“作业辅导、党史教育、兴趣拓展、文体锻炼、益智游戏……在江苏靖江首批13个免费公益暑托班里，困境儿童、留守儿童、双职工和外来务工子女过上了一个安全、快乐、有意义的暑假。暑期托管服务搭建了学生学习、交流、锻炼的平台，也为家长解决了子女‘看护难’的烦恼，赢得许多家庭点赞。”8月19日，人民日报《评论》版的《大家谈》栏目聚焦“把托管服务办好、办持久”话题，分享各地实践经验，探讨如何把托管服务开展好，靖江开办免费公益暑托班的做法被《人民日报》点赞。

“校外辅导站校内办”，是西来镇关工委的一项创新，也是该市13个免费公益暑托班中富有特色的暑托班之一，目前，“西来模式”已在靖江全市推广。

惠及“三童”等群体  深受学生、家长喜爱

今年暑假的前20天，靖江市西来镇关工委推行的“校外辅导站校内办”如期举办，辅导班办在西来镇中心小学内，有8个文化辅导班和11个才艺兴趣班，吸纳了近220名儿童参加。

唐勇是湖南人，和妻子在靖江一家企业工作，平常工作比较忙。暑假开始后，他和妻子轮流送儿子唐宇轩到西来镇中心小学“公办免费暑托班”，在这里，唐宇轩和同学们一起做暑假作业，遇到问题可以请教老师。当天的作业完成后，老师还帮他批改作业。

9点左右，唐宇轩开始上象棋兴趣班，学习下棋技巧。“秋学期我上五年级，从二年级暑假起我就参加这个暑托班，暑假作业在校内完成，兴趣班上过剪纸、围棋，围棋已通过业余一级考试。”唐宇轩说。

“唐宇轩爱下象棋，经过辅导班老师的辅导，现在水平已超过我了。”唐勇笑言，公办免费暑托班可谓“一举多得”，既让孩子学到知识，开阔视野，丰富假期生活，也让他们这些外来务工家长有了喘息机会，在假期里过得安心。

2014年暑假，西来镇关工委在镇党委、政府的支持下，联合辖区小学，率先开启校外教育辅导站校内办的模式，西来镇关工委常务副主任朱关祥介绍，镇关工委利用学校暑假闲置教室办辅导班，从志愿参加辅导的在职教师中选聘党员教师、优秀教师担任辅导员，由市、镇两级财政给予适当补贴，对进站辅导的学生不收费。该辅导班被当地人称为“公办免费暑托班”。

西来镇“公办免费暑托班”既解决了家长暑假孩子看护难题，又丰富了孩子们的假期生活，让他们学有所长，学有所乐，学有所成，深受学生及其家长的喜爱。

朱关祥介绍，关工委办的这个“公办免费暑托班”重点服务对象为外来务工人员子女、留守儿童、困难家庭儿童（简称“三童”），目的是解决他们在暑假期间安全缺人看管、学习兴趣不浓、日常活动单一等问题。后来，辅导班招生向开放型招生转变，自愿入站的儿童都可以报名。

在职教师+“五老”志愿者  提供“文化+”特色服务

西来镇校外教育辅导站，充分利用学校优势资源，创新“文化+”办班新模式，推出在职教师与“五老”志愿者相结合的育人新举措，收效明显。

“每年暑假前，西来镇关工委组织辖区小学面向学生发放调查问卷，根据学生和家长的需求，暑期办班实行‘文化+’模式，即在为期20个半天的时间内，辅导自愿参加的学生在校内完成暑假作业、参加兴趣班和主题教育活动。”朱关祥介绍，今年开办的兴趣班比往年增加3个，除了西来镇中心小学在职教师担任辅导员，西来镇关工委还外聘3名老师开办葫芦丝、象棋、围棋兴趣班。

据介绍，辅导班每天安排三分之一时间辅导学生暑假作业，三分之二时间组织学生参加兴趣班辅导和主题教育活动。兴趣班开设科目涉及国学、科学、音乐、手工制作、书法、象棋、画画、阅读、珠心算、葫芦丝等10多种，学生根据爱好自选。主题教育活动由学校少先大队和辅导站精心组织、精准编导、精细运作，开展多种形式的主题教育活动。2021年，组织学生开展“颂建党百年，做时代新人”系列主题教育活动，教育引导学生听党话，感党恩，跟党走。站内站外结合，文化与兴趣兼顾，使校外辅导站变成孩子们暑假的乐园。

“为保证‘文化+’辅导质量，镇关工委每年向选聘的教师发放聘书，进行考核和评比，办班结束时会表彰优秀辅导老师，学校将参与志愿辅导的情况纳入年度教师评先评优条件之一。系列举措调动了教师参加志愿辅导的积极性。”朱关祥说，多年来，在西来镇“公办免费暑托班”，文化课、兴趣班，教师当主角，“五老”志愿者做配角；主题教育活动，“五老”志愿者唱“大戏”，教师做助手；校外活动，教师当领队，“五老”志愿者做导游；包括安全在内的各项工作，教师和“五老”志愿者相互配合、团结协作。

“校外辅导站校内办” “西来模式”在全市推广

如今，西来镇校外教育辅导站已成靖江市关工委的一个特色品牌。

靖江市关工委常务副主任朱沛源说，西来镇关工委创新思路，依靠镇党委、政府的重视、支持，创新“资源共享、站校联办”的新模式，整合利用学校资源，引导学校、优秀教师、“五老”志愿者共同参与办好“公办免费暑托班”，避免了重复建设、保障了辅导质量、方便了集中管理学生，帮助学生度过安全、快乐、有意义的暑假，取得了党委政府满意、家长满意、学生满意、教师乐意的多赢效果。几年来，西来地域内的社会学科类的培训也早已被此公益托管班挤垮。

2016年，靖江市关工委在该市推广“校外辅导站校内办”的“西来模式”，目前，该市除靖城街道、滨江新区、孤山镇采取其他模式外，其他镇开办校外教育辅导站、暑托班都借鉴“西来模式”。“西来模式”办站的经验还吸引淮安市清江浦区、连云港市连云区关工委专程来靖参观学习活动，已辐射周边县市。

靖江市关工委秘书长、市校外教育辅导站总辅导员宋山海兴致勃勃地说，西来的校外教育辅导站办站经验正是目前举国上下推行的“双减”工作的好形式。我们将配合学校积极探索“文化+”和“在职教师+”路径，扎实推进“5+2”搞好“托”与“管”。（宋山海）

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