2004年10月，江阴市关工委、工商局、个私协会针对民营企业多、青工占比大，但相关教育、服务等关爱工作相对滞后的现状，成立了民营经济关工委组织。随后在民营企业组建关工委不断拓展的同时，逐步延伸至其他不同性质的企业，相继建立关工委组织。时至2016年，企业关工委基本实现大企业全覆盖、中小企业广覆盖。这些年，我们始终围绕抓好“一体两翼”的总体思路，不断加强组织建设，夯实基层基础；不断深化思想育人和行动关怀，丰富工作内涵。2012年，中国关工委在江阴召开全国部分省区市民营企业关工委工作座谈会，江阴市关工委在会上作了经验介绍，尔后在省市相关会议上也多次进行交流发言。特别是2015年，经省关工委推荐，民营企业关工委（江阴模式）被中国关工委确认为工作品牌。2017年5月，中国关工委在浙江省杭州市召开全国民营企业关心下一代工作座谈会，中国关工委主任顾秀莲在会上称赞江阴经验已在全国开花结果。

一、坚持量质并举，不断扩大组织覆盖和提升运行质量

多年来，江阴市关工委采取多种形式推进企业关工委组建工作。规模大的、青工多的企业都单独建立关工委组织。一些中小企业，自2015年起，根据自愿、就近、便利的原则，以各行政村工业集中区为主，或以镇（街道）区域内相同产业、同一行业企业组建联合关工委。至2020年底，全市建有企业关工委2250多个。其中461家中小企业组建联合关工委61个。

为使企业关工委组织从有形覆盖转变为有效覆盖，2012至2014年，在全市企业关工委中开展“五有五好”建设活动，建成市级示范企业关工委119个，镇（街道）重点企业关工委102个。2017年，江阴市关工委有针对性地实施企业关工委工作提质扩面三年行动计划。在集中清理一批、规范一批、新建一批关工委组织的基础上，及时推出企业关工委工作常态化建设具体举措，明确企业关工委“五好”建设标准（五个方面15条），开展五星级企业示范关工委建设活动，目前已建成五星级企业示范关工委70个。

二、把握工作重点，不断拓展关爱层面和丰富工作内涵

企业关工委组建初期，工作重点主要是动员企业发扬互助友爱精神，针对社会上一部分弱势群体青少年和家庭经济困难的企业青工，主动捐资解决他们在学习、工作和生活上的困难。随着企业不断发展，外来用工大量增加，企业关工委把抓好对青工的专业技能培训、丰富业余文化生活、经济上帮困和爱心奉献社会作为基本任务，提升广大青工专业技能，稳定员工队伍，助推企业发展。进入“十三五”，江阴市关工委遵循习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，把思想育人和行动关怀作为企业关工委服务青少年的主要方向，通过“党建带关建”，使企业关工委工作在融入企业大党建过程中逐步形成具有自身特色的关爱工作系列。加强青工思想道德教育。市关工委、市企业关工委从2016年6月以来，专门组建由20多位老同志参加的青工教育讲师团。5年来，讲师团共作讲座385场次，受益青工3.7万多人次。积极组织开展主题活动。“十三五”期间，市关工委会同市文明办、总工会、团市委联合开展“岗位学雷锋、争当好员工”主题活动。5年来，从各地企业关工委推荐出的380多个青工“百优”故事中，精选出62个青工优秀故事，分别举办优秀青工事迹报告会、“奋进新时代、青春不平凡”优秀事迹分享会、“奋斗的江阴、我的责任”青工论坛和“青春的力量” TED演讲等活动，并通过关工委自办刊物、江阴文明网、江阴电视台、江阴日报等主流媒体广为宣传。在“十三五”末，及时将这些青工优秀故事汇集成《青春的赞歌》“岗位学雷锋、争当好员工”优秀青工风采录。整个主题活动，评选出“岗位学雷锋、争当好员工”活动标兵69名、积极分子161名、优秀团队3个。普遍开展“老青共进”师徒结对活动。把传思想、传技能、传作风作为活动主要内容，明确老师傅和徒弟各自职责要求，建立考核激励机制，确保活动取得实效。积极创办“彩虹课堂”。一些企业针对外来务工人员较多，其子女节假日无人照管的情况，积极创办校企结合的校外教育辅导站——“彩虹课堂”，全市40多个企业彩虹课堂都设置思想道德教育、社会实践活动课程和各种兴趣爱好培训项目。扎实办好企业育人基地。2015至2019年，先后在大集团企业和高新技术企业、农业企业中建立青少年社会实践教育基地34个。为提升基地育人效果，组织编写企业青少年社会实践教育基地活动指南，每年进基地参加社会实践教育活动的青少年达15000多人次。同时，配合市检察院办好涉罪外来人员、未成年人观护帮教工作站，10多年来共观护帮教800多人。积极主动担当社会责任。全市规模型企业或设立不同类型的关爱基金，或每年以捐资等方式对家庭经济困难的青工子女及社会贫困家庭子女进行帮困扶持，每年帮困和奖助学达2500多人次，累计金额达500多万元，已成为新时代江阴爱心企业家担当社会责任的一种新标识。

三、注重调查研究，不断增强指导企业关工委工作的针对性

按照“贴近企业实际，服务企业发展，关爱青工成长，促进社会和谐”的工作原则，每年市关工委会同市企业关工委集中时间有重点地到不同类型的企业关工委开展调研，跟踪掌握重点工作推进情况，了解企业需求和青工诉求，找准工作着力点，适时提出工作指导性意见。近几年来，通过调研制订出台企业青少年社会实践教育基地活动指南、企业关工委工作常态化建设基本要求、企业关工委“五好”建设标准、企业关工委提质扩面三年行动计划实施意见、年度企业关工委工作实施要点及工作考核导向目录等，切实加强对基层企业关工委工作的指导。认真总结推广基层好经验好做法，通过有关会议和《江阴关工》《企业关工动态》及工作微信群等及时进行宣传，推动企业关工委工作均衡发展。对一些有影响的共建活动，注重加强与市文明办、总工会、团市委、教育局等部门的联系沟通，形成合力推进的良好氛围。

四、完善运行机制，确保企业关工委各项工作的落实

在多年探索实践中，逐步形成完善纵向到底、横向到边的企业关工委工作运行机制。建立三级组织架构。进一步调整充实由市委“两新”工委牵头，市关工委组织实施，市党政相关职能部门和有关群团、社会组织负责人参加的市企业关工委工作指导小组。各镇（街道）相应建立由党委副书记为组长、组织委员、关工委常务副主任为副组长，党政相关部门负责人参加的企业关工委工作指导小组，具体负责本地区企业关工委工作的组织和指导。企业关工委都由董事长、总经理或分管党务的副书记任主任，相关职能部门负责人为成员，日常工作由一名担任常务副主任的“五老”负责。联合关工委专门设有联络员，建立定期碰头制度，采取统分结合的办法开展活动。组建“五老”关爱队伍。充分发挥老党员、老干部、老师傅、老模范、老教师等作用，组建不同类型的关爱志愿服务队，开展师徒结对等多项关爱活动。定期组织分层培训。市、镇（街道）两级关工委各有侧重分层抓好企业关工委工作培训。建立条块工作会办制度。市关工委分管领导定期参加市企业关工委驻会人员工作碰头会，共同商讨阶段性重点工作和有关事宜，明确分工，各自抓好落实。凡市关工委组织的相关学习、会议、调研及外出参观等活动，市企业关工委驻会人员都一起参加。市市场监管局重视企业关工委建设，长期稳定3名日常驻会人员并落实工作补贴，办公场所、办公设施配套齐全。落实经费保障。市企业关工委每年10万元工作经费列入市财政预算，由市市场监管局扎口管理，专项使用。实施工作考核。2019年起，镇（街道）关工委、企业关工委工作列入市年度精神文明建设考核，有力保障各项工作的落实。（江阴市关工委）

编辑 姚百义

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