近年来，泰州市海陵区关工委深入贯彻省市“党建带关建”有关文件精神，扎实推进“双五好”建设活动，促进关工委组织力和发展后力提升。

党政支持用力带

建设“双五好”，关键在领导。一带思想。区关工委及时摸清组织和队伍实情，将调研报告随同省市“四个文件”报送区委区政府有关领导。去年，时任区委书记、区长陈翔作出批示，要求全区各级党组织更好地支持关工委工作，共同凝聚起关心下一代工作的整体合力。批示强调基层党组织要从思想上担当起“带”的责任。二带组织。区委组织部、老干部局、关工委联合转发省市“党建带关建”《意见》，制定“双五好”建设活动《实施细则》，要求各级党组织把关工委领导班子、基层组织、“五老”队伍建设与党组织建设同步推进落实。镇街、系统关工委积极争取党政支持把“双五好”建设活动纳入重要事项督查范围。三带保障。《实施细则》明确各级党委对关工委实行“五纳入、五同步”责任制，实现有人、有钱、有场地、有能力办事。原区长、现任区委书记孙群主动协调增加区关工委工作经费和校外教育辅导站建设专项经费。四带工作。各级党组织把“双五好”建设放在十分突出的位置，切实做到有布置、有检查、有推进、有评估、有表彰。2020年7月，区委在新冠疫情防控工作仍然较紧、创建文明城市迎检工作紧锣密鼓的形势下，仍批准同意召开全区“双五好”建设工作表彰暨推进会议，并派区委宣传部陈正浩部长代表区委分管领导到会讲话。

通过区委、区政府“带”，全区呈现出“五明显”的良好姿势，即各级党委对关工委重视程度明显增强，组织、宣传部门主抓的自觉性明显增强，关工委组织力明显增强，工作条件明显改善，“五老”工作积极性明显提高。

环环相扣尽力抓

区关工委意识到，“党建带关建”“党建带”是保障，自身“主动做”是关键。为此他们在尽力抓上出实招。

以会发动。去年6月，召开全区贯彻省市“一会四文”精神推进会，全面动员部署“双五好”建设活动要求。各镇（街）先后召开“双五好”建设活动动员会，大力宣传开展“双五好”建设活动的重要意义。随后，区关工委赴各镇街举办培训班，贯彻省市文件，解读“双五好”评估细则。去年10月，对申报“五好关工委”候选单位抽查初评，针对共性问题，及时开会解决。

指导推动。区关工委先后深入罡杨镇、城东街道东城社区和春晖社区、苏陈镇夏郑社区、城中街道中山社区、九龙镇姚家社区、华港镇等开展调研式督查，帮助解决实际问题，指导开展“双五好”建设。形成软硬件“瘦身提质”标本后，再在城乡两个社区试点实践和完善，并进行现场推广，使全区基础更夯实、活动更实在、台账更实用。

表彰驱动。采取基层自评申报、镇街复评上报、区抽查公示审定等措施，促使镇村既把真功用在抓重点、改缺点、擦亮点上，形成镇村相互支持的创建合力。去年7月，区委批准召开全区“双五好”建设表彰暨推进会，在全区营造了比学赶超的浓厚氛围。

一年来，海陵区“双五好”建设稳步推进，现已取得了阶段性成果。2019年度全区有36个社区达到“五好关工委”创设条件，占社区总数的28%，38名“五老”志愿者被评为“五好‘五老’”。

督导基层聚力建

创建是抓手，目的是促进关工事业高质量发展。海陵区关工委引导基层关工委克服短期行为，树立一盘棋观念，聚力抓“建”，实现“六化”。

思想政治化。组织党员“五老”参加全党“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强关爱下一代的政治责任感。区老干部局荣誉墙上19名省市先进个人中就有9名是“五老”志愿者。其中，李爱华同志帮教300多名服刑人员，包括26名未成年人，资助40多名困境家庭子女，先后获得“全国维护妇女儿童权益先进个人”“江苏省社区矫正先进个人”等荣誉。赵连壁积极策划和组织关工委各类活动，为孩子们讲红色故事，连续四年资助贫困山区的一名小学生，并与两名残疾人结对帮扶，被评为省关心下一代工作先进个人。

组织网络化。切实做到“哪里有党组织，哪里有青少年，哪里就有关工委”。一批民企关工委、关爱工作站应运而生，区划调整、机构改革单位的关工组织及时跟进，学校关工班子大幅度调整充实，“五老”数量稳中有增。全区现有关工委组织247个，其中教育系统28个、民企63个、派出所试点创建关爱工作站3个。

保障硬质化。各级党委把关工列入党建目标责任制考核体系，增补镇街组织委员任关工委副主任。全区各级关工委工作、重要活动、设备设施和驻会老同志工作补贴、看望慰问，以及对优秀“五老”“以奖代补”等必要经费，已全部纳入各级政府、部门（单位）年度财政预算；区、镇(街)政府完善关工经费稳定增长机制，村居在党建工作经费中切块支出。

阵地多元化。因地制宜，整合村（社区）的各类活动阵地，坚持把校外辅导站与镇村居党群服务中心、新时代文明实践中心、青少年活动中心、农家书屋、党员生活馆等阵地融为一体，综合利用，一室多用，资源共享，保证校外教育活动有场所、有课桌凳、有书报刊、有文体器材、有电子阅览室。在场所设施的调配上，优先保证关工委活动的正常开展。全区402名“五老”、901名志愿者常年进入这些阵地开展志愿服务。

活动常态化。去年全区发动捐资195万元救助3423名困境儿童，5141名“五老”用心用情关爱青少年，其中有233人任宣讲员、157人义务监督63个网吧、101人协助社区矫正、250多名“五老”常年调解民事纠纷，他们的工作成效让党政满意、赢得青少年尊重。在今年的抗疫斗争中，广大“五老”有的当好执勤员、有的当好宣传员、有的当好劝导员、有的当好疏导员，为打赢疫情防控阻击战做出了一份贡献。

工作特色化。多数基层关工委积极进取，尽情创新奉献，形成“一地一品”，涌现出一批“五老”典型。苏陈镇依托苏陈小学办好辅导站，坚持“校外教育校内办”的做法，得到了省市有关领导的肯定。

为大力推动加大“双五好”建设活动走深走实，海陵区将以习近平总书记对做好关心下一代工作的重要指示精神为指引，按既定目标，夯实关工基础，壮大“五老”队伍，锐意创新，积极作为，服务大局，促进海陵关工事业再上新台阶，谱写全区关工新篇章。（沈友宏）

 编辑 齐超