业先锋”。一大批青年农民创业者的成功，带动了更多青年人加入到农业生产的大军中来。目前，常熟共有8000多名青年从事农业科技研发、生产基地创业，农产品加工和营销。农业产业发展需要青年农民加入，为常熟现代农业发展注入活力和血液。

常熟市关工委和农业农村局关工委致力于为青年农民创业发展提供载体服务和技能服务。常熟青年农民创办的现代农业发展基地70多个，以常熟水稻育种专家端木银熙带领青年农民创业研发基地建设获得巨大成果，提供农民优质良种，推广面积6000多万亩，增加粮食20多亿公斤，促进了农民增产增收。以青年农民为骨干的农业科研创新实践基地目前有12个，南农大常熟果蔬研究实践基地，南京湿地研究院常熟分院实践基地、“澳龙”农业科创基地等青年农民创业基地以老带青的创业模式有效提升了常熟青年农民创业成才的发展水平，有效提升了农业科研成果转化为生产力能量。

四、创业成才强素质，努力为青年农民创业成才注入活力

青年农民是否创业成才成功，取决于对农业生产经营管理的热心、专心、静心、用心、细心研判和科技水平、管理水准的提升，特别是传统农业向现代农业发展进程中，青年农民创业发展更需要科技的进步和现代经营水平的提高，常熟市关工委联合市农业农村局关工委依托“五老”专家团和专业院校，为青年农民创业人才搭建学习、培训、提高的服务平台，为青年农民创业发展提升素质，提高立业创业本领提供服务支持。

精心做好青年农业创业人才和科技人才的培养引进是现代高效农业根本。常熟市农业农村局把人才引进培养作为加快农村实用人才队伍建设的重点工作来抓。精心组织农业部“特岗计划”实施，公开招聘农技特岗人员10名，其中研究生2名，充实基层农技推广一线，优化了基层农技队伍结构，在全国范围内公开选拔“985、211”大学高层次毕业生2名，为青年农民创业提供服务保障。多年来，常熟市关工委和市农业农村局关工委积极争取相关部门支持，加强对青年农业创业人才和农业科技后备人才培养。从全市126名考生中层层筛选，好中选优，最终确定30名同学成为常熟首批基层农业农村人才定向培养生，为现代农业发展储备青年农民创业人才。注重青年农业管理人才能力提升培训，有效提高青年农民创业发展水准，组织优秀创业青年、创业人才进入上海交通大学培训，有效提高青年农民创业发展能力和管理水平。青年农民创业人才素质提升是顺应时代发展新趋势，保障现代农业发展的内在需要。选拔青年农民创业骨干进院校进行培训，有效为青年职业农民对现代农业发展趋势研究，了解智慧农业与农业物联网建设发展前景，拓展了青年农民创业发展的思路，增强了青年农民加快现代农业发展的信心和动力。

老科技工作者王金华与常熟市里睦村的大学生村官周俊开展技术帮扶，结合本地农业生产情况，手把手传授农业知识。“80后”的周俊毕业于南京农业大学园艺系，放弃中科院南京土壤研究院优越的科研条件，一头跳进“农”门。他认为“年轻人总有一天是要挑起农活的”，就这样他立足土地、担当了职业农民。在老专家的帮助下，周俊以智慧农业管理措施带领村民对全村的土地重新进行品种布局、病害防治，建立了一套科学化的农产品质量跟踪系统，培育农产品品牌，积极为农产品在市场上拓展空间，提升农产品附加值。目前里睦村的蔬菜质好价优，品牌认可度高，实现了农超对接经营，引入互联网信息平台为农业服务，使农业的收益大幅提升，吸引了很多早前进厂打工的年轻人又回到了地里，开始跟着周俊种蔬菜。里睦村村民潘小弟开心地说：“以前单打独斗，一亩蔬菜收益顶多4000块，现在跟着小周种菜，收入差不多可以翻一番。”(常熟市关工委)

编辑 姚百义