岁月如歌，薪火相承。地级泰州市于1996年8月成立。1998年7月22日，市委批准成立泰州市关心下一代工作委员会。23年来，特别是党的十八大以来，泰州市关工委在市委、市政府的坚强领导和上级关工委的关心指导下，在实践中探索，在探索中前行，关爱后代，积极作为，从无到有，从小到大，从弱到强。全市现有关工委组织5387个，在册“五老”53499人，形成了从市、县（区）、乡（镇）、村（社区），到学校、企业、社会组织的关工网络体系。各级关工委和广大“五老”围绕中心、服务大局、乐于奉献，勇于担当，赢得了党政领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。2020年11月，泰州市关工委被中央文明办、中国关工委评为全国关心下一代工作先进集体，全市先后有15人荣获全国关心下一代先进工作者称号。

回望泰州关工委发展历程，我们无比兴奋与自豪，同时深感一路走来，成绩来之不易，实践体会弥足珍贵。

一、必须始终坚持立德树人、为党育人的政治担当，引领广大青少年感党恩，跟党走

关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，关工委这一组织属性，决定了它的初心和使命。1998年7月泰州市关工委成立之初，关工委一班人就把立德树人、为党育人作为政治担当，扛在肩上。几十年来，我们坚持每年突出一个教育活动主题，引导青少年从小听党话、永远跟党走，特别是重要年份和关键时点及早筹划，精心组织。2009年，我们联合教育部门开展了“知我中华，爱我家乡”实践教育活动，用新中国成立60年来的辉煌成就和泰州各地60年来的巨大变化，对青少年进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，激发青少年爱国爱乡、奋发学习、努力报国的热情。2011年，以“学党史、颂党恩、跟党走”为主题，在全市中小学生中开展了庆祝建党90周年系列主题教育活动。2012年，结合推选100名“泰州市三好青少年”和10名“泰州市十佳三好青少年”活动，在全市中小学生中开展了“学楷模、强素质、争三好”系列教育活动，推进学雷锋活动常态化。2019年，围绕庆祝新中国成立70周年，联合市委老干部局、市文明办、市教育局等5部门开展“传承红色基因、弘扬爱国精神、争做时代新人”主题教育四项系列活动；2020年，以我国建成全面小康为契机，组织近40万名青少年参与“爱党爱国、立德立行”主题教育活动。在推进主题教育过程中，我们一直注重探索推进校外教育辅导站内涵建设。2015年，市委常委会专题研究了校外教育辅导站建设，并形成会议纪要。我们通过试点建设、全面推进、提质增效等措施，全市1400个校外辅导站（点）成为中小学生特别是留守、流动、困境儿童校外活动的首选地，近5年年均进站活动达百万人次，做到了学生离校不离教、放假不放任，深受青少年及家长的欢迎，成为学校、家庭教育的有益补充。

二、必须始终坚持党的领导、党建引领的本质特征，推进党建带关建机制规范化、制度化

坚持党的领导，坚持党建带关建，这是关心下一代工作的本质特征。实践证明，只有坚持和依靠党的领导，坚持党建带关建这一根本性工作机制，关工委才能找准工作着力点，才能更好地融入大局，彰显地位和作用。2008年6月，市委调整充实了市关工委领导班子，组织领导力量得到加强，关工整体水平得到提升。历届市委市政府高度重视支持关工委工作。2016年2月，时任市委书记蓝绍敏主持召开常委会议研究市关工委工作。会议强调，全市各级党委、政府要加大对关工委工作的组织领导力度，完善支持保障措施，构建“党建带关建”工作机制，做到“四纳入”（关心下一代工作纳入各级“十三五”经济社会发展总体规划，纳入各级党委、政府年度工作考核目标，纳入重大事项督查内容，关工委工作经费纳入地方财政年度预算）、“四同步”（关心下一代事业与经济社会事业同研究、同部署、同督查、同奖惩）、“四到位”（思想认识、领导责任、工作措施、人财物保障到位）。会议明确：从2016年起，把关心下一代工作分别纳入全市党建工作、文化建设迈上新台阶及文明单位创建目标考核指标体系；每年督查通报市关工委各成员单位履行工作职责情况；有关强化关工组织和“五老”队伍建设的具体措施，由市委组织部、市文明办、市关工委联合制订实施意见，市“两办”转发。市委常委会议和以后下发的文件，从政策、制度、机制等层面，破解关工委组织、队伍建设难题。自2016 年开始，形成了“五个一”制度，市委常委会每年至少听取一次市关工委工作汇报，以市委名义召开一次全市关工委工作会议，市委分管领导协调解决1-2个重大难题，市委办每年印发市关工委工作要点，市委组织部、市关工委每年对成员单位进行一次调研式督查。特别是2018年，我们依靠市委市政府开展了两项重要活动:一是市委召开一年一度的全市关心下一代工作会议；二是市委召开纪念泰州市关工委成立20周年座谈会，市四套班子和成员单位相关领导参加会议，时任市委书记韩立明到会并讲话，2019年，经市委常委会审议同意，市委办印发了《关于完善落实党建带关建工作机制的意见》，市关工委和各市（区）配套出台了开展“双五好”建设《意见》，推进了“党建带关建”工作真正落到实处。

三、必须始终坚持面向基层、壮大“五老”队伍的重要举措，激发广大“五老”守初心，献爱心

基层是联系群众的纽带，是关工委工作的出发点和落脚点。“五老“是关工委工作的主体力量。前10年（1998至2008年），主要着力解决关工委组织“三空”问题。2007年，市关工委下发了《关于开展创建关心下一代工作先进村、先进社区活动的意见》，按照“组织健全、队伍落实、制度完善、活动正常、保障有力”的总体要求抓落实。2008年12月，省委组织部、省关工委在泰州召开“全省关工委组织建设工作座谈会”，时任省委副书记、组织部部长王国生出席会议并讲话，省关工委主任曹鸿鸣等领导参加会议。泰州市关工委主任在会上作了《认真落实三个文件，不断加强关工委组织建设》的交流发言。中间7年（2009至2015年），以开展“五有五好”基层关工委创建活动为抓手，促进人员、经费、阵地“三落实”，并在泰兴市召开“五有五好”关工委创建工作现场推进会。近6年，主要完善落实党建带关建“互带五同步”新机制，健全横向到边、纵向到底，广泛覆盖、层级联动的组织网络体系，促进关工组织从建起来到强起来、活起来。2018年6月，时任泰州市委常委、组织部长张国梁在全国基层关工委建设工作会议上作经验介绍。目前全市常年参加服务的“五老”志愿者5.3万多人，占全市总人口的1%，其中，70周岁以下的占66.9%。为充分发挥“五老”主体作用，我们坚持把抓好基层组织建设与弘扬“五老”精神相结合。2015年，市委宣传部市文明办、市关工委联合下发《关于进一步做好新形势下关心下一代宣传工作的意见》；2018年，我们会同市文明办等部门在全市公开评选出30名“最美五老”典型，在纪念市关工委成立20周年座谈会上进行了表彰，激励广大"五老"在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。疫情防控、文明城市创建有"五老"志愿者的身影，三扶两创”、乡村振兴有"五老"志愿者留下的足迹，社会治理、青少年帮教帮困等有"五老"志愿者洒下的汗水。2020年，我们与主流媒体深度合作，在泰州日报专版、泰州电视台专栏以及微信公众号等宣传10多名具有代表性的优秀"五老"典型事迹。全国关心下一代先进工作者、“2016感动中国·江苏十大感动人物”、泰州市十大道德模范樊才林等"五老"典型事迹在主流媒体宣传报道后，在全社会引起了热烈反响，有效提升了关工委的影响力和美誉度。

三十而立再出发，砥砺奋进新征程。我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，以纪念省关工委成立30周年为契机，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感，勠力同心，务实创新，把关心下一代功在当代、利在千秋的伟大事业抓实抓好抓出新成效，为实现两个百年奋斗目标作出新贡献！（作者系泰州市关工委主任）

编辑 齐超​