“浦口区司法局关工委通过延伸关爱触角，打牢基层基础，以关工站建设推动关工工作高质量发展。他们的做法，值得肯定。”11月25日，南京市政法系统关工委在浦口区召开的该区司法局关工委以所建站工作推进会上，与会人员这样说。

区司法局副局长兼关工委主任严玲向与会人员介绍了他们的做法。该区司法局已经在5个街道司法所分别建立了关工站，并给每个关工站每年拨出专用经费，用于开展活动等。

加强组织建设，注重责任担当。该局党组全面贯彻“党建带关键”具体要求，定期召开会议，结合工作进展，研究工作重点，要求法宣、法援、矫正等部门全力支持和配合关工工作。凡有重大活动，局主要领导都亲自参加。为加强工作督导，还建立了包括局领导、司法所长在内的微信关工工作群。每有活动开展，都及时将图文信息和经验做法在群内发布分享，不断提升工作积极性和创造性。

组织建设上，局党组严格按规定要求配齐配强人员。其中，局关工委主任由副局长担任，常务副主任由在局关工委工作了11年、被省关工委评为“全省百佳法治报告团成员和法治副校长”的老同志戴忠荣担任。与此同时，区司法局还积极发动那些身体条件允许，文化水平高、经验丰富的退休老干部积极参与关工工作，并鼓励他们尽其所能、发挥余热。全局退休老干部参加关工委工作11人，占比44%。

为搞好普法宣传，戴忠荣亲自撰写教育提纲。为提高教育质效，他不但请年轻同志帮忙制作PPT，还事先给自己的孙子、孙女试讲，听取孩子们意见，有时一个讲稿要做多次修改，直到满意为止。2019年生病后，家人朋友都劝他卸下重担，在家休养身体，但他仍奋斗在关工一线。今年7月6日，省司法厅、法制网以《发挥余热显担当》为题，8月，新华社——“温度栏目”以《有事儿找老戴》为题，同月，浦口普法、浦口政法微信公众号以《南京好人》为题，大力宣传了戴忠荣关心下一代、做好法治宣传的先进事迹。

创新教育方法，提高教育质量。该局关工委先后走访了近百个家庭，并组织了2次家庭教育研讨会，总结经验、归纳问题、制定措施。与此同时，局关工委在永宁德法分学堂先后对160余名青少年家长进行了“青春护航，守护成长”培训，教授家长要保持与子女的沟通交流，加强教育，及早发现、预防和矫正子女的不良行为。局关工委及各关工站还先后向421个家庭发放了《致青少年家长的一封信》，倡导家长在家庭教育中文明施教、科学施教、言教身教，教育青少年听父母话，热爱党、热爱祖国、热爱学习。提醒家长要时刻为子女树形象、做榜样，在潜移默化中影响和带动孩子健康成长。

学校是未成年人成长的重要场所，局关工委主动联合学校抓好学生德法教育。内容以《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》为基础，针对在校学生常见的逃学旷课、辱骂他人、欺负同学、出入网吧、痴迷手机等不良行为，及携带刀具、打架斗殴、偷窃勒索等违法犯罪现象，列举案例、剖析原因，警示广大青少年要时刻严格约束自己，克服不良行为，加强道德修养，懂得运用法律手段保护自己。

在法治宣传教育上，区司法局关工委追求实效，让孩子真正能入脑入心。星甸司法所关工站开展了以“法治·卫生”为主题的教育宣讲活动，站长胡昌麟针对校园可能存在的突出问题及吸毒人群呈低龄化趋势，结合事例、析案说法，告诫未成年人要增强法治观念，抵制毒品诱惑。为增强教育效果，关工站还特邀街道卫生部门专业人员从生理方面，结合图片资料，讲述毒品对人身严重危害，将法理教育与生理教育相结合，起到了很好效果。近三年来，局关工委及各司法关工站先后走进中小学校开展法治宣传42场，受教育学生1500余人次，发放各类法治宣传资料3000余份。

加强一线建设，发挥站点作用。今年来，该局关工委在汤泉中学、新金社区、张圩社区建立了未成年“三零”阵地，并与学校、社区签订了协议书，制定了工作计划。由于阵地效果发挥得很好，张圩社区被区关工委确定为“浦口区青少年德法学堂永宁分学堂”。同时，按“四好关工委”要求，各司法所关工站也创建了阵地，永宁所关工站在街道青山社区和永宁小学创建“三零”阵地，桥林所关工站与桥林小学签订了“共建平安校园”协议，并聘请部分老同志担任法治副校长。

为进一步加强横向联系，整合资源共享、发挥集约作用、创新工作开展，在区政法系统关工委的领导下，司法局关工委与区人民法院、江浦街道、永宁街道等关工委分别签署了《关于共同开展“三零”创建活动的意见》，联合开展禁毒、法治教育、走访调研等多项活动。

规范网吧监督，加大关爱帮扶。近年来，区司法局关工委及各司法所关工站积极履行辖区内网吧监督义务，工作中做到按时检查、挂牌上岗、文明监督、检查登记“四坚持”。截至目前，共参与网吧巡查90余次。关工委老同志将“未成年人禁止进入网吧上网”标语张贴在网吧入口处，并告诫业主遵守规定，严格把关。

社区矫正对象帮教工作是局关工委关爱工作的重要组成部分。近年来，局关工委从被判处缓刑被矫正执行的青少年中确定了10余名作为帮教对象，签订帮教协议，建立帮教档案，开展帮教活动。局关工委还在阵地内确定帮扶对象，与他们建立联系，及时送去关爱。仅今年，已向23名学生送去助学金或学习用品16500元。各司法所关工站，也对10余名困难家庭学生进行了助学帮扶，不仅解决了一些实际困难，也带去了党和政府的关爱温暖。

局关工委非常重视未成年人保护工作，今年7月，局单独拿出2000余元，印制了防溺水、防疫情、道路交通安全方面的宣传画100份，由各关工站张贴至学校、社区宣传栏，教育广大青少年注意季节性、经常性安全防范。老同志也积极参与中小学、幼儿园常态化护学岗工作，保证其上学安全。局关工委、永宁所关工站积极协调街道、妇联、法院、公安、学校等部门，完成对因涉毒收监人员小唐的两个婴幼儿的抚养照管、入园问题，及单亲家庭问题未成年女学生小郑的跟踪帮教、转化工作。桥林所关工站积极介入，并成功处理未成年学生小刘在校摔伤的合法权益保护和课间同学在卫生间打闹滑倒，牙齿碰断治疗赔偿的调解工作。

搞好调查研究，增强工作实效。为提高关工工作实效性，局关工委定期或针对个别倾向性问题，分别到街道、社区、村居、学校开展调查研究工作。通过了解青少年的家庭、学习、交往、生活情况，对个别问题，及时研究对策，调整思路，确定工作方向和重点。结合调研成果，局关工委先后撰写了《德法同行、法伴成长，为青少年保驾护航》《司法局关工委发挥自身优势强化帮教关爱工作效能探析》《立足特点建阵地，德法同行求质效》《司法机关落实好“党建带关建”工作的体会与建议》等调研文章。部分文章和工作信息被各级政府网站或业务部门刊登转发。（齐超、严玲）

编辑 齐超