今年来，南京市溧水区公安分局关工委结合本区实际，把创青少年“零犯罪、零受害、零涉毒”社区（村）、学校建设工作作为重要平台，纳入网格化管理，实行重点重抓，并在基层各派出所关爱工作站选择一个社区（村）、学校开展创青少年“三零”建设试行工作，取得初步成效。

一、党建引领，是做好青少年“三零”建设的关键

为认真开展好创青少年“三零”建设试行工作，分局关工委按照省、市、区关工委相关文件精神，重点抓了三项工作：一是及时向分局党委汇报。把开展创“三零”建设工作纳入党的领导，切实加强“三零”建设的组织领导，引起分局党委领导高度重视，并纳入议事议程，分局政委毛永云，在今年3月27日召开的推进会上作了进一步强调，要求各关爱工作站要认真落实好上级文件精神，把青少年“三零”建设工作落到实处。从而，使这项工作做到了有组织、有领导、有计划、有步骤进行。二是认真学习领会上级文件精神。分局关工委组织老同志传达学习有关文件，并组织座谈讨论，如何在社区（村）、学校抓好青少年“三零”工作。通过学习讨论，统一了思想认识，增强做好创青少年“三零”建设工作的信心。在此基础上，分局关工委还将有关文件转发至基层各关爱工作站，并要求各关工站组织“五老”和民警同志学习贯彻。三是走出去，向兄弟单位学习。上半年，分局关工委组织相关人员赴高淳公安分局关工委学习他们开展创青少年“三零”建设工作的做法，结合实际，经分局关工委领导会议研究，确定在基层派出所关爱工作站开展创青少年“三零”建设工作，并制定和下发创青少年“三零”建设工作实施意见，明确了指导思想、工作目标和具体任务。

二、调查摸底，是做好青少年“三零”工作的基础

深入社区、学校调查研究，摸清情况，对症下药，是展创“三零”建设工作的重要基础。为此 ，分局关工委围绕建设工作，专门制作了调查摸底表，对社区（村）、学校青少年“三零”建设组织领导、参与人员、社区、学校人口数、12-17岁人员数、18-25岁人员数、“三零”建设相关的数据等内容作了详细了解。

为在社区（村）、学校做好创“三零”建设工作，摸清各类情况，今年年初，分局关工委对区涉毒人员进行了调查，全区涉毒人员共918名，其中25岁以下67名（男性49名、女性18名）。同时，对基层派出所所掌握的涉毒人员有关线索进行了摸排。

三、重点重抓，是做好青少年“三零”建设的保证

为扎实推进“三零”建设工作，分局多次召开了专题会议进行部署。全局派出所教导员兼关工站站长、副站长、内勤等骨干全部参加会议，会议研究了具体方法步骤：

第一步，调查研究。在摸清社区（村）、学校基本情况的基础上，对辖区的“五失”（失亲、失管、失学、失业、失足）人员的监护人姓名、家庭住址及工作单位等情况调查清楚。对重点对象要建档立卡，登记在册，做到一人一档，实行动态管理，把各项关爱工作落到实处。

第二步，成立组织。按照“党建带关建”要求，一是要紧紧依托社区（学校）党政领导，整合相关资源力量，成立关爱工作领导小组及相关的关爱组织，开展青少年“三零”建设工作。二是深入社区（村）、学校召开专题会议，邀请镇（街）网络办、教委、共青团、妇联负责人讲话，取得他们的关心和支持。三是要组织有关人员利用个别了解、上门走访等形式，掌握“三零”方面的有关线索并给予核查清楚。

第三步，广泛宣传。在社区（村）、学校开展全面发动的基础上，开展有针对性的教育，如禁毒知识、校园欺凌、预防电信诈骗、交通安全、消防安全等方面的宣传教育，形成良好氛围，将开展青少年“三零”建设工作做到家喻户晓、人人皆知。

第四步，总结提高。根据排查出来的妨碍“三零”建设中的问题，不断建立和完善各项工作制度，精准施策，用心用情用力落实关爱帮教和防范措施，不断总结提高青少年“三零”建设工作的经验和做法，把这项工作做好做实。

在分局党委的坚强领导下，充分整合相关部门的力量，在全区建设“三零”社区三个、学校五个，已达到全覆盖的要求。与此同时，分局关工委积极引入社会力量，紧紧依托社区（村）、学校综合服务平台等载体，利用青少年校外教育站等阵地开展各项关爱工作，积极为广大青少年办实事做好事解难事，不断提高青少年素质。

(溧水区公安分局关工委)

编辑 齐超