秦淮区现有规模以上企业1575家，小微企业(包括个体工商户)101460家，有产业园区21个，经济街区6个，街道商会关工委12家，共建有民营企业关工委116家。近年来，全区各级关工委在区委区政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作重要指示精神，围绕中心、服务大局、立足实际、主动作为，坚持服务青少年的正确方向，牢牢抓住立德树人这个根本，积极探索民营企业建立关工委建设的思路和办法，提出了企业关工委建设“两区、一会和规模企业”的工作思路，教育和引导青年职工听党话、感党恩、跟党走。民营企业关工委建设在全区得到较快发展，但也存在一些薄弱环节和短板。

一、当前存在的主要问题

（一）企业对建立关工委的必要性认识不够。一些企业负责人认为企业主要任务是抓好生产，多出效益，况且关心青年职工的工作已经包含在企业党建、工会、共青团、妇联工作中，再建关工委组织没有必要，而且担心强调关心青年职工会对其他职工造成影响。一些企业负责人对建立关工委的必要性存在疑惑，甚至不支持、不配合关工委工作，直接造成在民营企业中建立关工委组织难、开展活动难、工作难落实的局面。

（二）企业之间在关心关爱青年职工工作方面不平衡。关工委组织主要集中在规模以上建立党组织的民营企业中，小微民营企业由于青工流动性大，绝大多数没有建立关工委。调查发现，党建工作开展较好的优强企业，在关心下一代工作方面也较为突出，而有些青年职工较多的企业则连职工起码的工资待遇都难以保证，更不必说开展各项关爱活动。有些民营企业虽然成立了党组织和工会组织，但存在领导不到位、活动不正常、制度不落实等现象，致使关心下一代工作难以开展。

（三）运行机制和工作机制保障不够完善。有的民企关工委工作运行机制不健全，工作计划、学习培训、活动推进等缺乏落实规章和有效机制，往往处于无序化、随意性状态；有的部门、条块之间协调配合机制不健全，沟通不多、联动不紧，往往处于各自为政、孤军奋战状态；督查考核机制不健全，对民企关工委工作缺乏明确的要求、必要的督导、严格的考核，往往处于做多做少、做好做差一个样的状态；有的经费保障机制不健全，没能按要求规定纳入部门年度预算，有的企业缺乏保障经费，往往处于捉襟见肘、流于形式、无米难炊的状态。

（四）对企业关工委宣传指导服务不到位。大多认为企业关工委较之于社区关工委工作要难做得多，在开展企业关心下一代工作调研方面，经验不足，方法不多，效果不够明显。有的领导思想上不够重视，且对企业工作存在畏难情绪，既怕企业不支持，又怕打扰企业，因此与企业联系较少，对企业关工委的组建和活动开展缺乏规范性指导。

二、加强民营企业关工委建设的对策与措施

（一）统一思想，增强民企关工委工作的责任感。民营企业是我国经济发展的重要组成部分，也是我区经济一支重要力量和广大青年就业的重要渠道，做好新时代民营企业关心下一代工作，既关系到培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人，也关系到民营企业的壮大与发展。实践告诉我们，发展壮大民营企业离不开高素质的企业家队伍和高素质的职工队伍两支队伍。近年来，秦淮区按照党建带关建的要求，大力推进民营企业关心下一代工作，推行了“两区（产业园区、经济街区）、一会（商会）和规模企业” 的发展模式，取得了明显的成效，有一批企业先后建立了关工委组织。2019年，我们在新街口大型商贸商务区成立了CBD民企关工委，2020年，又在瑞金路中航科技城成立园区关工委，并就民营企业关工委工作进行了交流和部署，进一步统一了思想，认清了关工委工作进企业的必要性和重要性。针对商会法律特征具有互益性、民间性、自律性、法人性，是实现政府与商人、商人与商人、商人与社会之间相互联系的重要纽带。针对全区商会组织健全，工作基础较好的特点，2020年，秦淮区在红花街道商会率先建立了关工委，仅一年时间，红花街道商会关工委就已经取得了良好的成效，2021年10月18日，中关工委主任顾秀莲，在省市关工委领导的陪同下，亲临商会关工委考察指导，对他们的工作和做法给予了充分肯定。实践证明，在街道商会建立关工委组织，既有利于商会自身建设，又有利于助推企业发展。2021年，秦淮区在全区继续推广红花街道商会关工委工作的经验，目前，全区12个街道商会全部建立关工委，实现了商会关工委组织全覆盖。这对促进青工成长进步，提高企业实力，增强企业社会责任感，提升民营企业社会形象都将起到重要作用。这不仅标志着我区民营企业关工委组织建设工作有了新的发展，也标志着全区商会建设与发展拓展了新的空间，注入了新的工作活力。为抓好民企关心下一代工作，要切实增强做好民营企业关心下一代工作的自觉性和责任感，继续学习红花商会等先进典型的经验，增强内动力，增强工作主动性，结合工作实际，强化工作措施，扎扎实实抓落实，力求民营企业关心下一代工作取得新突破。

（二）抓好活动，推进民企关工委工作扎实开展。企业关工委要充分利用商会组织的工作优势、资源优势、平台优势，不断丰富活动内容，创新活动载体，提高活动质量，逐步建立起民营企业关心下一代工作的常态化机制，抓好民营企业关心下一代工作。一要始终突出对民营企业青年进行社会主义核心价值观教育。这是开展一切活动的根本和灵魂。在开展教育中，要同“四史”教育有机结合起来，同学法懂法守法，依法维护合法权益有机结合起来，同爱党爱祖国主题教育活动有机结合，同学雷锋、学身边先进典型人物事迹有机结合，同爱秦淮、爱企业、爱岗敬业教育有机结合，同开展理想信念教育实践活动有机结合。通过多种形式，多种渠道对民营企业青工进行针对性强、感染力强的中国梦教育、荣辱观教育，时代精神教育，爱党爱国爱人民教育，真正把社会主义核心价值观深深融入广大青年职工的思想意识和精神世界，使广大青年职工树立正确的人生观、价值观和世界观。二要始终突出青年职工岗位培训这个重点。我区不少民营企业具有人才、技术、管理等方面的诸多优势，这为开展青工岗位培训、提高青工劳动技能提供了重要条件。企业关工委要积极疏通引导，依托民营企业自身优势和潜力，抓好青工的岗位技能培训，学习劳模精神、工匠精神，为提高青工岗位技能，提高劳动效率，促进企业青年职工立足岗位，争做贡献。三要始终突出对弱势群体青少年的关爱帮扶。要组织民营企业向有困难的青工多献爱心、多做扶贫解困工作，同时要组织民营企业积极参与社会慈善事业，特别是关注和关爱需要帮扶的弱势青少年群体。四要开展丰富多彩的文体活动。结合企业特点，利用重要节假日、纪念日，举办职工喜闻乐见的文体活动，以此活跃发展企业文化，提升企业员工文明素质，调动员工工作积极性。民企关工组织要穿针引线，引导所属民营企业与驻地社区开展共建共育活动，促进青年职工成长成才，为企业发展提供广泛的力量支撑。

（三）加强指导，提升民企关工委工作水平。在深入基层调查研究的基础上，为了推进民营企业关工委建设，秦淮区立足“以块为主，条块结合”成立了民营企业关工委工作指导小组和联络员制度，制定出台了民企关工委工作责任清单，现在民企关工委工作领导体制和工作运行机制已经建立，各街道关工委要坚持党建带关建工作原则，把加强民企关心下一代工作列入重要议事日程；按照“落实立德育人根本任务”的要求，着力提升民企青工的思想道德素质；按照“为青年实现人生出彩搭建舞台”的要求，支持帮助青年职工成就自我、放飞梦想；按照“激发和保护企业家精神”的要求，支持民营企业发展。加强对企业关工委的指导，各民企要充分发挥自身作用，把民企关工委工作与民企工作有机结合起来，把推进企业关工委工作与企业经济发展结合起来，把教育引导企业家健康成长与青年职工健康成长结合起来。按照有组织、有制度、有活力、有成效的要求，把经济街区、产业园区商会关工委组织建设好，做到目标同向、资源共享、活动共建，通过充分发挥商会关工委桥梁纽带作用，努力推进民营企业关工委创新发展。

（四）加强宣传，营造关工委工作良好氛围。组建企业关工委是新形势下关心下一代工作面临的一项新任务，企业的特点决定了企业关工委与街道、社区、部门关工委有着很大的不同。为了打开企业关工委工作新局面，近年来，秦淮区关工委通过召开全区关工委工作会议、主任会议、年度会议、调研走访等，大力宣传加强企业关工委建设的重要意义和方式方法，多渠道争取企业负责人和企业党组织负责人的重视，消除他们对企业组建关工委存在的一些误区和担心，坚持不给企业增加负担，促进企业发展的原则。在企业建设关工委，要注重做好两点：一是培育典型，示范引领。精心培育民企关工委典型，认真总结其经验做法，予以推介，利用榜样的力量，影响和带动其他民营企业加快组建关工委，推进“五好”关工委建设。二是突破重点，全面推动。区关工委着重选择规模以上企业和“”两区、一会和规模企业”，作为组建关工委的重点对象，领导亲自上门调研、宣传、沟通，做到成熟一个，组建一个，以此带动民企关工委组建面的整体提升，推动企业关工委建设步伐。（秦淮区关工委    张义荣）

编辑 齐超