心系学生的法治宣传员

——记常熟中学法治副校长沈茂芳

沈茂芳，男，1954年生，1981年走上人民交通警察岗位，1998年被常熟市报慈、琴湖两所小学和常熟中学聘为法治副校长。随后，他20年如一日，热心从事青少年法治宣传教育工作，2005年12月被省委宣传部、省司法厅授予“江苏省十佳普法宣传员”荣誉称号。

一、心系学生，他是法治宣传进校园常熟公安第一人

沈茂芳当法治副校长和法治辅导员，始于他当交警的强烈责任心，出自对学生安全的关心。为了使广大学生的交通安全教育收到事半功倍的效果，他决定到学校去，乘同学们上课的时候为他们上集体交通法规教育课。沈茂芳立即把自己的想法向中队长作了汇报，得到了中队的支持。于是他首先来到中队管辖区域里学生最多的虞园小学，他的想法和校长一拍即合，学校聘请沈茂芳担任校外辅导员，每学期到校上交通安全知识课。就这样，沈茂芳成了常熟市公安局在当地教育系统的第一位“校外辅导员”。

沈茂芳担任校外辅导员开展法治宣传的事传开后，许多学校纷纷请他去讲课，常熟市中学、市外国语学校、报慈小学等15所中小学校聘请他担任校外辅导员，报慈、琴湖两所小学和常熟中学聘请他担任法治副校长。

法治辅导员和法治副校长完全是尽义务的工作，但沈茂芳却把它当作自己义不容辞的责任，是自己的“分内事”。不管刮风下雨，不管工作多忙，一到讲课时间，他总是准时出现在课堂上。他总结出当好法治副校长应有“四心”，即：对青少年学生要有爱心；对提高学生素质与学校领导、老师、家长要齐心，当法治副校长要有热心；对工作多动脑，多尽力要有责任心。

20多年来，沈茂芳到各中小学为师生上交通安全课、法治教育课共200多次，受教育人数近10万人次。他还为小学生制作课程表式的治安联系卡20000多份。

沈茂芳热情的工作和良好的成效赢得了学校的信任。他所在的五星交警中队被15所学校确定为德育教育基地，15名民警被聘为校外辅导员，他到城市巡逻警察大队工作，大队又与5所中小学建立了共建关系。

二、创新形式，使法治宣传教育生动活泼深入人心

面对成百上千的学生讲课，这对沈茂芳来说是第一次。为使法治宣传课上得生动活泼，能给孩子们留下深刻的印象，他运用自己工作实践中得来的经验和大量实例，根据小学生特点设计教学方案，并创新了多种宣传教育形式。

制作幻灯片。他专门到有关单位去学习幻灯片的制作技术。不久，一套完整的交通法规、安全交通知识幻灯片出现在各校的交通法规宣传课上。图文并茂的幻灯片产生了十分理想的效果，放映时学生兴趣盎然。

制作广播录音。沈茂芳自己动手撰写了小学生上学放学途中和在雨雪天气里的行路注意事项，请广播电台播音员朗读后制作成录音带，送到各校广播室广播，并利用宣传车流动播放。他还自己出资复制了400多盒磁带分发到三环路沿线各村广播室播放，对城乡结合部的少年儿童进行宣传教育，成效显著。

发起“小黄帽”活动。沈茂芳动员五星中队全体民警和辖区一些企业捐款为小学生制作小黄帽。15000只小黄帽戴到了辖区各校低年级学生头上，一方面时时提醒学生遵守交通法规，另一方面中队发出公开信，要求司机在“小黄帽”过马路时一律停车让行。

编印宣传手册。沈茂芳在中队支持下编印了16500份以漫画表现的《中小学生交通安全手册》，图文并茂、形象直观。

开展主题活动。沈茂芳和他所在的交警中队多次参与举办大型法治安全宣传活动，如在虞园小学专门组织了一次交通法制宣传文艺汇演，在报慈小学开展了题为《安全伴我进校园，我把安全带回家》活动，在兴隆中心小学开展了“为畅通工程塑造一方晴空”的主题活动。沈茂芳还与学生们同台表演文艺节目和手势指挥动作，赢得了学生、家长和老师的好评。如今，由沈茂芳创造的上述多种教育形式已在常熟市各小学推广普及。

三、拓展内容，向全方位法治教育、爱国主义教育延伸

沈茂芳认为，既然是法治副校长，那么宣传教育的内容就不再限于交通安全了，为此他把讲课的内容向全方位法治教育、爱国主义教育延伸。他在各校开设了法治教育和社会主义道德教育课。在方法上，用现实中的典型事例讲解法律法规，在形式上，变单向授课为双向交流。他邀请参加过抗美援朝的战斗英雄、二级伤残军人蔡永富老人到学校讲述当年战斗经历，使学生受到生动的爱国主义和革命英雄主义教育。他组织中小学生到烈士陵园、沙家浜革命历史纪念馆参观，接受光荣革命传统教育。

沈茂芳对学生进行法治教育，不仅仅在课堂上，在课外，在业余时间，只要有人找到他，他都热心接待，循循善诱。一次，有个15岁的女中学生因早恋被父母打骂后准备离家出走，还写了遗书。临走前她来到五星中队，向沈茂芳吞吞吐吐地说了自己的想法。沈茂芳与其他中队干部一起和她促膝长谈，指出早恋的危害，并安慰她，表示一定做好家长工作。当晚沈茂芳用车把她送到家里，第二天上午，又和校领导一起来到她家，耐心做她父母工作。沈茂芳还买了《张海迪》和《钢铁是怎样炼成的》等书送给学生。在沈茂芳的帮助下，这个女孩精神面貌慢慢发生了变化，成绩不断提高。后来，她和父母一起给五星中队送来了锦旗。

又有一次，中队辖区内有个姓张的居民来找沈茂芳，说他13岁的儿子读书不认真，经常泡在网吧里，有时连家也不回，他又打又骂都不管用，他听人说沈茂芳善于做未成年人思想工作，就来请他帮忙。沈茂芳一口答应下来，多次找这个学生谈心交流，列举了许多沉溺网吧最后走上违法犯罪道路的惨痛教训，并经常带着他参加一些有益身心健康的公益活动。功夫不负有心人，这位学生最终远离了网吧，成为一名学习认真、品德优良的好学生。

沈茂芳认为，对未成年人的教育要形成合力，为此，他多次在学生家长会上宣传开展未成年人法治教育的重要性，要求家长不要光管孩子的分数，还应关注孩子的思想道德和法制意识，使家长们深受教益。

四、走出课堂，让学生在社会实践中健康成长

沈茂芳感到，开展法治宣传教育，上课固然重要，让学生们走上社会，在实践中学习锻炼同样重要。上路值勤，就是他组织学生参加的一项重要实践活动。在现场，他向小学生细细讲解多箱位信号灯的作用，路口白线、斑马线怎样识别，并耐心向小学生讲解路口过马路的基本常识。每到学校放暑假、寒假期间，沈茂芳总要带领中小学生到社区参加社会实践，帮助清除小区内的杂草和墙壁上的小广告，打扫居民住宅楼梯，清除车库内的各种垃圾，为居民小区出黑板报、墙报，在居委会干部和民警的带领下一起看望贫困家庭，向贫困户献爱心。通过这些活动，培养学生热心公益、关心社会的意识。

沈茂芳还组织学生参观110指挥中心，看电视监控图像，参观常熟港码头，了解常熟港区新面貌，使学生大开眼界，激发大家热爱家乡，珍惜今天，将来报效祖国的思想感情。

2014年，沈茂芳退休了，但他依然出现在各学校的法治讲坛上，做到“传帮带”和“亲力亲为”相结合。“传帮带”，就是他把工作的重心移到了培养带领年轻民警开展法治宣传教育上来。他工作过的五星交警中队开展警民共建、警校共建、社会联动，手牵手、一帮一等活动，中队民警经常深入到学校、社区、机关、农村开展交通安全宣传，开展未年成人法治教育和思想道德教育。“亲力亲为”，指的是他到现在还是报慈、实验、星城、世茂、塔前等多所学校的法治辅导员，当学校有大型集会活动时，就会请他去给同学们宣讲交通安全知识和自我防范知识。当学校少年警校开班时，他也会出现在课堂里，和同学们讲述自己从警30多年的经历和法律法规方面的知识。他说：“同学们可能记不住多少我和他们讲过的知识，但每次记住一二点就可以，讲的次数一多，也就学会不少，个人的行为规范也会跟着提高，看到孩子们成长进步，我的心里最高兴了！”

编辑 岳国辉