推动新时代关工委办公室工作及《薪火》办刊工作创新发展

省关工委主任　曹鸿鸣

在全省关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委常委会议要求和全省关工委工作会议部署，紧锣密鼓推进2018年各项重点工作之际，我们召开关工委办公室工作暨《薪火》杂志通联座谈会，主要是传达学习全国关工委办公室工作座谈会精神，总结交流办公室工作经验，推动新时代关工委办公室工作创新发展。同时进一步明确《薪火》办刊方向，聚力推进《薪火》越办越好。这次会议是关心下一代工作进入新时代，我们召开的第一次办公室工作座谈会；也是在去年全省关工委基层组织建设推进会后，各级关工委办公室队伍建设得到全面加强的新形势下召开的一次会议，具有十分重要的意义。这次会议得到南通市委市政府及市关工委的大力支持。看到参会的各地办公室同志有许多新面孔，我们感到由衷的高兴。

一、充分肯定近年来办公室工作的成效

办公室是关工委的日常办事机构，承担着“承上启下、联系左右、当好参谋、搞好服务”的重要职责。省关工委成立27年来，各级关工委办公室建设伴随关心下一代事业蓬勃发展不断推进。近几年特别是2015年习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示以来，关工委工作进入新的发展阶段。全省关工委办公室紧紧依靠党委政府的重视和关工委老同志的领导，认真履职尽责，较好完成服务青少年、服务关工委、服务老同志的各项任务，同时自身建设取得新突破新进展，为全省关工委工作持续创新发展发挥了重要作用、作出积极贡献。

1.学习抓得紧，思想建设深入开展。围绕建设“学习型、服务型、创新型”关工委办公室，各级关工委将抓好办公室思想政治学习纳入整体学习计划，采取有效形式，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，认真组织学习习近平总书记对关心下一代工作、青少年工作和发挥老同志作用的重要指示精神，不断提升办公室同志的思想政治素质。省关工委办公室人员既参加省关工委每周集体学习，又根据省委老干部局的要求，健全党支部“三会一课”制度，把集体学与自学紧密结合，认真开展“两学一做”学习教育等活动，有效提升学习效果。各地关工委办公室普遍建立学习制度，坚持向书本学、向实践学、向老同志学，在学习实践中不断总结提高。南通市关工委高度重视办公室思想政治建设，在培训基层关工委干部时，把办公室同志都作为培训对象，已举办10期培训班，并坚持每两年举办办公室秘书工作专题培训班，建立办公室例会制度，既突出思想政治引领，又强化业务能力培训，营造了浓厚的学习氛围。通过学习，各级关工委办公室同志不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强做好关工委办公室工作的政治责任感和历史使命感。

2.服务落得实，履职水平较大提升。各级关工委办公室紧紧围绕关工委中心工作，不折不扣贯彻老同志的要求，把办文办事办会等服务工作落细落小落实。去年，围绕迎接宣传贯彻十九大、深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全省关工委工作创新举措、加大力度。去年下半年，省关工委确定5个重点课题，开展5次专题调研，先后召开基层组织建设推进会、辅导站工作经验交流会、民营企业关工委工作会议、预防和减少青少年违法犯罪重点推进工作经验交流会，并举办学习贯彻十九大精神培训班。全省关工委办公室同志克服人少事多的困难，发扬忠诚敬业、不怕吃苦、连续作战的精神，加班加点，分工协作，在文稿起草、会议服务、协调落实等方面做了大量基础性工作，以良好的文稿质量和保障服务赢得各方面的好评。去年，省关工委办公室根据工作要求，协助老同志起草各类稿件近300篇，全省关工委基层组织建设推进会、民营企业关工委工作会议等许多稿件得到中关工委领导批示肯定，有的被中关工委发《参阅件》或在全国关工委会上交流。南京市关工委办公室坚持把“文以载道见水平、会以周全见作风、事以缜密见精神”作为工作标准，用心用情做好各项服务工作，每次会议活动都制定详细的分工责任表，在细节上下真功，在落实上见真效，近年起草稿件30多万字，服务保障会议活动50多场次。

3.制度执行严，内部管理更加规范。着眼推进规范化建设，各级关工委认真贯彻中央八项规定、省委十项规定精神及省委办公厅印发的《省关工委工作规则》，高度重视办公室内部管理，突出以制度管人管事。去年，经省关工委主任会议研究，省关工委办公室出台工作规定，进一步明确办公室工作职责和原则，以及学习调研、考勤考核、公文处理、印章管理、机要保密、会议差旅接待、财务管理及审批、公车使用管理等制度，使办公室工作更加有章可循。泰州市关工委办公室坚持严把办文程序关、格式关、文字关，从文件起草、审核、审批到印发均建立规范，明确专人做好文件收发、督办和保密、归档等工作，做到精心办文、用心做事。无锡市关工委缪根宝主任亲自分管办公室工作，牵头制定办公室人员分工职责、政治业务学习、作风建设、年度考核、请销假和公文处理、财务、采购、文印等各项规章制度，并从2012年起每年召开一次市（区）和各条线关工委办公室主任会议，采取领导讲话、以会代训等形式，不断加强办公室自身建设。无锡市关工委还充分发挥办公室年轻同志专业特长，在全省较早创办关心下一代网站，开通微信公众号，推进网上关工委建设。今年3月9日，省委常委、无锡市委书记李小敏在市委常委会研究关工委工作的讲话中，称赞市关工委内部建设抓得好，工作一点都不马虎。

4.推进更有力，人员配备实现突破。以深入贯彻习近平总书记重要指示为契机，从2016年四季度省委组织部与省关工委联合开展全省关工委基层组织建设专项检查，到2017年7月联合召开全省关工委基层组织建设推进会，省委常委、组织部长郭文奇到会讲话，全省关工委组织建设、“五老”队伍建设包括办公室人员配备取得突破性进展。在省推进会的推动下，各地新配备办公室年轻同志39人，市县两级关工委办公室配备年轻干部的总数达185人，基本配备到位。许多地方出台进一步加强关工委组织建设和队伍建设的意见，对坚持党建引领，推进关工委办公室建设提出明确要求。一些过去办公室人员配备不到位的地方，在党委政府及组织部门的重视支持下，采取招考、聘用、调剂、借用等灵活多样的办法配备年轻在职干部；不少地方解决办公室参照公务员法管理及办公室人员编制问题，一批年轻在职同志走上办公室领导工作岗位。常州、镇江、宿迁等地采取借用退二线的公务员和借调在职教师等办法，较好解决县（市、区）关工委办公室“有人办事”的问题；南通、扬州等地还积极探索将关工委办公室秘书配备向乡镇（街道）、社区（村）延伸。全省各地关工委办公室工作队伍新老融合、优势互补，逐步形成一支富有生机活力的生力军。

二、努力开创新时代办公室工作新局面

当前，中国特色社会主义进入新时代，关心下一代工作也进入新时代，办公室工作要有新气象，更要有新作为。办公室的思想建设、能力建设、作风建设、组织建设等必须立足新时代、针对新情况，做到常抓不懈。各级关工委办公室要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习推广南通等地抓办公室建设的成功经验，积极融入关工委事业发展大局，坚持服务为本，突出问题导向，找准定位，用心用情把工作做得更好。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强办公室工作的政治意识。关工委是党委政府领导下的群众性工作组织，政治性是第一位的。办公室作为关工委的办事机构，必须提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治摆在最重要的位置。要始终坚持学习制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，与学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示、视察江苏重要讲话精神贯通起来，与学习贯彻省委常委会议、全国关工委办公室工作座谈会、全省关工委工作会议等精神贯通起来，按照党委部署，结合自身实际，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步坚定理想信念，树牢“四个意识”，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深刻领会十九大关于培养担当民族复兴大任时代新人的重要论述，深入理解最近习近平总书记在北京大学师生座谈会上关于培养社会主义建设者和接班人的重要指示，进一步增强做好关工委办公室工作的事业心和责任感，做到进了“关工”门，就有一颗“关工”心。要着眼新时代新目标新任务新要求，坚持服务青少年、服务关工委、服务老同志的正确方向，准确把握办公室工作的性质定位和基本要求，怀着对党的忠诚之心、对老同志的爱戴之情全身心做好本职工作，把尊重老同志、爱护老同志、学习老同志贯穿工作全过程、各环节，让党放心、让老同志满意。

2.在实践中学习、在学习中实践，进一步提高办公室办文办事办会的整体工作水平。党的十九大提出要打造一支高素质专业化的干部队伍。做好关工委办公室工作，没有一定的业务能力和专业精神是不行的。现在办公室同志的学历层次普遍有所提高，综合素质比较好，但也不同程度存在能力不足的问题。随着新时代我国社会主要矛盾发生转变，关心下一代工作面临许多新情况新问题，办公室必须解放思想、与时俱进，不断提高工作人员特别是新进人员“办文是高手、办会是能手、办事是巧手”的综合业务素质。办公室同志要静下心来，多学习、多思考、多积累、多动笔，着力提高文字水平。文字工作很辛苦，不仅是个文字功底和写作技巧的问题，更是一个人的思想水平、理论素养、政策水平、工作经验、思维能力等素质的综合体现，是做好关工委办公室工作的看家本领。要不断提高会议活动服务保障水平，细化会前筹备、优化会中安排、深化会后服务，特别要在涉及多部门的重要会议活动中，不断提升协调沟通能力，力求工作没有漏洞、任务没有漏项、人员没有漏位，确保会议活动圆满顺利进行。现在已进入互联网时代，学会对网络媒体的运用，办公室同志一定要走在前面，为建设网上关工委、实现办公自动化献计出力。今年6月，全国关工委基层建设工作会议将在我省召开。省和相关市县办公室同志要根据要求，全力做好文稿起草和服务保障工作，展示出我省关工委基层建设包括办公室业务能力建设的成效。

3.认真落实全面从严治党要求，进一步树立办公室求真务实、勇于担当、遵规守纪的过硬作风。全面从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署。习近平总书记反复强调要坚定不移把全面从严治党引向深入。他在今年全国“两会”期间参加重庆代表团审议时指出，立政德就要明大德、守公德、严私德，做到慎独慎初慎微慎欲，始终不放纵、不越轨、不逾矩。关工委老同志是全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。各级关工委办公室要坚持党的领导，在关工委老同志直接管理下开展工作，凡事多请示多汇报，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，既做到政治上过硬、业务上过硬，又做到作风上过硬、廉洁上过硬。要树立求真务实的作风，练好调查研究这个“基本功”，用好调查研究这个“金钥匙”，平时注意深入青少年、深入“五老”、深入基层，摸情况、察实情、听意见，履行好“当好参谋”的责任。要发扬不怕吃苦、兢兢业业的精神，工作中不厌其多、不厌其细、不厌其烦，做到脑勤、嘴勤、手勤、脚勤，形成团结协作、能干事干成事的良好氛围。要坚持把纪律挺在前面，严格执行中央八项规定实施细则和省委贯彻意见，严格遵守关工委各项规章制度特别是财经纪律，把守纪律讲规矩落实到日常工作生活的点点滴滴中，在遵章守纪中不断实现自我净化提升。

4.深入贯彻落实全省关工委基层组织建设推进会精神，巩固提升办公室工作队伍建设成果。做好新时代关工委办公室工作，人才是第一资源。我们在看到关工委办公室队伍建设成效的同时，也清醒地看到问题和不足，如少数县级关工委办公室还没有编制，管理体制、人员构成多样，一些借用的同志管用分离，需要解决后顾之忧；极个别地方尚未配备年轻在职同志；不少地方关工委办公室工作力量配备还比较薄弱，不能很好适应新时代关工委工作创新发展的要求等。针对这些问题，各地关工委要紧紧依靠党委政府的重视和组织部、老干部局等部门的支持，深入贯彻去年7月省委组织部与省关工委联合召开的推进会精神，坚持“党建带关建”，进一步加强办公室年轻干部队伍建设。各地要对年轻干部配备情况再进行一次全面调查摸底，找准问题症结，拿出具体意见，提请组织部门研究解决。缺少编制的，争取有关方面支持，增加编制，选配人员，力争把人员尽快配齐配到位。各级关工委要坚持严管和关爱相结合，对年轻干部既严格管理，又要多一些关心、多一些爱护、多一些宽容，积极帮助解决实际困难，为他们成长进步创造条件，让大家干事有心劲、发展有奔头。要培育一批办公室工作的先进典型，引导和激励办公室同志以典型为榜样，以事业为先、以奉献为荣，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

去年3月《薪火》杂志创刊以来，在省关工委、关心下一代周报社及各方面的共同努力下，已出版14期。总体来说，办刊工作政治站位鲜明、指导思想明确、版面内容丰富、栏目设置清晰，赢得广泛好评，日益成为全省关工委宣传工作的一个重要阵地。中关工委领导、相关部门和广大“五老”称赞《薪火》办得好。新时代对进一步做好关工委宣传工作、营造全社会都来关心下一代的浓厚氛围提出新要求。《薪火》作为省关工委机关刊，要顺应新形势，不断总结经验、改进提升，力争办成具有江苏特色、在全国关工委叫得响的宣传工作品牌。一要以习近平新闻舆论思想为指导，坚持正确的舆论导向和立足全省、面向基层、上情下达、交流经验、宣传典型、推动工作的办刊宗旨，在助推江苏高质量发展、全面建成小康社会、培育新一代江苏人的大局中谋划和推进办刊工作，高点定位、创新思路，努力将《薪火》真正办成全省关工委指导工作的载体、展示工作的窗口、研究工作的阵地、提升工作的平台。二要紧跟新时代，进一步提高办刊质量和水平。要始终坚持开门办刊方针，集思广益，贴近实际、贴近生活、贴近关工委，在提升内涵和打造特色上下功夫，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，宣传社会主义核心价值观，宣传基层、宣传“五老”典型，使《薪火》更加接地气、冒热气、聚人气。三要加快建设一支专兼结合、充满活力的通讯员队伍。要通过建立学习培训、通联座谈、考核激励等机制，动员各方面力量，打造一支高素质的通讯员队伍，着力讲好关工委故事、弘扬“五老”精神、传播关心下一代好声音，为办好《薪火》杂志乃至推进全省关工委宣传工作提供有力的支撑和保证。

（本文系曹鸿鸣主任在5月8日全省关工委办公室工作暨《薪火》杂志通联座谈会上讲话的主要内容）

编辑：卢勇

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