目前，常州市有各类校外教育辅导站（点）3957个，“五老”辅导员4500多名，在职教师1558名，大学生村官等其他志愿者3397名，近五年平均每年辅导学生90余万人次。在省关工委对校外教育辅导站“强内涵、提质量、上水平”工作要求的指导下，常州市不断增强校外教育辅导站的办站质量和吸引力。

一、坚持党建引领，加强辅导站建设

近年来，市关工委出台了《关于进一步加强新时代基层关工委组织建设和“五老”队伍建设的实施意见》等文件，强调“党建带关建”是校外教育辅导站建设的基本准则。在这些文件中强调了“四个建设”：以基层党建标准化建设带动辅导站标准化建设；以党组织班子队伍建设带动辅导站辅导员班子队伍建设；以党员思想建设带动青少年思想道德建设；以中华优秀传统文化特别是常州优秀地方文化资源丰富青少年校外教育基地建设。村（社区）党组织书记担任同级关工委主任、校外教育辅导站站长，安排有一定资历和能力的“五老”担任校外教育辅导站常务副主任。各辖市（区）、常州经开区考核办将“党建带关建”工作列入全年基层党建工作百分考核指标，并由辖市（区）关工委具体负责实施考核，武进区、天宁区工作尤为到位。

二、强化队伍建设，发挥“五老”优势作用

借力“五老”志愿者推进校外教育辅导员队伍建设。一是发挥“三团”作用。市关工委组织思想道德教育宣讲团、法治教育宣讲团、优秀传统文化宣讲团等“五老”走进社区、走进企业、走进校园，讲革命故事，讲地方优秀传统文化故事，“三团”每年演讲达300多场次。“五老”以案说法，开展法治教育，让青少年学法、懂法、尊法、守法，与法同行。地方文史专家、学者，先后编辑出版了以常州红色文化和传统文化为内容的《红色云溪》《逐梦云溪》《菁华云溪》等青少年修身系列读本和《常州成语故事》。3年间，向全市各中小学和辅导站赠书4万余册。在所有活动中，“五老”都要做青少年的人生导师，助力他们筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是发挥“五老”工作室作用。市关工委组织“五老”人员发挥独特优势，建立了许多工作室，如全国劳模李承霞工作室、“道德模范”王德林工作室、抗美援朝老战士董银兆工作室、溧阳的计耀明工作室、新北的斧劈石工作室、钟楼区的风筝剪纸工作室等，根据孩子们的不同需求和兴趣爱好，开设书法、烙画、摄影等技能培训课程，通过丰富多彩的教育、娱乐、手工制作等活动，为引导青少年践行社会主义核心价值观、学习文化、增长才干、陶冶情操提供了有力支撑。

三、注重“三个结合”，打造工作特色

在“校站结合”方面，市关工委融合学校和辅导站资源，做好学校“资源菜单”与辅导站“需求菜单”的对接工作，在合作中增强辅导站的活力。武进区青云村与牛塘小学、溧阳市胜笪村与大溪小学、武进华渡村与政平小学校是“校站结合”的典型。市关工委还成功打造了“企站结合”的样板，如东方润安、星宇车灯、老三集团等民企与当地辅导站、新时代文明实践站、党群服务中心相结合，多年来开办暑托班，以解暑期职工孩子无人照看后顾之忧，从老家来到爸妈身边的“小候鸟”度过了快乐平安的暑假。市关工委还探索走出了“苑站结合”的新路径，如武进区西墅村、经开区遥观镇等校外教育辅导站开在了“秋白书苑”，有丰富多样的书籍、宽敞明亮的环境、整齐洁净的凳椅。这样的“苑站结合”点，成为孩子们流连忘返的乐园。

四、加强优秀辅导站建设，推动内涵发展

市关工委与市教育局联合制定了常州市优秀校外教育辅导站建设、推进、评定、奖励等一整套办法，从硬件设施、保障机制、活动数量、亮点特色、活动视频等方面提出具体要求。每年暑期，市关工委和市教育局都要深入基层调研，向工作在一线的“五老”志愿者了解辅导站功能发挥情况，了解青少年在辅导站的活动状态，发现有利于提高活动质量的好做法，提出进一步推进辅导站内涵建设的意见和建议。经过调研、评选、公示等程序，每年评出20个“市优站”，推动了“区优站”评选，每年评选20余个。4年来，形成了“市区联动、典型示范、梯度推进、整体上升”的良好态势。同时，完善经费保障和奖励扶持机制，拿出真金白银，改善办站条件。全市校外教育辅导站建设达到优秀标准后，每站可获得以奖代补经费5万元，以奖代补经费总额100万元，这项举措拉动各辖市（区）、常州经开区出台加强辅导站建设的相应措施，推动了辅导站的建设，总计投资约200多万元。“以大撬小”，这样全市每年就有300万元以上的专用经费，促使上百个辅导站从软硬件建设、辅导员队伍建设到经费投入等多方面得到较大提升。这项制度化举措，有力地改善了全市基层校外教育辅导站的办站条件，提高了办站水平。

五、突出育人实效，开展丰富多彩的教育活动

市关工委依托校外教育辅导站，讲好中国共产党的故事，讲好“常州三杰”瞿秋白、张太雷、恽代英的故事，举办了“老少心向党、奋斗新征程”等主题教育活动。今年上半年，市关工委依托校外教育辅导站，开展老少同台演讲、老少同台讲好中国故事朗诵比赛等活动1300余场次，撰写各种征文、创作书画摄影作品1200余篇（件），30多万人次青少年参与其中。市关工委向高职院校、中专学校、商会关工委提供《领航》《新时代》等百余集视频资料，受到学校师生和基层关工委的欢迎。在主题教育活动中，注重打造工作品牌——“文化塑造未来”铸魂工程，以革命文化传承红色基因，以中华优秀传统文化滋养家国情怀，以社会主义先进文化引领青少年成长成才，形成了“阵地创品牌”的浓厚氛围，产生了“老少携手、红色传承、修身立德、文化铸魂”的“品牌强内涵”效应。（常州市关工委）
      编辑 齐超