“六合区校外教育辅导站工作紧扣‘立德树人’目标，充分用好‘双减’政策实施为校外教育辅导站工作带来的契机和发展空间，充分发挥校外教育辅导阵地功能，开展系列既符合实际又独具特色的活动，在关心下一代工作中发挥了积极作用......”日前，省关工委常务副主任张艳在调研南京市六合区校外辅导站工作时，表示了充分肯定。近年来，六合区关工委紧扣校外教育辅导站立德树人根本任务，立足新时代，守正创新，积极作为。

加强领导，部门配合，推动校外教育辅导站健康快速发展壮大。党的领导是我们创建校外教育辅导站的关键所在，体现在校外教育辅导站健康快速发展壮大的各方面、全过程。2008年，六合区校外教育辅导站建设全面启动。各级党组织和关工委亲力亲为，挖掘潜力、创造条件，克难前行，经过两个年头的不懈努力，校外教育辅导站的建设得到健康快速发展。从2010年开始创建电子阅览室至今，全区（含大厂片）共配置电脑1345台，投入建设资金670多万元，截至2014年底，全区136个社区村的辅导站及电子阅览室基本实现全覆盖。

2011年，按照省、市有关要求，将全区的“区校挂钩、联办”的办站形式，统一提档升级为“校站结合”。截至2014年底，全区有42所学校负责人担任了辅导站副站长，并建立了长效管理机制，辅导站的活动质量和工作水平得到极大提升。同年8月，区文明办、关工委、教育局联合下发了《关于规范校外教育辅导站、科技活动小阵地建设和管理的意见》文件，在落实领导管理体制、完善场地和设施、加强辅导员队伍建设、实施长效管理制度、开展教育辅导活动、建立经费统筹保障等6个方面进行了规范管理。从此，全区校外教育辅导站由外延扩张进入到内涵发展新阶段。

为了拓展辅导站功能和增强吸引力，2012年，按照省文明办、省关工委、省教育厅等10部门《关于校外教育辅导站建设的意见》文件要求，各级关工委与教育、民政、文化、妇联、团委等部门在辅导站建设上形成共建、共管、共用，共同考核评比的机制。在全区坚持互惠、共享、开放的理念，全面推行“校外教育辅导站+”的内涵拓展模式，把教育部门、文化部门、共青团、妇联、社区等青少年教育平台资源和活动内容整合在一起。按照区委要求，把组织资源、队伍资源、阵地资源、设备资源盘活、用足、用好，形成多门类、多功能、具有一定规模的校外教育综合体。

党建带动，夯实基础，推动“四带一保障”工作机制落地生根。从2016年至2019年，六合区连续4年开展社区村辅导站示范点创建活动。活动中，坚持以党建为引领，在辅导站建设上以“思想上带、组织上带、阵地上带、制度上带、经费上保障”为导向，进一步完善“党委主导、关工委主责、党建带动、各方联动”的新工作格局，统筹推进“组织、功能、队伍、制度”四项建设，推动辅导站活动规范、常态和高效化，并取得了显著成效。

一是组织队伍建设进一步加强。街镇、社区（村）校外教育辅导站的组织和队伍，随党政班子人员变化，及时进行了调整、补充和优化，尽量保持辅导站持续稳定发展。目前，全区115个街镇和社区（村）辅导站，基本做到由同级关工委常务副主任或同级党组织副书记兼任站长，共有1373名社会志愿者参加辅导站活动，其中有839名在职教师、104名大学生村官和430位社会志愿者参加辅导站工作。

二是基础设施建设进一步强化。全区的校外教育辅导站阵地建设已经纳入社区（村）公共服务的总体布局，确保了青少年活动有场所、有器材。雄州街道台园社区、龙池街道四柳社区、程桥街道竹程社区、龙袍街道楼子社区、马鞍街道河王湖村等校外教育辅导站，实现了越位赶超。我们办结了龙袍、竹镇两个街镇人大代表提出的加强辅导站建设的议案，促成、强化了个别后进辅导站的设施和活动阵地建设。

三是工作机制进一步完善。全区校外教育辅导站工作已经基本上纳入社区（村）精神文明建设（千分或百分系列考核），与精神文明建设同研究、同部署、同检查、同考核、同奖励。近年来，区关工委与区文明办、区教育局每年召开全区校外教育辅导站工作会议。去年12月16日，在全区校外教育辅导站工作会议上，区文明办、区教育局和区关工委联合表扬了34个校外教育辅导站工作先进集体，105位先进个人。

四是工作经费进一步落实。按照江苏省委办公厅印发的《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》的规定，全区各街镇逐步落实了校外教育辅导站的工作保障机制，辅导站经费实行了实报实销或10-30万元的专项拨款，区关工委连续多年实施以奖代补办法，有力地保证了辅导站各项活动的顺利开展。

探索创新，适应形势，推动辅导站“强内涵、提质量、上水平”。多年来，六合区各级校外教育辅导站不断适应新形势，贴近当地青少年需求，努力拓展课程内容，推进活动课程化建设，不断拓宽和深化思想道德教育、法治教育、科技教育、课业辅导、才艺培训、社会实践等教育课程。不断优化课程的设置，努力实现活动常态化、规范化、课程化、项目化、特色化、品牌化。各级辅导站的课程开设和活动形式不面面俱到、一刀切，做到依据当地资源优势、地方特色和青少年需求，开展“一地一特色”创新活动，把辅导站活动做出特色，做出品牌。

近年来，区教育系统关工委与教育网站创新构建了校外辅导“空中课堂”实现辅导站活动线上线下双轮驱动。竹镇“南京市六合区阳光青少年关爱服务中心”、马鞍街道“乡村流动课堂”为留守儿童和困难儿童上门进行课业服务，这些探索创新已成特色品牌，先后多次在全国以及省市报刊、网络进行过报道。

在疫情严峻多变的形势下，全区各级辅导站一面防控新冠疫情，一面奋力拼搏，深入开展了“四史”教育，“三走进、三寻访”活动。组织“五老”助力开展“家长学校”、家风家教活动。去年，全区各级辅导站认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话和党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，传达贯彻了全国及省关工委成立 30 周年纪念会议精神。期间，通过以会代训的形式，对《习近平总书记重要讲话》精神和《决议》的要点进行了解读和辅导。安排部署了全区辅导站深入开展“颂建党百年、做时代新人”主题教育系列活动；开展了“童心永向党 筑梦新辉煌”校外教育辅导站千站万人创作演讲比赛；举办了庆祝建党百年老少同台演讲和广场文艺演出。区关工委牵头与区文明办、教育局、卫健委、马鞍街道党工委在马鞍街道举办了全区“童心永向党、 筑梦新辉煌”老少同台演讲比赛。去年全年，全区各级辅导站共举办演讲比赛268场次，参讲和听讲人数达8.9万人次。

抓住新机遇，应对新挑战，推动新时代校外教育创新发展。出台了“双减”政策、“5+2”托管通知、“家庭教育促进法”等政策、法规。区关工委抓住新机遇，应对新挑战。去年以来，重点着手解决六个方面问题：一是解决思想认识问题。二是解决工作定位问题。三是解决活动空间问题。四是解决辅导员队伍问题。五是解决健全工作机制问题。六是探索教育改革中辅导站新的工作思路和途径。

下一步，六合区要以省、市关工委调研指导工作为动力，进一步推动全区校外教育辅导站工作创新发展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，按照省、市关工委部署要求，从新形势新任务新要求出发，强弱项、补短板、激活力，求实效，把我区校外教育辅导站建成“有组织领导、有骨干队伍、有管理制度、有经费保障、有课程计划、有特色活动项目”的“六有”优质校外教育基地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（六合区关工委）

编辑 齐超