近年来，连云港市赣榆区关工委以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为指针，积极推进“党建带关建”机制建设，紧紧依靠区委领导，坚持党建引领，各级关工委组织建设水平不断提升。在区委的正确领导和关心支持下，全区关心下一代工作取得了显著成绩，有78个集体和168名个人受到市以上关工委的表彰、奖励，其中有两人被授予“全国关心下一代工作先进工作者”荣誉称号，区关工委2020年被评为“全国关心下一代工作先进集体”。

保障组织落实

多年来，区委对关工委工作始终认识到位、组织到位、领导到位、活动到位、经费到位，对全区广大“五老”在政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾，为关工委做好各项工作提供了坚实的保障。

区委常委会坚持每年听取一次关工委工作汇报，各镇党委每年至少要召开一次党委会听取关工委工作汇报；对区关工委提出的问题，每一件都进行专门研究，落实责任主体和具体措施，确保落实、落地、落成。每5年以区委区政府名义召开一次表彰大会，区委主要领导亲自参加；每年两次的工作会议，区、镇分管领导都参加。区委从2010年起，把关心下一代工作纳入全区目标考核评比范围，以目标考核的形式推动基层关心下一代工作，真正把区关工委摆上了与各部门同等重要的位置，有力地推进了基层关工委组织建设。区委和各镇党委还根据需要及时调整充实关工委领导班子，基本实现了关工委组织网络的横向到边、纵向到底，全区现有15个镇关工委、450个村（社区）关工委、21个区级机关关工委、76个学校关工委、20个民营企业关工委；现有“五老”人员2173名，兼任关工委工作的在职教师270名，区委还为区关工委办公室增配2名年轻的工作人员。

在财力上大力支持。区委区政府把各级关工委活动经费列入同级政府年度财政预算并逐年增加。2006年上级要求各级县关工委要实现办公自动化，区政府立即拨专款，使区关工委办公自动化一步到位；各镇也相继为关工委配备了办公自动化设备。区政府从2005年开始还每年拨出专款用于召开网吧、电子游戏厅“五老”义务监督先进集体、优秀“五老”义务监督员表彰会；区关工委申请的专项经费也都随报随批。

在生活上倍加关心。2009年，以区委办公室名义下发了《关于解决各镇关工委活动经费的通知》，在2005年每人每月150元生活补贴基础上增加到每人每月300元，2020年又行文增加到每人每月500元。各镇对村级关工委常务副主任也给予一定的生活补贴，每年的重大传统节日都对镇、村“五老”人员进行慰问。

完善阵地建设

省“两个文件”的下发，让赣榆区关工委充分认识到“党建带关建”的重大意义。区委区政府以加强对关工委工作的领导为契机，把关工委工作融入“党建带关建”工作制度体系，进一步形成党建带动、部门联动、关工委主动的工作格局。区关工委认真学习“两个文件”，依托党建引领推动基层关工委阵地建设进一步完善。在校外教育辅导站建设中，区关工委采取校站结合、“四站”联动的模式，2017年投资50余万元在区实验小学建成了校外教育辅导总站，各镇依托新时代文明实践所建立中心辅导站，村（社区）依托党群服务中心建立了村级辅导站，金山等镇还自发地建立了许多家庭辅导站。在全区校外辅导站全覆盖的基础上，关工委还重点抓好优秀站、示范站的建设，现有优秀辅导站64个、示范站26个，这些辅导站达到了硬件“四有”(即有活动室、有桌橱凳、有书报刊、有成套文体器材)和软件“四有”(即有专业辅导员、有规章制度、有活动计划、有活动台账 )的标准。同时，在省关工委每年下发奖励、扶持资金的基础上，区、镇、村三级还自筹资金为15个镇建立了配置6台以上电脑的电子阅览室39个，为示范站配备了照相机和摄像机，较好地满足了辅导站的工作需要。

激发“五老”活力

为增强老同志的获得感、成就感和荣誉感，区关工委采取培育亮点、学习先进、典型示范、表彰奖励等方式激励老同志争先创优、积极进取。赣榆区坚持5年召开一次大型表彰会，以区委区政府名义对先进集体、先进个人进行表彰奖励；每两年召开一次校外教育辅导站工作表彰会；每年召开一次网吧、电子游戏厅“五老”义务监督先进集体、优秀“五老”义务监督员表彰会；坚持对在参加省市关工委组织的各种比赛中获得奖励的单位、个人给予表彰奖励。区关工委还不断树立典型、宣传典型，坚持每两年召开一次不同类型的现场推进会，让点上的经验在面上开花结果。

区关工委认真总结典型经验，并向国家、省、市级报刊网站推送，先后宣传了坚持二十年如一日，为青少年作报告的原“五老”报告团团长肖宏志；任劳任怨的柘汪镇关工委原常务副主任徐恒迎；把自己房子腾出来，创办首个家庭辅导站的80多岁的金山镇西张夏村关工委原常务副主任王怀明等关工委“五老”典型，他们的先进事迹先后被《中国火炬》《薪火》《银潮》《关心下一代周报》《江苏少年网》等省及以上报刊网刊用。宋庄镇沙口村关工委2013年荣获“全国基层关工委先进集体”荣誉称号，村关工委常务副主任张振琦2012年被教育部关工委表彰为“全国教育系统关心下一代工作先进工作者”，2019年6月区委组织部还为张振琦制作专题片在电视台连续播放，2020年张振琦荣登中国好人榜。先进典型事迹的宣传推广动调动了老同志的积极性，大大激发了“五老”队伍的活力。（作者系连云港市赣榆区关工委常务副主任 朱孔岗）          

编辑 齐超

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