一、调查的组织、方法和要求

今年从7月10日至9月25日，东台市关工委组织19个镇区相关人员，深入到村民小组、街道居委会的居民家中，通过问卷调查、个别访谈等方式，就当前青少年教育与家校社协同育人等方面进行了广泛调研。

一是明确专人负责。以“五老”为主体，各镇区关工委主任任组长，老干部党支部书记、退休干部协会理事长任副组长，中小学校关工委常务副主任和镇区关工委工作人员为成员。明确村（居）关工委主任为专项调研第一责任人。不少学生家长一见到前去的“五老”，“您是关工委的！”“您是老师！”气氛立即融洽，心与心很快拉近，谈话马上进入主题。

二是抓住热点、难点问题。特别针对农村留守儿童家庭、困境和流动儿童家庭、单亲离异重组家庭、有服刑人员家庭、有严重不良行为的青少年家庭，一个不缺，把调研面拓宽，顺藤摸瓜、把情况摸清，列出清单，把问题找准，思考对策，把操作性放在首位。

三是细化目标要求。按照省市关工委专项调研要求，各镇区关工委把握重点，确定了被调研的村居和家庭，踏户登门。先后深入到331户家庭，与青少年的父母亲、留守儿童的监护人，面对面地谈心、交流、访谈，发放问卷调查300多份，掌握调研家庭第一手案例。入户调研农户中，农村家庭160户，占53.3%；城镇家庭20户，占6.6%；困境家庭80户，占26.6%；离异家庭、重组家庭40户，占13.3%。最后，成功上报237户。

四是加强跟踪督查指导。严格做到“真、实、细、专”。访谈认真、记录认真、书写认真，做到真人真访；入户调研实，反映情况实；问答听话细致，详情记载细致；做到专人、专题、专门时间，入户调研。先后以走下去和请上来的不同方式，集中听取基层工作汇报6次，适时对各个阶段好的做法和经验，肯定、总结、推广。对调研中涌现的好人好事，及时表扬。

二、关于青少年教育的现状

一是教学方法不断创新，教育质量明显提升，家校沟通逐步形成。学校和老师不断推进课程改革和教学方法创新，减轻学生课业负担，加强课外实践活动和综合素质教育，有效地培养了学生的创新精神和实践能力。

二是多年来投入不断加大，学校的教学设施不断完善。在农村，现在条件最好的当数学校。师资学历达标中高级职称已普及，学生小班化，师生比低的不足1:10，班主任普遍建立学生家长群，联系方便、交流及时。

三是各学校始终把关心人才培养、提高教育质量放在首位，普遍受到学生家长的肯定和绝大部分学生的认同。平时家长主动联系老师，详细询问孩子在校情况，老师主动向家长反馈孩子在校情况。通过相互沟通，共同营造学习型、友好型、教育型的良好生态。

四是一镇一所学校，学生均为寄宿生。有些家长不放心，在集镇租房陪读。有的为了选择好的学校，不惜花钱到外市购房供孩子上学，新街镇中小学900多名学生中就有200多名学生在海安市城里购房读书。

三、调查发现的问题

以三仓镇为例，被调查对象从职业上分，有工人、农民、中小学教师、自由职业者；从文化水平上分，有大学本科、大专，也有高中、职中、初中。调研的12户中有3个小孩的1户，有2个小孩子的6户，有1个小孩子的5户。被问卷调查和访谈的家庭奶奶4人，占26.6%；被问卷调查访谈的家庭父亲3人，占20%；被问卷调查和访谈的母亲5人，占53.3%。父母均在孩子身边，边劳动边照护孩子的4户，父亲外出打工母亲照顾孩子的8户。其中，小孩子在本镇读书的8人，在外地读书的4人。邱墩村1户母亲是外来妹，生了孩子后离家出走了，孩子丟给了父亲。

一是对《家庭教育促进法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护条例》学习宣传不够深，还有个别家庭没有听说过《家庭教育促进法》，或不清楚这个法律。家长价值导向失准，学生竞争压力过大。调查中，家长对《家庭教育促进法》的知晓率仅83%。  

二是青少年心理健康脆弱。由于社会生活和物质基础的高度改善，又是新中国成立以来的第二代独生子女，其父母大多数就是小皇帝、小公主，因此，现在大多数孩子不知道吃苦是怎么回事，更无吃苦意识和吃苦精神。表示能吃苦、敢吃苦、会吃苦的孩子，只占调查人数的65%。

三是沉迷于网络游戏。由于电子产品的高度发展，吸引力特强，加之孩子的天生好奇心，有的孩子玩手机萎靡不振，学习成绩一路下滑。家长缺乏正确的引导方法，要么强制干涉、打骂不断，要么不闻不问、迁就溺爱。被调研家庭对象情况。这次入户调研的12户中在被问卷调查和访谈的对象中，有在家务农孩子的父母亲、有从事个体经营的工商业户、有离婚家庭孩子随监护人生活的奶奶。孩子酷爱玩游戏的占调查人数的91%，令人触目惊心。

四是农村农民忙于劳动，关心学习时间较少，导致学生有部分失管。大部分青壮年常年外出打工，假期孩子放假在家中和祖辈一起生活。爷爷奶奶照顾学生，老年人大部分文化水平低，无法辅导孩子学习文化知识，随放现象严重。部分孩子自卑、孤独。贫困家庭、单亲家庭、父母双亡的家庭，孩子普遍存在自卑感、孤独感，与正常家庭的孩子不合群，缺乏友谊和同伴之间的交往。

五是家长望子成龙、望女成凤，老师追求高分，有些学生就算拼死努力，也无法达到家长和老师的期望。由于社会就业压力和价值导向失准，这种压力，导致学生产生了失落感和厌学情绪。

四、关于对策

一是加强理想信念教育。遵循青少年的成长、成才、成功规律，深入、持久、生动开展爱国主义教育，强化政治引领，明确使命担当，传承红色基因，增强忧患意识，培养青少年的爱国之情、强国之志、报国之行。

二是筑牢网络安全“防火墙”。学校、家长、社会要共筑防火墙，引导孩子正确对待和使用电子产品，禁止孩子以此进行网络游戏、看网络小说，引导学生摆脱沉迷，健康身心。校园周围禁止开设网吧营业厅、出售不健康的儿童刊物、音像制品。公安等执法部门要采取高压态势整治网吧，严厉打击。未成年人不准进网吧玩游戏，发现一起查处一起。家长要密切关注孩子，如成绩下滑，学习动力不足，饮食、睡眠不规律，要耐心疏导。建立健全学生心理健康课程体系。关注学生心理健康，为学生提供必要的心理支持和辅导。根据第二代独生子女的特殊情况，实施个性化教育，促进学生全面发展。

三是关爱特困家庭孩子。引导这类孩子学法、懂法，依法做好自我保护。对他们要多鼓励、多表扬，多参加学校的集体活动，增强孩子的自信，培养孩子与人交流的能力。充分发挥关工委“五老”志愿者优势，采取结对帮扶。同时预防校园欺凌，为孤儿寻找志愿者爱心妈妈和爱心爸爸，接成对子，关爱到位。

四是建立健全更加有效的家校社合作机制，丰富合作形式和内容，加强家长教育指导服务，提高家长、学校、社会协同教育的积极性和有效性。各级行政机构、学校、村居要统筹教育资源，加强对《教育法》《社会治安管理条例》等法律法规宣传教育，真正做到学校、家庭、社会共同育人的良好氛围。绝大多数家长都能悉心陪伴关心孩子，能尊重孩子的想法，家庭相处融洽民主。关工委以辅导德育为主，社会办学以辅导文学艺术等为主，缺少辅导文化功课的机构，教育部门应创新假期孩子文化课的补习工作，特别是学习成绩不理想的青少年，以满足家庭的需要。（巴建华 高桂荇）

编辑 齐超