根据省关工委校外教育辅导站工作培训会议精神，结合泰兴、江阴等地校外教育辅导站建设的经验，东海县各级关工委在校外教育辅导站建设中，立足实际，突出“五个强化”，在加强“组织、队伍、制度、功能”四项建设和典型引路、增强育人效果上取得了积极效果和长足进步。

以“党建带关建”为抓手，进一步强化校外教育辅导站的组织建设。紧紧依靠党委政府的领导、重视和支持，以“党建带关建”，是校外教育辅导站建设强有力的组织保证。县委县政府高度重视关心下一代工作，县校外教育辅导总站的建立，就是在县委县政府领导的直接参与和协调下完成的。各乡镇（街道）党委政府把校外教育辅导站建设纳入了党建工作考核的重要内容。牛山街道党工委为街道关工委设立专户，每年给校外辅导站拨付5万元专项资金。安峰镇党委政府大力支持校外教育辅导站建设，党政主要领导多次表示：财政再困难，也不缺校外教育辅导站的活动经费。桃林镇党委、房山镇党委、平明镇党委等将“党旗飘扬在基层”活动与校外教育辅导站活动有机结合，暑假期间，组织十多名大学生村官担任校外辅导站辅导员，为暑期校外教育辅导站的活动增添了新亮点。各村（社区）将校外教育辅导站建设纳入公共服务中心建设之中，使校外教育辅导站在乡村建设中有一席之地。各级党政领导还积极帮助和鼓励扶持老教师、老干部等“五老”个人创办家庭辅导站点，在全县形成了关工委、社区、机关、企业、社会力量有机结合、相互促进、深度融合的办站格局。

以“校站结合”为抓手，进一步强化校外教育辅导站的队伍建设。抓住优化辅导员队伍建设，就是抓住了校外教育辅导站工作发展的核心。全县各基层关工委充分认识、高度重视，切实把辅导员队伍建设抓在手里、紧抓不放。并采取实名登记、及时调整、不断充实等措施，确保辅导员队伍结构合理、人员充实、工作有序。县教育局在充分尊重个人意愿的基础上，实行退休证、关心下一代工作证“双证”齐发，积极争取和吸纳退休老教师为校外辅导站发挥专长、贡献余热。石榴街道中心小学把在职教师参与校外辅导站工作纳入教师绩效考核，使在职教师参与校外教育辅导站工作制度化、正常化。牛山街道关工委采取组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动等办法，不断巩固和壮大“五老”队伍。白塔埠镇关工委充分发挥20多名退休老教师优势，他们不计报酬、任劳任怨，各尽所能、各展其才，使校外教育中心辅导站的活动开展的既轰轰烈烈又扎扎实实。石湖乡廖塘村如飞留守儿童之家充分发挥在校大学生、劳动模范、乡贤能人、民间艺人的作用，使留守儿童之家的教育教学活动丰富多彩。通过各类人才资源的整合，许多校外辅导站构建了一支以“五老”为主体、以在职教师和大学生村官为骨干、以社会志愿者为补充的专兼结合、相对稳定的辅导员队伍，为校外辅导站的持续健康发展提供了支撑和保证。

以“制度建设”为抓手，进一步强化校外教育辅导站的工作规范化。制度化、规范化、常态化是校外教育辅导站保持活力、行稳致远的关键所在。多年来，全县各级校外辅导站根据自身的特点和规律，制定了切合本地实际、便于操作执行的规章制度，以制度来约束和保障校外辅导站的健康有序发展。比如：学习制度、会议制度、教学制度、安全制度、电子阅览室管理制度等日常运行管理制度；再比如：联席会议制度、校站挂钩制度、“校站结合”资源共享制度；还有：经费保障机制、考核奖励机制等。2018年底，县关工委以立足“双四有”，力争“双四好”为基本创建内容，通过申报、互查、评比等环节，评出12个优秀校外教育辅导站点，除给予适当的奖励外，还在2019年的宣传台历上，宣传他们的先进事迹。2019年底，县关工委又在深入调研测评的基础上，评出了16个校外辅导站工作先进集体，并分别给予奖励，以此推动全县校外教育辅导站工作再上新水平。

以“提质增效”为抓手，进一步强化校外教育辅导站的活动质量。校外教育辅导站的生命在于活动，不断提升辅导站的活动质量，着力增强育人效果是辅导站工作的落脚点和着力点。全县各级校外教育辅导站点，始终坚持将道德养成、技能培养、文化补习融合统一，以丰富多彩的活动，满足孩子们日益增长的多样化需求，促进来站活动的青少年德智体美劳全面发展。多年来，县关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神引领关工委工作。每年都要出台一个推进主题教育活动的实施意见，制作一个引领青少年成长成才的教育视频，编写一个联系青少年思想实际的宣讲材料，开展一次内容丰富的演讲比赛或文艺演出。

​近年来，县关工委每年都要购置30台左右的电脑、100套左右的课桌凳，奖励和扶持乡镇（街道）或村（校）的校外辅导站建设。各级校外辅导站点充分利用本地人才人文资源，结合地方传统文化项目，举办舞蹈、书法、绘画、器乐、电脑、棋类、剪纸、电子小报、微视频、科技制作、科普知识、非遗传承等特色班，促进了广大青少年德智体美劳全面发展。牛山街道、山左口乡关工委充分发挥“五老”在参与社会教育和社会治理中的作用，运用多种形式，以宪法为核心，在青少年中深入开展法治宣传教育。还紧密结合“零犯罪社区（村）”创建活动，组织问题青少年走进戒毒所，用戒毒人员的忏悔和现身说法，帮助他们学法尊法守法，做一个对社会有用的人。县校外教育辅导总站、洪庄镇王庄村“留守儿童读书班”、桃林镇博远校外辅导站等，不仅对青少年、尤其是留守儿童进行适当的课业辅导，还坚持开办钢琴、古琴、小主持人、古诗词、舞蹈、打击乐等专业技能培训，并帮助他们解决日常生活中遇到的实际困难和问题。白塔埠镇、房山镇、青湖镇、石梁河镇等校外辅导站，通过走进敬老院、走进红色教育基地、走进新农村、走近劳动模范等社会实践活动，不断强化对青少年的教育引导和实践养成，在潜移默化中拓宽视野、启迪心智、增长才干。县校外教育辅导总站在教育教学工作中，分别在QQ和微信平台建立了许多“群”，如“关工委校外辅导总站群”“辅导总站任课老师群”“学生家长群”等。这些“群”的建立，形成了一个互动的网络平台，使各种教学信息能够在第一时间内得到交流、反馈、处理，对教育教学工作起到了很大的推进作用。

以“典型引路”为抓手，进一步强化校外教育辅导站的整体素质。全县共有校外教育辅导站点592个。其中：县辅导总站1个，乡镇中心辅导站20个，村级辅导站348个，自然村辅导分站103个，校级辅导站31个，家庭辅导站点89个。从592个校外辅导站工作的开展情况看，发展很不平衡。

根据曹鸿鸣主任“关于校外辅导站已经成为关工委践行党的群众路线、开展教育关爱工作的主阵地，成为把关心下一代工作落实到基层的主抓手”的相关指示要求，县关工委把县校外教育辅导总站；牛山街道、白塔埠镇、石梁河镇、安峰镇等4个中心辅导站；洪庄镇车站村、桃林镇桃东村、牛山街道郑庄村、牛山街道和平社区、石榴街道东安小学、安峰镇后放村、房山镇山前村等7个村（校）辅导站；洪庄镇王庄村印学金留守儿童读书班、牛山街道湖西村樊氏图书馆、石湖乡廖塘村如飞留守儿童之家、桃林镇博远家庭校外辅导站、曲阳乡城北村石西林家庭辅导站、青湖镇美益公司留守儿童之家、白塔埠镇前滩村“克旭书屋”等7个家庭辅导站；一心扑在工作上的张秀勃、任劳任怨的周流贤等先进个人作为典型向全县推荐。

2019年，县关工委把12个先进校外辅导站的事迹制作成台历，摆上各级领导及各基层关工委的办公桌，对推进校外辅导站工作的健康发展起到了积极地作用。

每年，县关工委都要召开全县校外辅导站工作现场推进会，通过现场观摩、经验交流、学习引导等多种形式，激励先进、鞭策后进，扎实推进校外教育辅导站建设稳步发展。各乡镇（街道）关工委在充分提高对办好校外教育辅导站工作认识的基础上，把精心培育典型，充分发挥典型的示范引领作用摆上校外教育辅导站工作的重要位置，每个乡镇都积极抓好3—5个典型（1个中心辅导站、1—2个村级辅导站、1—2个家庭辅导站），并充分发挥他们的示范引领作用。典型的示范引领作用，有力推动了全县校外教育辅导站建设的长足发展。（东海县关工委）

编辑 姚百义