关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，加强新时代关工委工作，进一步发挥关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，是具有中国特色的制度性安排。经党中央、国务院同意，中办、国办专门印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，是加强新时代关工委工作的纲领性文件，体现了新时代新形势新任务对关工委提出的新的更高要求。对于我们坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，坚持服务青少年的正确方向，充分发挥“五老”优势，奋力推进关工委工作开启新征程、建功新时代必将产生重大而深远的里程碑意义。高邮市关工委已经走过了30年的发展历程，有很多宝贵的经验值得总结和发扬，其中最鲜明的特色就是始终坚持落实“党建带关建”工作机制，牢固确立立德树人的根本宗旨。在新时代的新起点上，我们将把学习贯彻《意见》精神落在实实在在的措施和行动上，在前期学习领会的基础上，进一步深化细化，运用多种形式，精心组织学习培训和研讨交流，迅速掀起学习宣传和贯彻落实《意见》的热潮，努力按照 “学文件、强基础、搞活动、树典型、创品牌”的工作总要求，不断提升关心下一代工作组织、队伍、制度、阵地建设和工作品牌建设的水平，推动全市关工委工作实现新发展、开创新局面。

一、唱响主旋律，自觉扛起立德树人的政治责任

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人是关心下一代工作的重要任务。学习贯彻《意见》精神就要在坚持立德树人的根本宗旨上下功夫、创特色。关工委组织必须自觉扛起政治责任，重视青少年养成教育，积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。市关工委充分发挥高邮历史文化优势，大力弘扬中华优秀传统文化，引导传承中华传统美德。在青少年中深入开展“扣好人生第一粒扣子”“大手拉小手”“老少共筑中国梦”主题教育活动，广泛组织“新时代好少年”评选推荐和学习宣传，唱响主旋律，引导广大青少年坚定理想信念，不忘初心使命。今年，我市关工委将会同市文明办、教体局等部门组织开展“老少心向党、喜迎二十大”系列主题教育活动，组织“五老”报告团、宣讲员在青少年中持续开展宣讲教育。同时，根据青少年特点，面向全市中小学、幼儿园开展好“喜迎二十大，筑梦向未来”和“党的光辉照我心，童心喜迎二十大”等老少同台文艺展演、读书征文（稿）、参观体验、社会实践、榜样走访等形式多样的实践教育活动。同时，继续讲好红色故事，组织青少年瞻仰革命纪念馆、史料馆、烈士纪念设施和各级各类校外实践基地、教育基地。拓展青少年校外教育基础设施建设。下一步，我们将建成“高邮市青少年生物多样性保护教育基地”和“高邮市青少年应急防灾教育实践基地”，积极创出青少年思想道德教育的系列活动品牌。

二、巩固主阵地，不断丰富铸魂育人的“第二课堂”

校外教育辅导站是关心下一代的重要阵地，是家庭、学校教育的重要补充。市关工委结合《意见》精神的学习贯彻，不断创新思路，鼓励多种形式办站，使辅导站工作网络不断完善，办站布局更加优化，特别是要着力建好乡镇（园区）中心站，推动镇域辅导站工作水平整体提升。认真研究“双减”政策背景下，校外教育辅导站工作的新定位、新路径，不断提升办站质量与活动水平，就近就便开展爱党爱国教育、课业辅导、社会实践等活动，努力建设青少年思想道德建设的“第二课堂”。一是坚持依托“校站结合”。市关工委紧紧依托党建引领，负起辅导站工作的主抓、主办责任，各乡镇（园区）高度重视，与教育部门和学校紧密配合，将辅导站作为学校教育工作的重要补充。二是广泛动员社会力量、公益组织等参与辅导站建设，积极吸纳大学生村官、返乡大学生、劳模、乡贤能人、民间艺人和文化、科技、政法等专业人士担任辅导员，构建一支“五老”与在职教师密切配合、优势互补，社会志愿者积极参与、各展所长的辅导员队伍。三是注重突出内涵建设。以项目化、特色化、品牌化为导向，创新辅导站活动的内容形式，充分利用本地人文资源，在法治教育、劳动教育、文明礼仪教育、健康教育、科学精神教育等方面形成各自的特色，培育出更多充满活力、各具特色、富有实效的优秀示范辅导站典型，不断提升校外教育辅导站活动的吸引力。

三、当好主力军，积极实施“五老”关爱保护工程

保护未成年人合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，是关工委的法定职责。全市关工组织必须要当好主力军，积极组织、实施好“五老”关爱工程。首先，持续实施“千人关爱助学计划”。总结前十轮计划实施的经验，进一步摸清关爱对象的底细，精准关爱措施，不断扩大关爱受助面。对农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体，更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长、全面发展。二是继续深化青少年“零犯罪、零受害”社区（村）建设工作，推进落实“八五”普法规划和中关工委“关爱明天、普法先行”活动部署，继续加强“五老”法治宣讲报告员和法治副校长队伍建设，深化法治宣传和法治教育，不断增强青少年法治意识，提高学法、懂法、用法的能力。三是要净化优化未成年人成长的社会环境。继续发挥“五老”网吧义务监督员作用，调整和稳定好监督员队伍，配合职能部门加强校园周边环境监督和助力平安校园建设。四是要积极参与社会治理现代化建设。发挥“五老”在服务推动乡村振兴中的作用，持续开展“三扶两创”，引导、帮助和扶持青年农民创业；继续加强对失足、失管、失学、失业、失亲等“五失”青少年的重点关爱，发动“五老”主动配合司法部门开展社区矫正、帮教、管理等工作，助力基层治理；继续全面落实关爱工作站“三年提升年”行动计划，重视发挥公安派出所“关爱工作站”独特作用，在关爱青少年成长成才方面实现全方位、全天候、全覆盖。

四、打好主动仗，谱写关爱工作创新发展新篇章

《意见》为关工委持续、创新发展迎来了新的契机，我们将坚守初心、坚定信心，以贯彻纪念市关工委成立30周年为新的起点，打好主动仗，不负新时代，关爱向未来。一是进一步建立健全关工委成员单位联席会议制度，把关心下一代工作更加深度地融入 “党建带关建”，进一步形成党建带动、部门联动、关工委主动的工作格局。二是积极推进全市关工组织规范化建设。对照“五有五好”标准，以建强基层组织为重点，吸引更多热心关心下一代事业的各界人士加入关心下一代队伍，进一步提升关工委组织的凝聚力和战斗力。三是整合各方资源，共建共创新优势。继续坚持在“城乡联动、共创共建”机制下，结合实际和自身特点，积极在组织共建、队伍共带、阵地共用、机制共守、品牌共创等方面完善制度，总结经验，推广典型，有效地形成城乡关工组织优势互补的新特色。同时，继续加强条线管理行业中城乡网点的关工资源整合，在培训学习、理论宣传、法治教育、捐资助学、青年联谊、项目观摩、职能服务等方面，加强城乡互动，有计划地扎实推进，实现共同提升。四是推进关爱工作品牌建设。深入开展调查研究，探索新时代关心下一代事业发展的新课题。巩固提升多年来开展关心下一代工作形成的品牌，不断赋予新的内涵，积极培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征的关爱教育工作新品牌。营造好共同支持关心下一代工作的良好氛围，用“五老”忠诚、关爱、创新、奉献的使命担当，谱写关心下一代事业的崭新篇章。（高邮市关工委主任 葛桂秋）

编辑 齐超

​