近期，南京市关工委钱继红副主任、邓林副秘书长等一行先后赴全市基层关工委，调研“五有五好”基层关工委建设“三年巩固深化年”活动开展的有关情况，了解基层组织建设中的特色亮点和经验做法，及面临的重点难点问题，落实“五有五好”基层关工委建设“推进年”的工作要求。

调研的主要做法：一是深入基层，点面结合。调研组先后赴12个区，深入到12个街道（镇）关工委和12个社区（村）关工委，进行现场考察，了解一线活动开展、经费保障等情况，并与“五老”亲切交流，面对面听取意见建议。二是走访典型，示范引领。调研组回访考察了两年来在“以奖代补”工作中受到奖励的部分社区（村）关工委。这些先进社区（村）关工委具有的共同特点，是“党建带关建”的力度不断加大、“五老”队伍日益壮大、关爱活动越来越多。宣传推广先进典型的特色做法，有利于强化整个地区“五有五好”基层关工委建设活动的氛围，有效促进社区（村）关工委均衡发展。三是数据集成，动态掌握。调研中先后发放了120多份问卷材料，重点了解各级关工委组织的领导班子、“五老”队伍、经费保障等多个方面的情况，特别是今年以来“五老”人数增长、活动增加情况。数据表明，“五老”人数增加了15%以上，活动场次每个社区（村）关工委平均增加两场以上。四是座谈交流，总结经验。调研组在各区的街道、社区共召开了12场座谈会。邀请了三级关工委负责同志百余人参加座谈。围绕“五有五好”三年巩固深化活动开展的总体安排、工作举措以及阶段性成效进行交流，也分析了存在的薄弱环节和短板不足。大家纷纷表示通过座谈交流，信心更足，思路更清。

从调研情况看，全市“五有五好”基层关工委建设三年巩固深化年活动开展以来，呈现许多鲜明特点：

一是高度重视，精心组织。各区均印发了《关于开展“五有五好”基层关工委建设（2023-2025）巩固深化年活动的实施意见》。秦淮区和溧水区分别于今年1月专门下发《关于认真做好“五有五好”社区关工委建设“推进年”工作的通知》和《关于落实“五好”标准进一步加强社区（村）关工委建设的指导性意见》，对基层关工委建设早安排、早起动。鼓楼区成立了活动领导小组，加强组织领导、明确阶段目标、实现逐年提升。建邺、高淳区针对“推进年”的工作重点，在健全完善组织建设、充实强化班子力量、巩固壮大“五老”队伍、落实各项保障机制等方面持续发力，全面夯实关工委工作根基。栖霞区通过制定下发“一会两表”的方式，即《建设“五有五好”社区关工委应知应会》和《“五有五好”基层关工委奖补资金使用情况跟踪表》《“五有五好”基层关工委基本情况一览表》，更加务实推进“五有五好”基层关工委建设工作。

二是聚焦重点、扎实推进。雨花台区深入街道社区召开专题座谈会，开展政策解读，为基层答疑解惑，了解情况、发现问题，共同研究建设措施。浦口区、江北新区将“五有五好”基层关工委建设纳入目标管理与考核。溧水区开展“五有五好”基层关工委建设“回头看”，组织走访调研、现场交流、互鉴互促等活动，掌握现状，评估绩效，找出差距，明确目标。玄武区将区关工委作为“五有五好”建设的“一线指挥部”，不断强化主体责任，定期在社区（村）召开推进会，通过相互学习观摩，示范带动引领，有序推动全区“五有五好”社区关工委创建活动的扎实开展。

三是多措并举、协调联动。六合区会同区“精神文明办”下发《六合区街镇、系统关工委“五好”建设工作的考评考核实施方案》，确定了五个方面的考核要求，全面完成各项建设目标，进一步提升全区关工委工作水平。秦淮区建立健全基层关工委建设工作联系点制度，由各副主任带队组成四个工作组，每组联系三个街道关工委及辖区的社区关工委，深入实施分类指导，帮助解决工作中的实际困难。浦口区对已经达标的社区（村）关工委进一步巩固深化提高，对少数基础相对薄弱的基层关工委开展帮扶，使建设工作更有目标性和针对性。鼓楼区召开创建工作现场会，推出一批在建设中的好做法，宣传一批有特色的基层关工委，标杆示范，以点带面，整体推进。

四是汇集合力、成效显现。建邺区计划在全面总结好三年“五好”社区关工委建设工作的基础上，按照20%左右的比例，评选出一批建设“五有五好”先进单位形成比学赶帮超、创先争优的浓厚氛围。该区兴隆街道参照区对街党建考核，将社区关工委工作纳入党建考核内容，形成了“党建带关建”的工作机制，引领组织建设不断深化。江宁区“五有五好”基层关工委建设，按照“三年巩固深化年”目标任务要求有序推进，通过考评验收完成全区第一批、第二批社区（村）关工委的建设工作，助推全区各级关工委规范化标准化运行。玄武区通过“五好”关工委的建设活动，基层关工委的工作发生了可喜的变化，大家普遍反映“项目敢做了、能人敢用了、活动增多了、氛围更浓了”。

专题调研达到了统一思想，凝聚共识，增强动力，明确目标的效果，推动全市“五有五好”基层关工委建设三年深化巩固年工作的走深走实。调研中，栖霞区委常委、组织部部长兼关工委主任陈世田认为要坚持织好组织建设“一张网”、下好活动开展“一盘棋”、建好责任落实“一条链”、聚好基层治理“一股劲”的“四个一”做法，关工委工作就能不断取得新成效。

调研中各级关工委也反映了一些需要关注的问题：一是工作发展不平衡，有的地方重视程度不够，运行机制尚不完善。二是有的基层关工委工作力量相对薄弱，人员配备、经费保障有待加强。三是有的关工委领导班子需要充实，成员变动频繁，影响了工作的连续性。四是有的地方“五老”的优势和作用发挥不够明显，应进一步调动工作积极性。五是加强“五有五好”关工委建设的分类指导，针对基层的不同情况，提出精准施策的办法。

钱继红充分肯定各区“五有五好”基层关工委“三年巩固深化年”活动有声有色、有序有力、有为有位，取得了阶段性成效，许多经验做法十分有益，可借鉴推广。并指出，今年是社区（村）关工委“以奖代补”工作的第三年，也是省“五有五好”基层关工委建设“三年巩固深化年”活动的“推进年”，时间节点十分特殊，要求大家：一是坚持“党建带关建”。关工委的组织建设是一项根本性建设，要落实完善工作机制，将关工委工作纳入党委工作考核范围，推动基层组织建设高质量发展。二是加强“五老”队伍建设。动员更多的“五老”加入关工委队伍中来，提升“五老”关爱能力，同时关心“五老”、爱护“五老”，充分调动广大“五老”的工作积极性。三是以“五有五好”基层关工委建设“三年深化巩固年”活动为契机，进一步把组织建设抓深、抓实、抓优，同时，发挥特有资源的优势，扬长补短，争先创优，把优势做大，把短板补齐，注重融合发展打造特色品牌，努力形成独具特色的工作格局。（南京市关工委）

编辑 齐超