日前，射阳县合德镇关工委，针对国家“双减”政策下，社会遇到的新难题，在全镇33个社区村居校外教育辅导站点进行了充分调研。镇关工委通过调研发现，国家“双减”政策给学生及家长带来了福音。学生课后学业减轻了，学习更开心了。但是也产生了一些的新社会难题。对于学生，他们从以前的“高压”状态，一下子变得“轻松”了，有点无所适从，从原先的“时间去哪儿了”到突然的“时间富裕了”产生了节假日“何处去”的新问题。对于家长，“双减”是他们期盼己久的，不仅减轻了孩子学习负担，也减轻了他们的经济负担，“钱袋子”比以前节省了许多。但也给他们带来些许的困惑，在家的孩子，要人陪，学校开展的兴趣培训活动，他们又不想去。社会上，校外培训机构由于节假日暂停授课，不少培训机构的青年老师暂时无法适应，闲散在家，产生了“怎么办”的问题。

针对调研发现的新难题，镇关工委多次召开研讨会，并把情况向合德镇党委政府、射阳县关工委进行了汇报。镇党委政府和县关工委十分重视，邀请射阳县心语堂青少年心理发展服务中心、射阳县心理咨询师协会张才祝等社会工作专家参与“问诊把脉”。大胆创新，化被动为主动，巧用资源，变“问题”为“福利”，在校外教育辅导上，调整策略，实施“四增”措施。即：增加全镇校外教育辅导站青年教师志愿者的招募力度；增加校外教育辅导站的艺术培训范围；增加未成年人的社会实践基地；增加“非常5+1”留守儿童教育的考核激励机制。

增加全镇校外教育辅导站青年教师志愿者的招募力度，此举不仅解决了校外教育辅导站参加孩子增加、教师缺少的难题，还解决了社会培训机构有一批拥有一身才艺，却因暂时停课，没有舞台施展的青年教师“怎么办”的难题。

国家“双减”政策后，一些家长将孩子送到以前没时间参加、“不赏光”的校外教育辅导站。不少校外教育辅导站学生服务对象激增。合德镇党委政府和合德镇关工委多次会办商讨，决定增加校外教育辅导站辅导内容，让所有来辅导站的孩子有得选，选得到，选得好。校外教育辅导艺术类培训项目，由以前单调的画画、唱歌等仅有三四种艺术培训项目，增设了武术、围棋、国学、舞蹈等十多个免费辅导项目，让来的孩子都能选到适合他们自己的艺术辅导项目。此举不仅解决了时间“富裕”起来的孩子，有得“玩”，“玩得好”，而且解决了家长孩子无人陪的难题。

为了让每一位来辅导站的未成年人，“玩”得实在，“玩”得有价值，“玩”出水平，“玩”出花样，合德镇关工委和校外教育辅导中心站负责人，到全镇33个村居调查走访，充分挖掘“玩”的资源。决定增设“射阳县发鸿红色传习所”“射阳县仙鹤生物工程有限公司”两个“射阳县合德镇关心下一代工作青少年社会实践活动基地”。目的让参加校外教育辅导站的孩子在“玩”中接受红色基因教育，接受热爱大自然教育，提升他们社会实践技能。

增加“非常5+1”关爱留儿童项目考核激励机制。“非常5+1”关爱留守儿童项目由射阳县关工委和射阳县心语堂新时代文明实践志愿服务队立项，自2017年11月开始实施，现有志愿者2689名，其中共党员327人，专业社会工作师、心理咨询师120多名。项目实施以来，累计开展活动400多场次，受益人数92万人次，向困境儿童捐赠物资320多万元。

近年来，“非常5+1”关爱留守儿童项目，被团中央、民政部、省市文明办、民政、团委、关工委等部门表彰为“五星级服务项目”“优秀品牌项目”“优秀社工服务项目”“最美志愿服务项目”“十佳志愿服务项目”“盐城市十佳网络公益项目”等，累计获省市有关部门表彰40多次。

“非常5+1”关爱留守儿童志愿服务项目主要是面向全县范围内留守儿童，通过“社会组织、学校、社区、家庭、企业”+“政府相关部门”运作模式，组织“教师、五老、心理咨询师、社区工作人员、监护人”+“专业社会工作师”团队，对留守儿童实施六大板块的立体化服务体系，即观察哨（网格员）→天空眼（一线核查信息）→爱心站（留守儿童关爱之家）→互助桥（校外帮扶体系）→守护塔（一人一策帮扶），→外加云航灯（督导考核评估），进行“乐德、乐学、乐心、乐礼、乐能”+“乐梦”方面的线上线下教育辅导。

项目实施后，服务对象满意率达100%，留守儿童心理问题处理率达80%以上，成绩提升率达78%。60%以上的服务对象被学校评为“四好少年”“三好学生”“优秀少先队员”等，引起省市县相关政府部门高度重视，并落实到工作中，被全国和省市媒体报道80多次。

合德镇在此项目的实施考核上，改变以往注重结果轻过程的做法，详细细化对各社区村居关工委工作的过程考核内容，优化了《射阳县合德镇关工委开展关心下一代工作活动记录簿》校外教育辅导站的质量管理体系。

射阳县合德镇关工委常务副主任徐杰介绍，今天新增的两个活动基地仅仅是一个开端。今后，合德镇关工委还将充分利用县城优势，与县红十字会联合，增设应急救援培训基地；与县公安局联合，增设交通知识、消防知识、反诈知识、禁毒知识的学习实践基地；与县司法局、法院、检察院联合，增设青少年普法教育基地；与射阳县杂技团联合，增设杂技兴趣培训基地；与县淮剧团联合，增设家乡戏培训基地；与合德镇境内的陆氏小榨油坊，立志评书等省市非遗传承项目联合，增设非遗传承基地；与县阅读办联合，增设青少年阅读基地，与射阳县心理咨询师协会联合，增设“心灵氧吧”未成年人心理按摩基地等。从内容上吸引服务更多免费来校外教育辅导站参加活动的青少年。（合德镇关工委）

编辑 齐超

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