2021年以来，东台市关工委根据上级要求和不断变化的新情况，努力克服新冠疫情影响，在校外辅导站建设中，着力“守正创新抓融合，与时俱进提质效”，认真下好“三着棋”，取得了一些新的进展和成效。

一、构建“二校一站”深度融合，下好全员服务“一盘棋”

2021年，市关工委与市教育局联合印发了《关于加强“校站融合”提升校外辅导站辅导内涵建设的意见》，《意见》要求学校节假日、社区教育中心（两校）与校外辅导站达到四个“融”，即：场地融合、师资融通、教育计划融贯、考核考评融纳，较好解决了两校教育与校外辅导、两张皮和辅教锣鼓各打各的分散经营，全市有700多名在校教师进站帮助辅导式组织。

关工委主动把握全面情况，积极发挥协调辅助功能，成为全社会共同关注的助力“大合唱”。一是强化校外辅导站的软硬件建设，各镇（区）都以社区成人教育中心为基础，镇（区）校外辅导中心校，成功解决了教育场地和教学工具问题。在校外辅导站“家家到”检查中，针对存在的问题召开了检查分析会，针对“双减”要求，校外辅导站现状一一制定了落实措施，对“志愿服务者”“五老”骨干进行了讲评。去年11月，市关工委下发40万元用于校外辅导站的基础设施建设和以奖代补。二是加强村、社区、青少年活动场所的建设，解决有地方活动的问题。在协调妇联、社区、家庭举办家长培训班的同时，市关工委还协同市教育局关工委、文广旅局关工委，对社区教育中心、文广中心等场所联合创办校外辅导站，解决场地、教育人才不足的问题，较好地解决了容量和质量的双增。

二、激活管教体系，下好师德师风“关键棋”

榜样的力量是无穷的，提升校外辅导站的质效，关键是校外辅导站（点）要有一个好的师德师风的辅导队伍。建立一支以“五老”骨干为主的辅导队伍，优选有人格魅力、有教学技能，甘于奉献的大学生村官、志愿者、在职教师不断充实校外辅导队伍。市教育局实现“双证”（退休证、万年青志愿者证）齐发制度，从全市6000多名退休教育工作者中，动员政治素质高，热心公益事业，具有奉献精神的老同志参加校外辅导工作。

市关工委以“双减”政策和《家庭教育促进法》为遵循，坚持三个原则：一是坚持把关心、关护、关爱留守儿童，困境学生帮扶、帮教，帮护失管、失教、失足青少年作为辅导重中之重，尽其所能地为他们解难事、办实事做好事。二是坚持学校教育、家庭教育、社会教育齐抓共管，以社区教育中心为依托，校外辅导站为基地，以促进青少年身心健康成长为目标，以满足青少年家长关切期盼为追求，推动校外辅导工作改进创新，完善发展。据不完全统计，今年来，市关工委举办各类家庭教育讲座63场次，受教育家长7370人，进行法治宣传教育120场次，受教育人数24673人次，农村创业青年技术培训71场次，受教育4657人次。三是坚持无偿办校原则。凡关工委牵头举办的各类辅导、培训、讲座，一如既往恪守公益、自愿、义务、安全，不增加学生学业负担、家长经济负担，确保进校辅导孩子的人身安全、身心健康，学习愉快，严防各类事故发生。

三、适应校外辅导新形势，下好“智慧辅导”制胜棋

“双减”后的校外辅导工作反而更加繁重，中小学生新的需求对我们基层关工委来说是挑战，也是机遇。市关工委要求各级关工委“五老”要向孩子们和家长们做好政策宣讲和思想工作，更主要的是要为“双减”探索出一条切实可行的新路子提供力所能及的帮助。根据中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，市关工委今年从三个方面着手：一是帮助校外辅导站（点）、家长、青少年做好课外时间的规划。“双减”工作落实后，孩子们可以有更多时间和精力参与兴趣特长活动，对校外辅导站也就提出了新的需求，特别是中小学生每年有170多天的节假日时间，对课后校外辅导站的服务必须适应新需求，进行新探索。各级关工委根据中、小学生具体情况，设计了“基础课程”“拓展课程”“体验课程”“红色寻访课程”“劳动实践课程”等，在作业设计上学校遵循“三性三化”原则优化创新。

二是围绕“生命化教育”的理念，首当其冲的是在学校课堂上提质增效、作业布置上优化设计、课后服务上增值增效、搞好家校合力共育的顶层设计。立足“每个生命都有绽放精彩的机会”的理念，系统勾画出“双减”落地路线图。学校在做好“5+2”管理的同时，学生学校外自由支配的时间多了，做好时间规划是重中之重。特别是校外辅导站，关工委和相关部门主动做好学校和校外辅导的衔接工作，帮助家长和青少年做好课外时间的规划，让广大青少年多参加一些自己喜爱的各种活动，缓解紧张学习后的压力，在全市范围内开展“寓德于教，融智融乐”的校外智慧辅导活动，实现关工委原有的中心站、分站、自然村点的联合联动。社会其他部门和关工委成员单位的辅助活动，教育场所和教育中心的联合联动，总结推广辅导“五化型”（组织联谊化、活动协同化、人才联动化、关爱项目化、服务专业化的辅导模式。）据不完全统计，今年暑假期间，全市就有7.8万人次参加校外辅导站点活动。使学生的身心得到良好的改善，更好地提升“双减”后的学习效率。

三是强化了家庭教育的指导意义。抓好家庭教育，认真贯彻落实好习近平总书记和上级有关“注重家庭，注重家教，注重家风”的重要指示，特别强化对《家庭教育促进法》的宣传落实。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师，家规、家训、家风是中国优良传统和行之有效的家庭教育方式，它对青少年影响是潜移默化的，又是影响深刻的，再好的社会环境，再好的学校教育，如果良好家庭教育没有到位，也很难使青少年健康向上发展。今年，全市各镇（区）关工委组织由 1368 名“五老”参加的“家风、有教、家训”“五老”宣讲组入村进户，帮扶结对，分片保干，实现“一对一”的家教指导。不少镇开展创办家教“一条街”“一条巷”“一个居民点”“一座居民楼”等活动。同时，还加大了对已经坚持了25年的“德育家庭”评选的宣传力度和全市性的评选力度，在全市范围内推广抓好家庭教育的“六字诀”，即“讲、忆、写、议、立、评”化法，使家庭教育成为青少年成长的重要精神支柱。（东台市关工委 巴建华）

编辑 齐超

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