近日，南京市溧水区公安分局永阳派出所关爱工作站在开展未成年人代理监护工作中，发现未成年人结伙流窜盗窃作案频发，且发案率有上升趋势，其作案手段、方式，盗窃目标呈现新特点且作案成员趋向低龄化，引起社会各界关注，应采取相应措施有效遏制这类案件的上升趋势。

一、未成年人结伙流窜盗窃的情况：去年底，严某等滨海县籍四名未成年人，因经济拮据，某日晚四人专门“打的”从无锡来溧水城区，经踩点，连续撬开三家手机店，窃得二十余部手机和平板电脑，价值十万余元，作案后连夜返回无锡市，因分赃不均被举报抓获。今年年初，暂住在常州市的张某、徐某等四名未成年人乘顺风货车来到溧水后，两人一组骑自带的电瓶车沿途踩点，并分工合作，窃得两家商店高档烟酒，价值六万余元。后被常州警方夜查抓获。

二、未成年人结伙流窜盗窃的成因

（一）作案成员文化低、年龄小、是非观念差。这些盗窃涉嫌人都是初中以下文化程度，因各种原因辍学后在社会上游荡，且这些成员没有一个是满十六周岁的，年龄小的只有十三岁。正是由于他们年龄不大，没有什么文化，涉世不深，是非观念模糊，异想天开，加上社会不良风气影响，经不起诱惑，麻木不仁，铤而走险，走上违法行窃之路。

（二）家庭破裂，导致失爱失管失教。根据上述这些盗窃嫌疑人的家庭情况，几乎都处于支离破碎状态，没有一个完整的家庭，多半是父母离异的单亲家庭的孩子，或者是父母闹矛盾分居，孩子跟随父或母一方在外地打工暂住生活，处于自由散漫，没有一个完整家庭的呵护和制约，这些人为所欲为，趣味习惯相投，极易抱团纠合，并心生歹念。关工站在与家人联系时，对方回应态度消极冷谟，以“没时间，我忙着呢，随他去吧”等敷衍。由此可见，这些未成年人形成放荡心态是可想而知的。

（三）法治观念淡薄，侥幸心理作崇。法律规定不够法定年龄追究不了相应法律责任，违法少年非常清楚这些规定，即使干了坏事，不满十六周岁法律有明文规定不予追究，即使被抓最多调查谈话走个程序，不会关进监狱，人会放掉，促成了这些未成年肆无忌惮、胆大妄为的侥幸心理。甚至还有些已满十六岁、有违法劣迹的青少年或成年人，背后出主意、想点子，鼓励、助推未成年作案，形成“交叉感染”，恶性循环，危害社会。

（四）利用交通便利的快捷条件，快速作案。随着我国交通网络愈加发达，上述盗窃嫌疑人跨地区盗窃作案，快速踩点，快速作案，快速逃离，百公里左右的路程，路况好，夜晚不堵车，打的租车很便利，很快能到达目的地，当晚出发当夜能返回。在作案过程中，这些违法少年大多选择公路沿线街道门面房商店行窃，作案后迅速离开现场。同时，他们还具有反侦察意识，尽最大可能躲避电子监控和保安薄弱的地方和场所，行动诡秘迅速。

（五）盗窃目标明确，快速销赃获益。从几起未成年结伙盗窃案中可以看出，所盗物品单一明确，他们认为针对当今社会资金流动环节变化，盗窃现金可能性不大，主要针对具有适用、变现快、携带方便、销赃变卖容易的高档烟酒、手机等物品，返回暂住地后低价销赃挥霍。

三、预防未成年人流窜盗窃的对策

针对违法青少年长途奔袭流窜盗窃作案的特点，笔者认为要引起社会关注，积极应对，不可小觑，应采取积极有效措施，加强社会治安综合治理，遏制未成年人流窜作案的高发势头。

（一）切实强化对青少年开展法治宣传教育活动。1.守住校园和社区两块阵地。2.社区综治工作人员要以强烈的社会责任心，经常走访居民小区和家庭，了解掌握不良少年的生活状况及活动轨迹，调查辖区内有多少违法少年和缀学在家的学生，统计在册，做到心中有数，以便有针对性地帮助教育、开展工作。3.把有不良行为或严重不良行为并有“潜力”的孩子专门召集起来，适时开展形式多样的未成年召举办专题德法教育讲座，带他们参观有政治站位的革命传统教育平台和场所，讲述革命历史故事，开拓他们的政治视野，倡导升华他们的国学正能量，鼓励他们正确看待人生，在人生路上不盲从、不悲观、不抱怨，求学上进才是人生最好出路。

(二)“三位一体”筑牢未成年人违法防控网。社区是具有政府行政功能的基层组织，能在第一时间了解掌握基层社会动态实情，对如何治理社会、解决问题上最有发言权。学校的职能就是要坚守教学阵地，让学生德、智、体、美、劳全面发展，其责任重大，要着力抓好有不良倾向学生的思想品德重塑，培养他们的高尚情操。家庭是社会的细胞，有一个好家风的家庭对于促进孩子健康成长具有关键作用。社区、学校、家庭要“三位一体”，经常保持正常交流沟通，定期分析辖区内社会治安动态，特别对青少年的思想动态加以关注关爱，形成关爱大联盟。

(三)职能责任担当和举措落实有机结合。作为公安机关，分局关工委及关工站要持续在预防和打击犯罪上发挥重要职能作用。强化治安防范。要想提升人防和技防能力，关键是措施落实到位，重点部位贵重物品较多的商店、场所要强化人防技防措施，以防不法人员侵犯。有关职能部门要强化责任担当。司法、教育部门要尽心策划对未成年人的教育宣传、骄正转化工作优化机制，法治宣传教育要注重形式多样化，讲究实效。民政部门在办理婚姻登记时，也可以做有子女的离异方的思想教育工作，努力营造未成年子女在完整家庭中健康成长的氛围。

青少年是祖国的花朵，是国家的栋梁和希望，让我们一起行动起来，切实担负起青少年的教育、培养的责任，共同托举明天的希望。（南京市溧水公安分局永阳派出所关爱工作站 尹福林）

编辑 齐超

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