江苏如皋全国人大代表李玉坤是国旗法倡议者
——纪念《国旗法》诞生30周年系列报道之倡议篇8月25日,如皋市工艺丝毯总厂顾问李玉坤收到了远在北京的原天安门国旗班第八任班长赵新风发来的信息:“对《国旗法》修订草案,你有什么建议?
李玉坤28日告诉专程从南京赶到如皋采访的我们,说他仅回了一句话、8个 字:“实施细则,势在必行!”而且特别强调了“很快”就回复的时间概念。
赵新风所说的“建议”,指的是8月份国旗法修正草案和国徽法修正草案提请十三届全国人大常委会第二十一次会议审议增加的内容。
李玉坤(右1)在接受江苏少年网记者采访。
事实上,《国旗法》至今年10月1日已经施行了30年。而李玉坤正是30年前 《国旗法》的立法倡议者。
那是1988年1月,李玉坤在145万人口的如皋市当选为第七届全国人大代表。“我作为全国人大代表步入庄严的人民大会堂时,荣耀和责任就开始伴随着我。”时至今日,李玉坤回忆起当时的心情,仍掩饰不住内心的激动。
全国两会结束后,6月开始到8月,李玉坤作为企业家代表随团去美国考察。这时,由于他多了个人民代表的身份,使得他观察美国就多了个视角,也因此发现了美国的“国旗现象”。
“美国人家门口悬挂国旗,窗台上飘着国旗,身上的T恤印着国旗,甚至脚上的鞋子、袜子都印着星条旗。商铺、公交车、公共场所,到处都是星条旗。“李玉坤说。
事实上,这个印象对他来说,与其是视觉上的刺激,不如说是心灵上的隐痛。因为,他从美国回来很快就是中国的国庆节。10月1日这天,他领着家人在如皋街上走了好长一段,愣是没看见一面五星红旗。他不自觉地与前不久在美国看到的“国旗现象”进行了比较。
“有国旗的存在,就是爱国主义的存在!”一直在叙述故事的李玉坤,这时给出了一个判断性观点。让人自然感受到他当时内心的不安。
作为人民代表,责任感和使命感驱使着他,要把国家的这个缺憾提出来!当天晚上,李玉坤把自己关进房间,整理思绪,以后一连几天,查阅资料,发现我国还没有一条关于国旗升降、悬挂方面的法律法规。3天假期后,李玉坤白天上班,晚上继续研究。渐渐地,“必须从国家层面作出规定“的思路开始清晰起来,他于是把几天来的想法整理成书信,几易其稿,最后以《加强爱国教育,唤起人民的国家观念,尽快制定悬挂国旗具体办法的建议》为题,写了满满2页纸。10月6日,他把几天来的思考成果装进人民代表专用信封,郑重地寄往北京全国人大常委会。
此时的他,因为把心中的不痛快写了出来,身心终于感觉到些许轻松,像是了却了一桩心头事。只是,此时的李玉坤并不知道,他的这个“建议“,从此奠定了他作为国旗立法进程中的一个重要人物的历史地位!
因为,很快,几个月后的1989年1月,李玉坤就收到了全国人大常委会寄来的信函,信中除了感谢他的建议,还给他寄来了50年代全国政协关于国旗法的议案和国家领导人的批示等文献资料,这让李玉坤对国旗立法的过程有了更深刻的了解。
就在李玉坤收到全国人大信函不久,他参加了当年的全国两会。就在这次会议上,国旗法被列入重要议程进入立法程序。随后,七届全国人大常委会第十二次、第十三次会议反复审议了《国旗法草案》。1990年6月28日,时任中华人民共和国主席的杨尚昆签发28号主席令,正式颁布了《中华人民共和国国旗法》,并于同年10月1日正式实施。
自此,中国的大街小巷随处可见飘扬着一面面迎风招展的五星红旗。每逢节庆等重点事件节点,在学校、企事业单位、政府机关等重要场所都会举行升旗仪式。国庆节,在街头,会看到人们手拿国旗,许多人甚至会把印有国旗图案的贴纸贴在自己的脸颊和胸口,来表达对祖国的热爱。李玉坤看在眼里,心中万分欣慰。
由此,李玉坤作为国旗法的倡议人,一时成了新闻人物,引起了媒体的关注。在当年的《中国新闻周刊》上,我们看到了一组以国都、国旗、国歌、纪年的系列策划,其中就有新华社记者策划的,在天安门广场国旗护卫战士面对国旗立法倡议者李玉坤庄重敬礼的照片。这特定的地点、特定的战士、特定的含义,或者说,能够有资格“享受“这一殊荣的,非李玉坤莫属。
事实上,因为国旗立法,天安门国旗班升格为加强排,又逐步升级成国旗护卫队,每逢重大节庆日,天安门广场都会举行庄严的升旗仪式。当英姿飒爽的国旗护卫队守护着五星红旗迈着正步走出天安门城楼时,一种仪式感和庄重便在人们的心中油然而生。
赵新风也因此成了1981年成立的天安门3人国旗班最后一任班长,又因此成了1991年成立的天安门36人国旗班第一任班长。1992年全国两会上,赵新风结识了李玉坤,从此,他们因为国旗而成了好朋友。
巧合的是,当年国旗的设计者曾联松在南京上的中学、大学。李玉坤自然心向往之,于是1996年特地赶往曾联松晚年生活的上海拜望。曾老笑着对李玉坤说:“从1949年10月1日毛主席亲自升起第一面五星红旗到1990年10月1日,41年,中国才产生《国旗法》,你的一条建议可为国家做了一件大好事呀!” 两位因国旗结缘的名人,因此成就一段佳话。
李玉坤作为国旗立法的倡议者出了名,也因此经常成了被“提问者“。他经常被人问及如当中外合资企业悬挂旗帜时,中国国旗应该如何升挂?当旗帜为偶数时,中国国旗又该如何挂?这其实说明国旗法虽然有了,但如何执行、由谁监督等具体问题同样有待立法解决。早在2001年3月九届人大四次会议上,已经是三届人大代表的李玉坤提出了《关于尽快制定国旗法实施细则的建议》。可见,这也是这些年萦绕在李玉坤心头的又一桩心事。
他在“建议”中写道:“《国旗法》自1990年公布实施至今已有近10年。从北京、上海、江苏等部分省市以及香港、澳门回归及国庆50周年等重大活动来看,这一重要法律的实施发挥了巨大的作用。在开展国旗教育、爱国主义教育、增强人民的国家观念等方面取得了很好的效果。但从全国范围来看,其实施过程中仍然存在不少问题,尤其是对一些条款的执行还缺少具体规定,导致某些单位在升挂国旗时缺乏法律依据。例如,中外合资企业需要挂三种旗帜,中国国旗、合资对方国的国旗、企业专有旗帜,这三者位置怎么摆?相差高度为多少?都应当有具体规定。因此,特建议制定《国旗法》实施细则。”
也正因为此,当赵新风征询他的意见时,李玉坤才会脱“笔“而出。实在是思之良久,盼之日久,才不假思索。
自《国旗法》颁布实施以来,李玉坤经常深入部队、机关、学校、企事业单位作《国旗法》知识讲座近600场,听众达50多万人次。每年国庆节前夕,李玉坤还会应邀到如皋市中小学校作《国旗法》知识讲座,先后赠送青少年《国旗法》学习卡片两万余张。
李玉坤特别注重对青少年开展关于国旗文化、国旗精神方面的宣讲。2005年他还出任中关工委办公室和国家标准化管委会办公室主办的“国旗知识神州行“活动组委会执行副主任。
现在年逾七旬的李玉坤又在筹措一件大事:创建国旗展览馆。在他的办公室里,记者看见,地板上已经摞起了一人多高的资料和实物。从他已经斑白的两鬓,我们看到了他的执着,也读懂了他内心的国旗情愫。
采访中,记者向他介绍了江苏少年网的宗旨,和正在开展的“爱党爱国、立德立行“主题教育和”我为国旗点个赞“活动,并就江苏少年网与他担任会长的江苏省国旗文化研究会联办“纪念国旗法诞生30周年系列报道”,征询他的意见并得到首肯,还应记者之邀,欣然提笔,写下了”让五星红旗永远飘扬在青少年心中“的寄语,赠予江苏少年网青少年朋友,以此勉励他们做国旗文化的弘扬者、国旗精神的践行者和坚定的国旗守护者!
这其实正是李玉坤几十年来对国旗拳拳挚爱、孜孜一心的真情写照!(记者齐超 通讯员 石寿宁)
编辑 齐超
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